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三部门联合印发《养老和家政服务标准化专项行动方案》******

　　中新网2月2日电 据市场监管总局网站消息 ，近日，市场监管总局(标准委) 、民政部、商务部联合印发《养老和家政服务标准化专项行动方案》(以下简称《行动方案》)。养老和家政服务标准化专项行动是《国家标准化发展纲要》提出 的5个专项行动之一。《行动方案》积极贯彻《国家标准化发展纲要》相关要求 ，全面落实党中央国务院关于养老和家政服务行业发展 的决策部署，对近3年养老和家政服务标准化工作提出明确要求。

　　《行动方案》围绕有效满足老年人多样化 、多层次养老服务需求 ，促进家政服务业提质扩容，提出了到2025年养老和家政服务标准化工作 的总体目标 ，以及4大方面 、10项重点任务。在标准体系建设方面，《行动方案》提出优化养老和家政服务标准供给结构 ，厘清了国家标准 、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准等标准化工作方向 ，特别是从支撑行业管理、提升服务质量 、引领产业转型升级3个方面提出重点标准制修订项目。在标准实施与监督方面 ，《行动方案》进一步强化标准实施与行业发展规划 、改革任务、专项行动等的协同推进，提出向消费者明示服务标准、完善标准实施信息反馈机制、分批部署150个标准化试点示范项目等任务 。在标准化能力建设方面 ，《行动方案》提出推动将标准化知识纳入养老、家政从业人员技能培训，建立以标准为支撑 、覆盖从业人员和服务机构的评价机制 。在标准国际化方面 ，《行动方案》提出促进养老和家政服务领域国内国际标准衔接、强化国际标准化人才培养，支撑构建高标准服务业开放制度体系。

　　下一步 ，市场监管总局(标准委)将会同民政部、商务部持续关注人民群众的现实需求 ，进一步优化养老和家政服务标准体系 ，加速服务标准提档升级，以标准引领养老和家政服务业规范化、品质化 、数字化、融合化发展 ，形成标准化与养老和家政行业联动发展新局面。

古代皇家园林中 的祥瑞******

　　贾珺

　　宋徽宗赵佶绘《瑞鹤图》现藏于辽宁省博物馆

　　中国历史上出现过无数祥瑞，在史书中留下了大量记载 。

　　所谓“祥瑞”，就 是突然降临人间 的甘霖 、彩云、神兽 、仙禽 、佳卉等稀罕之物 ，被认为 是上天 的嘉示，带有吉祥 的征兆，寓意风调雨顺、国泰民安 。古时每逢祥瑞出现，大臣都会上表庆贺，建议给天子加上尊号。

　　经过历朝历代 的大力收罗，祥瑞的名目越来越多 ：以麒麟 、凤凰 、神龟 、神龙、白虎“五灵”为最高 的“嘉瑞”，以景星、庆云等六十四种天象为“大瑞” ，以白狼 、赤兔等二十八种走兽为“上瑞”，以苍鸟、赤雁等三十二种禽鸟为“中瑞”，以嘉禾、芝草 、木连理等十四种植物为“下瑞” ，后来又加上铜鼎 、铜钟 、玉罄、玉璧等器物， 是为“杂瑞” ，真是五花八门 ，蔚然大观 。九州各地 的山林郊野、城镇乡村，都留下过祥瑞的踪迹 。值得注意的 是，很多重要的祥瑞都以皇家园林为舞台 ，显得绚丽夺目 。

　　元朔六年（前123年）十月 ，汉武帝刘彻在苑囿游猎时捕获了一只独角 、五蹄 的怪兽 ，他认为很吉利 ，便改年号为“元狩” 。次年，骠骑将军霍去病率大军进击河西 ，连续击败匈奴各部，夺取祁连山 ，一路战果辉煌。

　　约在同一时期 ，建章宫的后阁重栏又跑出来一只怪兽 ，它的样子像 是麋鹿，却又不是麋鹿 。汉武帝亲往探看，见左右无人识得 ，便召东方朔前来辨认 。东方朔先索要了大批赏赐 ，而后才告知汉武帝此兽的牙齿前后整齐如骑兵，名为“驺牙”，属祥瑞性质 ，预示着远方将有蛮夷归附 。果然 ，一年后，匈奴浑邪王率十余万部族归降汉朝 。

　　始元元年（前86年）二月 ，建章宫 的太液池里降落了许多黄鹄 ，被视为汉朝“土德”的象征 ，汉昭帝刘弗陵为之作诗：“黄鹄飞兮下建章 ，羽肃肃兮行跄跄，金为衣兮菊为裳。唼喋荷荇 ，出入蒹葭 。自顾菲薄，愧尔嘉祥。”在古书中 ，黄鹄是一种能高飞千里 的神鸟，实际上或许 是羽毛偏黄的天鹅。

　　汉昭帝没有子嗣 ，元凤三年（前78年）春传来报告，说上林苑中有一株枯柳重新长出枝叶，虫食其叶，噬出“公孙病已立”五个字 ，颇为怪异 。后来有人解释道 ，“公孙病已”指的 是前任太子刘据的孙子刘病已，刘病已长期流落民间，后养于掖庭，改名为刘询 。这也 是一个祥瑞 ，预示着他应该继位为君。元平元年（前74年）少帝刘贺被废后 ，霍光等大臣便拥刘询即位 ， 是为汉宣帝 。

　　元人绘《嘉禾图》现藏于台北故宫

　　元康四年（前62年）三月，成千上万 的五彩神雀云集于上林苑 ，汉宣帝遂在第二年改年号为“神爵”——古时 的“爵”通“雀”。之后几年中 ，不断有凤凰、神雀和甘露降临 ，汉宣帝在上林苑内建了一座凤凰殿 ，以示嘉祥。

　　洛阳华林园的前身 是始建于东汉 的芳林园。曹丕篡汉建立魏朝的第三年 ，有一大群秃鹫在芳林园的水池上聚集 ，说不清是凶是吉，搞得君臣不知所措。好在没过多久，水池边长出灵芝——这肯定是好兆头 ，众人方才松了一口气。

　　后来，魏明帝曹叡对芳林园大加扩建 ，还想把汉武帝在建章宫铸 的承露盘搬过来 。不料承露盘在搬运途中折断 ，魏明帝便下旨重铸了一尊，竖在园中 ，终于得到上天所降 的“甘露”。曹植还奉旨专门作了一篇《承露盘颂》 ，以此来纪念这个祥瑞。

　　东晋迁都建康（今江苏南京），仿洛阳旧制建华林园，格局相似，被之后的宋、齐 、梁 、陈各朝继承 。

　　宋文帝刘义隆 的在位时间长达三十年 ，前期整顿朝政 、减免赋税、复兴儒学，南朝的经济、文化一度有了很大发展。到后期，华林园中经常出现白獐 、嘉禾之类 的祥瑞，被认为是天下大治 的吉相。但这段时间 ，王朝已然衰落 ，没过多久太子刘劭叛乱，宋文帝被叛将张超之所弑。

　　宋孝武帝刘骏在位期间，由于有紫气出现在华林园景阳楼上层西南的梁架之间 ，便将此楼更名为“景云楼”；清暑殿屋顶 的鸱尾中央长出一棵五茎的嘉禾 ，由此更名为“嘉禾殿”；新建的一座琴堂 ，因堂前两棵橘树结出连理枝，被命名为“连玉堂”。宋孝武帝死后，长子刘子业继位 ，荒唐暴虐 ，很快就被叔叔 、湘东王刘彧杀掉 ，几座建筑 的名称又被改回 。

　　刘彧登上皇位后 ，喜欢乘船在华林园 的天渊池中游玩。一次，一条白鱼跳进了龙舟——《史记》记载当年周武王伐纣时 ，率军乘船渡河，也曾有白鱼入舟。这是一个大大的祥瑞，自然要吹嘘一番。

　　南齐建元三年（481年），华林园醴泉堂 的东面升起一股圆形的祥云，周长十余丈，与景阳楼同高，五彩缤纷 ，光芒四射，缓缓向南飘浮 ，最后绕过长船，隐入天渊池——此情此景 ，很像外星人的飞碟出没。

　　至唐代 ，武则天以女主 的身份临朝 ，唯恐人心不服 ，十分热衷于宣扬祥瑞。《唐诗纪事》记载天授二年（691年）腊月 ，有大臣诡称御苑中鲜花开放 ， 是难得 的祥瑞，以此诱骗武则天入园赏花 ，乘机发动叛乱。武则天识破了这个诡计 ，命人预先在园中四处装点假花 ，次日召群臣同游。预谋者见到隆冬之际百花绽放的奇景，以为天佑武后 ，便取消了原定 的计划 。

　　北宋景德五年（1008年）正月，宋真宗赵恒在宫中大宴群臣，即席宣布自己去年十一月做 的一个奇怪的梦：有神仙告知只要在正殿虔诚做足一个月的道场，就能得到上天赏赐 的“天书”。如今日期已满 ，不知 是否应验 ？随后便有内司启奏，说左承天门南面 的屋角鸱吻上挂着一卷黄帛 ，取下一看，果真 是三篇“天书” 。两天后，又有紫云覆盖宫殿，空中隐约有龙凤 的影子。如此天降祥瑞 ，自然 是普天同庆 ，宋真宗当即下旨改年号为“大中祥符”。

　　当年六月 ，“天书”再次在泰山醴泉北降临，地方官员连忙驰送京师 ，宋真宗亲自在皇家园林含芳园中奉迎天书，并将此园更名为“瑞圣园” 。瑞圣园随即出现五彩云烟，又有一股形似凤凰的黄气在殿间萦绕，妙不可言 。十月 ，宋真宗巡幸泰山，举行封禅大典。

　　政和二年（1112年）上元之次夕 ，汴京（今河南开封） 的宣德门上空祥云环绕 ，一群仙鹤上下盘旋 。宋徽宗赵佶与臣民一同观赏了这番奇景，龙心大悦，亲笔御制《瑞鹤图》，还题诗为记 。有学者考证 ，这群仙鹤并非天外来客，而是皇家园林延福宫中人工豢养 的珍禽 ，整件事完全 是自导自演 的闹剧。十五年后，金军攻破开封，宋徽宗和其子宋钦宗赵桓被掳往北国 ，那些瑞鹤早已不知所终 。

　　明嘉靖二十三年（1544年），许多地方遭遇旱灾，边关又不安宁，明世宗朱厚熜为此焦躁不安之时 ，听到大臣报告“内苑嘉禾生茎双穗，凡六十有四” 。这大概指 的是西苑 的御田长出了特别的稻穗 ，寓意着天下丰收 。明世宗不禁大喜 ，遍告百官，让大家一同欢庆 。

　　说来说去，古代皇家园林中这些所谓的“祥瑞”，大多是“人为”的成果 ，还有一些可能属于偶发的自然现象 ，与吉凶没有直接的关联 。许多人对这“神奇” 的祥瑞信以为真 ，无非 是想表达一种美好 的向往与期盼，但归根结底 ，并不能改变历史与自然的发展规律。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）