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电视专题片《永远吹冲锋号》第四集《永远在路上》******

　　四集电视专题片《永远吹冲锋号》第四集《永远在路上》，1月10日在中央电视台综合频道晚8点档播出。片中披露了河南省委原常委甘荣坤 、安徽省泗县拆迁事务六所原所长王红卫、震动山西的地方金融领域反腐风暴3起案件细节。

　　嗜赌成瘾、干预司法 ！甘荣坤腐败细节披露

　　甘荣坤 ，河南省委原常委、政法委原书记，曾长期在海关系统工作 ，先后任湖北省副省长 ，黑龙江省委常委、政法委书记 ，2021年5月被立案审查调查。

　　甘荣坤 的贪腐 ，在海关系统任职时就已经开始 。当时负责基建工程 的他常与建筑行业 的老板们一起吃喝玩乐 ，在这个过程中，他逐渐嗜赌成瘾，这也成了老板们“绑定”他的绳索。

　　2002年到2018年 ，甘荣坤在商人老板陪同下 ，以多种方式赌博，在最疯狂 的阶段，他通过与境外赌场连线玩百家乐、网上下注赌球以及“斗地主”等方式连续赌博，欠下巨额赌债 ，除找老板代付外，甚至不得不将受贿 的一套房子卖掉还债。在因公出国出境期间 ，他多次偷偷跑到当地赌场大肆赌博，输了老板买单 ，赢了自己拿走 ，输赢数额累计上千万元。

　　党 的十八大后 ，甘荣坤仍然刹不住贪腐 的“惯性” 。他在湖北、黑龙江、河南等地任职期间 ，为多名老板在案件处理 、工程承揽、企业经营等多方面提供帮助 ，非法收受巨额财物 。

　　甘荣坤在担任黑龙江 、河南省委常委 、政法委书记期间，违规插手干预案件 ，以案谋私 。一方面私下打招呼 ，一方面在正常工作程序中夹带私货 。

　　一位刘姓商人，认识甘荣坤后还没请他办事，先“豪爽”地送上了一千万元。不久后 ，刘姓商人告诉甘荣坤，自己侄子在洛阳被公安机关拘留 ，希望他帮忙捞人。甘荣坤知道，干预刑事案件影响格外恶劣 ，心里并不太情愿。尽管他想要推托，刘老板还 是当场拨通了时任洛阳市政法委书记娄会峰 的电话，递到了他手里。

　　河南省洛阳市政法委原书记娄会峰：那个老板直接打给我 的 ，他上来第一句话就说娄书记，甘书记和你讲话。甘荣坤说，你能不能协调一下，人放了，很直接。

　　娄会峰把招呼一级级打下去，刘老板 的侄子第二天就被违规释放。

　　越到后期，甘荣坤越来越用权任性 。从民事纠纷到刑事案件 ，从本省到外省 ，从政法系统到其他系统 ，甘荣坤帮老板打招呼谋利 的范围越来越广，收 的财物也越来越多，到落马时 ，已收受财物1.66亿余元。

　　甘荣坤自以为手法隐蔽 ，然而，中央纪委国家监委已经陆续从多方面收到了关于他 的问题线索，经过分析找准了突破口。甘荣坤成为了在政法系统教育整顿中第一个落马的省部级干部，此后又有多名政法系统领导干部相继被查 。

　　明目张胆收钱索贿 这个拆迁所所长将权力用到“极致”

　　泗县位于安徽省东北部 ，近几年县城建设高速发展 ，有不少老旧城区、棚户区陆续搬迁改造。安徽省泗县拆迁事务六所的所长王红卫，副所长张松、马成齐，档案管理员端晓伟等四人都涉嫌严重违纪违法 。

　　在四人当中 ，拆迁六所原所长王红卫情节最为严重 。从2016年担任所长以来，他收受近80人的好处 ，总金额达260多万元 。

　　拆迁所所长看似 是个小官 ，但权力变现 的空间却着实不小。王红卫权钱交易的手段五花八门 ，包括违规分户 、违规更名 、虚增面积 、将违建算成合法面积、多算装潢附属物补偿等 。他不仅接受请托收钱，还主动开口索贿。

　　王红卫根据办事大小 ，明目张胆收钱 ，从几千块到十来万不等 ，还收受大量礼品 ，烟酒茶、土特产 、服装 、购物卡，一概来者不拒 。对群众的合法权益 、合理诉求，他同样吃拿卡要，将手中权力用到了极致 ，让一些群众深感愤怒。

　　拆迁六所出现腐败窝案 ，王红卫作为“一把手” ，不仅带头贪腐，还带坏了下属 。两名副所长中 ，张松在王红卫治下深感如鱼得水，几年下来收受财物上百万元 。马成齐则有所不同 ，起初并不想越界 。到2019年，马成齐经不住诱惑开始收受财物 ，堤坝一旦开了口子，就一溃千里，最终他受贿金额超过50万元 。

　　档案管理员端晓伟则是2017年大学毕业进入拆迁六所工作 。一到单位 ，王红卫就布置他改档案、做手脚 ，刚出校门 的端晓伟心情十分复杂。王红卫布置端晓伟违规办事 的时候 ，也主动会分给他好处费 ，不断给他灌输贪腐经 。时间一长，端晓伟也渐渐在诱惑面前败下阵来 ，开始和王红卫同流合污。

　　2021年6月 ，王红卫被判处有期徒刑5年6个月 ，其余三人也分别受到相应 的纪法处理。泗县纪委监委向房屋征收管理中心、县财政局、审计局共发出四份纪检监察建议书，督促相关部门切实完善制度 、加强监管，在全县公布该案 的查处情况 ，推动纠正征地拆迁领域 的歪风邪气。

　　为借新债不断“围猎” 这场金融反腐风暴涉案人员达168名

　　近年来，一场地方金融领域的反腐风暴震动山西，最终有122人受到党纪政务处分并被移送司法机关。其中，涉案金额在5000万元以上 的12人 ，涉案金额1亿元以上 的8人 。这场地方金融领域反腐风暴 的启动，源于不法企业“德御系”引发的金融风险事件。

　　“德御系”的实际控制人是田文军，旗下 的少量实体产业实质上只是幌子，真正 的逐利模式 ，就是违规从金融机构套出钱来 ，再投入资本市场运作 。多年来 ，“德御系”从山西省多家农信社、城商行等金融机构违规融资贷款达两千多亿元 。2017年 ，“德御系”长期违规圈钱被戳破，资金链断裂 ，带来地方重大金融风险积聚 。

　　造假 是“德御系”的一大法宝 ，它设有一个所谓 的技术处，这里炮制的假公章就有上千枚 ，从这里查获 的伪造文书材料竟重达十几吨。与造假配套使用 的另一个法宝就 是围猎 。当银行主要负责人已经成了被金钱俘获的猎物 ，自然就不会去捅破“德御系”虚假的“窗户纸”。

　　2017年，省联社开发了一套资金运营管理系统 ，要求全省资金业务流转 、审批都必须通过该系统办理。大数额、高风险业务必须经省级把关。“德御系”的一些违规业务 ，是无法通过系统关口的，于 是，他们把手握该系统闸门主管权的史琴芬锁定为又一个围猎目标 。

　　山西省联社资金营运中心原主任史琴芬：田文军他就说起来 ，孩子毕业了吗？找到工作了没 ？我说还没 ，他说去我上市公司去工作去吧，他说我们公司每年都会有引进人才，会有一些解决北京户口 的这个名额，我说那就先去你那 ，去他那确实给孩子解决了户口 。

　　史琴芬“投桃报李” ，为田文军打开了系统 的后门 。经她批准，开放系统端口，改写业务数据，帮助“德御系”关联企业完成续作和新增资金业务71笔 ，金额高达264亿余元，造成债务违约金额达68亿余元 。

　　城市商业银行也 是“德御系”违规融资导致金融风险积累的重灾区，原阳泉市商业银行就 是典型。该行原党委书记 、董事长李首明先后收受田文军贿赂6000万元 ，原党委副书记 、行长赵建涛更 是田文军培植的代理人。

　　2016年 ，时任副行长的赵建涛准备竞聘行长，提出需要花钱“打点” ，田文军当即表示鼎力支持。各遂心愿 的李首明和赵建涛，共同为田文军打开了资金的闸门，先后为“德御系”关联企业累计违规融资上百亿元 。

　　专案组历时15个月，从金融机构到监管部门，查处涉案公职人员违纪违法所得总金额达27.89亿元，追缴涉案财物、查封扣押冻结涉案资产共计76.73亿元 。

　　历史和现实反复告诫我们，腐败这个党执政的最大风险仍然存在 ，反腐败容不得任何松懈。同腐败 的较量就是一场殊死搏斗 ，只能进 、绝不能退 ，只能赢 、绝不能输，必须始终保持正视问题 的勇气和刀刃向内的坚定 ，坚决割除毒瘤 、清除毒源、肃清流毒，确保党永远不变质 、不变色、不变味 。

　　嗜赌成瘾 、干预司法 ！甘荣坤腐败细节披露

　　明目张胆收钱索贿 这个拆迁所所长将权力用到“极致”

　　为借新债不断“围猎” 这场金融反腐风暴涉案人员达168名......

青岛外贸中小微企业 是如何破局 的******

　　四季度 是传统 的外贸旺季 ，但2022年外贸却出现了“旺季不旺”的情况 。此外 ，在外需不振、地缘冲突加剧、新冠疫情反复等因素的影响下，我国单月进出口同比增速已连续4个月下滑 ，中小微外贸企业面临着较大的生产经营压力 。如何在困境中探索新出路，在危机中觅得新机遇，成为外贸企业亟待破解的共同课题 。记者探访青岛多家中小微外贸企业发现 ，不同类型 的外贸企业正在寻求适合自身特点的脱困良方 。

　　近几个月来，受外需走弱 、地缘政治 、新冠疫情反复等因素影响，我国月度进出口增速有所放缓。2022年四季度以来，外贸进出口进一步承压，原本的外贸旺季似乎也没有“旺起来” ，数量庞大的中小微外贸企业面临着诸多生产经营难题。面对不利局势 ，中小微外贸企业如何应对困境？近日 ，经济日报记者走进青岛部分外贸企业，深入探访不同类型企业 的脱困之路。

　　智造升级积极应变

　　在山东胶州胶北街道 的青岛前丰国际帽艺股份有限公司，刚建成 的智能车间内 ，数百台自动化生产设备正全速运转，工人却寥寥无几，智能化个性化定制生产取代了传统制帽 的手工缝制 、裁剪等工序 。不远处 ，还有一处5层车间和一处研发中心正在紧张施工中 。公司总经理王爱美告诉记者 ，“得益于智能制造 ，2022年公司业绩逆势上扬 ，前10个月出口额已经突破3000万美元” 。

　　与许多制帽公司一样，前丰也曾 是一家是劳动密集型企业 。“车间里坐着上百位工人 ，每人守着一台缝纫机 ，同一个款式的帽子可以做上一年甚至几年。”王爱美回忆起几年前的生产场景说道 。2020年 ，受疫情影响 ，国际市场需求锐减，公司年出口额降幅超过50%，加上许多“单款多量” 的订单向东南亚等地区转移 ，公司产品竞争优势锐减 。

　　转移还 是转型 ？困境之下，王爱美观察到，全球市场需求趋于个性化，每个月都有大量新款订单 ，每一款 的需求量甚至不足一百个 ，对交期的要求也越来越高。“面对全新的市场变化，数字化和自动化转型 是唯一出路。”王爱美下决心改变生产模式，发力柔性生产。

　　转型之路刚迈出第一步，前丰就遇到了生产设备研发难题 。“帽片布料太软且容易粘连 ，找不到合适 的生产设备 。要实现柔性生产 ，更 是难上加难 。”王爱美一连数月在外奔波 ，寻找愿意承接项目 的研发机构 。8个月后 ，等来了一代设备 的交付，然而令人失望的是 ，机器无法正常使用 。王爱美没有放弃，一边四处寻求技术支持，一边同公司工程师一起 ，在一代机的基础上继续改进 ，采取模块化生产思路，逐步攻破视觉识别、机器人系统、智能传感等一个个难点。

　　“数字化转型后，我们实现了帽子生产线60%自动化，生产效率提高了58%。到2023年底 ，争取实现全流程自动化 。”王爱美对智造升级底气十足，“流程再造和管理系统升级后，能快速识别不同订单 的设计需求，自动生成生产任务。不仅实现产能翻番，款式更是千变万化 。现在每月能完成800个订单 ，最快一周即可交货 ，这在过去根本不敢想。”

　　大规模个性化定制和全过程数字化精益管理让世界各地的订单蜂拥而至。“目前公司产品出口至50多个国家和地区 ，2021年外贸出口额增长40%，2022年预计再增长55%。国际市场瞬息万变 ，唯有练好内功增添底气，才能从容应对各种变化。”王爱美说。

　　胶州市李哥庄镇是远近闻名的制帽之乡 ，这里汇聚着400多家制帽和配套企业 ，且大多数 是小微企业，他们也面临着和前丰相似 的市场困境 。不少制帽企业想通过智能化升级寻找出路 ，然而设备更新换代费用高昂，很多小微企业望而却步 。怎么破解这个难题？

　　共享工场概念应运而生。在位于李哥庄镇 的上合工业互联智能共享工场 ，总经理庞智告诉记者 ，许多小微企业想更新自动化设备 ，但无奈企业规模小、资金有限 ，“我们转变思路，采取共享工场形式，将130余台用于制造帽檐、帽带和魔术扣的设备放在同一场地，仅向合作企业收取加工费用，为中小企业破解了智造转型困局” 。

　　庞智介绍 ，制帽企业可将帽檐 、帽带等生产环节通过手机APP等方式线上下单，共享工场系统接单后 ，将订单同步到生产设备进行生产。“利用共享设备代替传统人工 ，生产成本可降低40%，加工质量和稳定性也有保障 。目前已有230多家企业加入这种生产模式。”

　　青岛众弘鑫制帽有限公司就是共享工场 的受益者之一。总经理高飞告诉记者，公司平均每个月生产近20万顶帽子，有了共享工场 ，企业节约了人工成本 ，生产效率提升了三分之一。

　　“我们希望借助‘共享’优势 ，将小微企业从生产压力中解放出来 。让小微企业在传统制造行业的转型升级中提升自身竞争力，以应对市场 的不确定性 。”胶州市制帽行业商会党委副书记郑建表示。

　　新政策激活新模式

　　4名主播 ，直播21天 ，卖出4000余单红酒 ，共计770万元销售额……这 是青岛绿辰进口商品展示推广有限公司2022年“双11”的战绩 。“在保税仓里直播卖红酒，对我们来说 是一次销售模式的创新突破 。虽然销量不大 ，但也弥补了线下渠道的下滑 。”公司副总经理杨东升告诉记者 。

　　绿辰公司 是青岛西海岸综合保税区 的一家中小型保税仓储企业 。近几年 ，受疫情反复 、国际环境动荡等因素的影响 ，绿辰 的发展一度陷入困境。“从2020年开始 ，葡萄酒进口量连续两年下滑15%左右 ，加上国际海运价格高涨、聚餐饮酒需求减弱等原因 ，线下销售非常艰难 ，葡萄酒板块利润年均下降将近30%。”杨东升回忆。

　　绿辰遇到的困难，在青岛西海岸综合保税区并非个例。黄岛海关在走访企业时发现，不少企业进货量大幅减少 ，保税仓出现闲置情况。于 是便向企业积极推广海关特殊监管区域“仓储货物按状态分类监管”创新制度，帮助企业渡过难关 。

　　“有了新政策 ，保税货物经过线上通关手续后，可以继续存放在保税仓内，这为我们在保税仓里直播卖货奠定了基础。”杨东升给记者细数了新政策带来的3点好处 ：一 是保税产品保真，消费者敢买 ；二是保税仓直接发货，节省了装卸、物流 、仓储成本 ；三是至少省去两层代理商，商品价格便宜。

　　2022年1月份 ，绿辰成功试单一般贸易商品保税仓电商“一件直发”业务 ，在全国率先开展一般贸易商品保税仓电商B2C新模式 。在积累了一定 的线上销售经验后 ，9月份 ，绿辰正式步入电商直播领域，让国内消费者通过直播平台就能买到保税仓源头保真 的高质量产品 。

　　自2022年初成功试单后，绿辰仅葡萄酒板块全年线上销售额就已突破2000万元，再加上线下渠道，整体销售额已恢复到2019年最好水平。谈及2023年 的发展，杨东升信心十足 ，“我们将继续利用政策优势，发力线上电商，力争葡萄酒板块线上销售额突破5000万元，同时试水日化产品保税仓电商业务，实现公司经营全面好转” 。

　　不只是绿辰，越来越多外贸企业在新政策助力下打造出了新 的运营模式。

　　青岛菲尔斯特国际贸易有限公司是一家主要从事跨境电商出口海外仓业务的小微企业，为国外的轮胎企业供应设备部件 、材料和五金配件等。近年来，发展环境 的复杂性、严峻性、不确定性上升，菲尔斯特面临着供需变化 、物流运输等多重难题。不少上游企业的生产节奏被打乱，产成品交付周期延长 ，供应很不稳定，直接影响了身处销售环节 的菲尔斯特 。此外 ，生产企业所需的钢材等原材料价格上涨 ，也让菲尔斯特的采购成本相应增加 。

　　国外市场疲软、海运费用高昂 、客户采购计划延后等 是影响出口业务 的重要因素 。“2021年以来 ，海运费大幅上涨 ，加上外汇汇率波动幅度较大，造成销售价格频繁波动 ，现金流十分紧张。”青岛菲尔斯特国际贸易有限公司财务负责人江羽介绍 。

　　税务部门新出台 的出口退税政策可谓一场“及时雨”，缓解了企业的资金困难 。“青岛前湾保税港区税务局推出的海外仓出口退税政策 ，助推我们开创了新的运营模式。”青岛菲尔斯特国际贸易有限公司总经理张智谋告诉记者 ，过去，出口货物报关离境后才能申请办理退税，现在企业收齐增值税发票 、报关单等单证后，不用等货物离境就可以发起出口退税 的预申请。

　　“以往 ，我们随时下单 、零星发货 的运营模式有利于早日拿到出口退税。有了新的出口退税政策后，我们便把运营模式调整为集中交货 、集中装箱海运，装箱容积率提高20% ，大幅降低了物流成本 。此外 ，退税时间也由之前的60天提速到15天左右。”张智谋说 。

　　张智谋告诉记者 ，2022年以来，公司已成功申请退税980余万元 ，企业资金进一步盘活，为公司开拓海外市场增添了信心和底气，“我们 的出口业务逐渐回温，预计2022年销售收入将突破1500万美元 ，同比增长114%” 。

　　供应链优化解难题

　　走进位于青岛莱西市姜山镇的千里行集团有限公司 的生产车间 ，一双双商务皮鞋、冷粘鞋 、硫化鞋正从流水线上下线。公司总经理张杰告诉记者 ，千里行集团是一家以鞋类制作与出口为主的外贸企业 。近年来，受多重因素影响 ，在相当长的一段时间内，公司生产经营面临很大困难 。

　　困局之下 ，千里行开始了优化供应链的探索之路 。张杰介绍，“过去，我们 的原材料供应链主要来自国外。之前出于防疫需要，原材料进口后往往需要在港口、库房存放一段时间 ，生产进度和产品交付受到很大影响” 。

　　“面对原料供应瓶颈 ，我们加紧进行国产化替代，反毛皮、PU合成革等原本需要进口 的原材料全部转为国内供应 ，稳步推进供应链国产化步伐 。”张杰告诉记者，供应链国产化优势明显，货款结算周期相对较长，资金压力减轻许多。货物运输周期短则3至5天，最长也不超过两周 ，而在国外发货海运需要1到3个月。国产化替代后 ，材料的品质管控和生产计划管控也更加精准 。更重要的 是，供应链掌握在自己手中，不可控因素减少 ，风险随之降低 。

　　优化供应链成为越来越多外贸企业应对经营难题时 的选择。位于青岛市市南区 的青岛开创食品有限责任公司就 是其中之一 。

　　“做农产品深加工对流动资金 的需求量很大 ，当然这也与我们 的供应链战略选择有关。”公司董事长商会明告诉记者 ，“在食品行业，要想成为全球供应链 的核心企业 ，产品序列必须要全 。我们提出了‘做强单品，做全序列’的战略。但 是做全序列并不简单，每个产品都要不断试错。一个新品种从开发到让客户接受 ，大约需要3年时间 。”在不断研发 、不断试错、不断成熟 的过程中，开创食品逐渐形成了20多种水果和蔬菜序列的产品供应链。

　　“做全序列的战略选择，避免了短期市场变化带来的订单波动，但因序列较多，需要收购 的原材料也很多，资金周转成为最大难题 。”商会明坦言，“在过去，开创食品这类企业按地方政策只能被认定为批发零售企业 ，不能被认定为制造企业 ，银行授信额度也受影响 。”青岛市有关部门了解到这个情况后，通过多方调研，参照制造业标准对开创食品进行支持，银行授信额度也由此增加 ，解决了公司资金紧缺难题。

　　“未来，我们还要向产业链纵深发展 ，拉长产业链条 ，助益企业提升抗风险能力 。”商会明说。

　　创新赢得新机遇

　　在位于青岛市李沧区 的中特科技工业（青岛）有限公司 ，技术人员正在车间里对一排排自动化设备进行调试。“我们 的设备远销韩国 、日本 、土耳其 、越南等国家 ，最多时年出口额达3500万元。”公司总经理李学强说，“这几年，由于出国服务不方便 ，市场变化较大，出口大幅下降，2021年公司出口额只有不到100万元” 。

　　面对不利 的市场环境，中特科技探索出一条换道创新 的“自救”之路。

　　“之前公司主要做家电电机的自动化生产线 ，现在我们开辟了新领域，尝试新能源汽车 的刹车电机、水泵电机、风扇电机等产品 的自动化生产线。”李学强告诉记者，新能源汽车生产对设备的标准、精度 、设计可靠性要求更高，这对中特科技来说意味着诸多新挑战 。

　　“很多创新没有经验可供借鉴 ，必须一点一点摸索前行 。”李学强举例说，“新能源汽车刹车能量转换电机自动化生产线的研发 ，就是对公司创新能力 的一次考验 。研发工作对我们 的设计能力、工艺水平都提出了极高要求 ，需要多类人才合作才能完成” 。

　　该公司研发中心的申保玲告诉记者，为了使研发顺利进行 ，公司引进了电机工艺 、设备制造、智能控制等多方面 的顶尖人才 ，并与青岛科技大学进行产学研合作，最终使得该项研发得以成功。

　　换道创新，让身处困境的中特科技赢得了新市场。“2022年，我们 的出口额预计恢复到1000万元，其中新能源汽车电机生产线的占比提高到30%以上 。我们还将建设新厂区 ，在保持原有生产优势的同时，把新能源汽车电机这一新领域做优做强做大。”李学强说 。

　　不同于中特科技“做加法” 的创新策略，青岛万青家居用品有限公司选择在“做减法”的基础上实现产品创新 。

　　在位于青岛市崂山区的万青家居展厅 ，各种床上用品 、软纤维制品等产品琳琅满目。“我们的床上用品主要面向日本市场 ，受疫情影响，2020年出口订单下降超20% 。同时 ，海运等各种费用 的上涨也让企业经营一度十分艰难。”青岛万青家居用品有限公司总经理杜友平说 。

　　如何走出经营困境 ？万青家居下定决心“断舍离” ：聚焦优势产品，加大创新力度，打造企业的核心竞争力。

　　“我们最多时有100多个品类 的产品 ，导致资源分散 、内耗大 、资金回笼慢、生产效率低下、管理风险较高。”杜友平告诉记者 ，疫情带来 的市场危机倒逼他们做出了聚焦创新 的决策 ，砍掉一半非优势品类 ，聚集资金和资源，组建了研发团队 ，用创新赢得新机遇。

　　“我们的创新方向是开发新产品 、新材料 、新品类。譬如，我们开发的一款秋冬季新面料产品，刚一上市就受到市场青睐 。”公司研发部经理张庆锋说，“从上市起，产品订单不断追加，从6万件一直追加到10万件 。最近，这款产品还在日本第三方市场调查中获得消费者满意度评价第一名。”万青家居也由此尝到了创新的甜头 ，现在每年开发近30款新产品。

　　创新让许多像万青家居一样 的外贸企业走出困境 ，跨入新 的发展轨道 。2021年，万青家居的出口额同比增长20%，2022年预计增长10%至15% 。“未来，我们还将继续在创新上下足功夫，加大新产品开发力度 ，让企业在强大创新力的加持下 ，走得更稳更远 。”（本报记者 王新伟 吴秉泽）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）