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世界需要怎样的人工智能 ？国际合作全球治理成为共识******

　　中新社北京12月5日电 (记者 孙自法)世界需要怎样的人工智能 ？12月4日至5日在北京举行 的2021人工智能合作与治理国际论坛上 ，全球人工智能领域的思想领袖和实践者线上线下“云”集一堂，共商人工智能发展大计。论坛开幕式上 ，国际组织、政府部门和学术界代表就对人工智能的国际合作、全球治理形成共识。

　　联合国助理秘书长、秘书长技术事务特使办公室主管官员玛丽亚·弗朗切斯卡·斯帕托利萨诺表示 ，人工智能 是联合国秘书长发布 的《数字合作路线图》中提到的关键数字挑战之一。作为一项能够带来真正变革 的技术 ，人工智能的应用也伴随着严峻挑战。在充分发挥人工智能益处的同时，需要在全球范围内进行更好 的引导与合作 。

　　她说 ，联合国秘书长在《我们 的共同议程》报告中强调了要加强人工智能领域 的全球监管，提议要建立一个由多重利益攸关方参与的全球人工智能合作新机构 ，特别强调要纳入全球南方国家及其观点的重要性。“我们必须共同努力建立普惠包容 、反应迅速 、且行之有效 的全球合作架构 ，以此应对人工智能带来的各项挑战”。

　　中国科技部副部长李萌指出 ，中国秉持科技向善，高度重视人工智能治理。他认为 ，未来，人工智能治理要倡导敏捷治理理念 ，实现人工智能发展与安全的平衡；倡导包容共享理念，实现不同群体共享智能红利 的平衡；倡导可持续发展理念，实现智能化与绿色化的平衡 ；倡导人类命运共同体理念 ，实现差异发展与合作共赢的平衡 。

　　在中国工信部副部长徐晓兰看来 ，在“互联网+人工智能”的驱动下 ，人类 的生活方式发生着深刻变革；在“工业互联网+人工智能” 的驱动下 ，产业 的生产方式将发生深刻变革，人工智能还将深刻影响社会治理的现代化进程。她说，中国工信部已组建智能传感器、智能网联汽车等国家制造业创新中心 ，推动北京等8个人工智能创新应用先导区建设等 ，未来还将携手相关各方，在共促人工智能持续健康发展、共建包容共享的人工智能治理规则 、共创国际合作新局面等方面大力合作 ，为推动人工智能国际治理体系建设贡献中国智慧。

　　图灵奖得主、清华大学交叉信息研究院院长姚期智指出，随着人工智能与经济社会 的相互嵌入，保持科学技术与经济社会发展之间 的良性互动与协同越来越重要 ，这就需要做好人工智能技术开发、应用与治理之间 的平衡。然而，人工智能对数字经济时代 的隐私保护和数据安全也提出挑战 ，不断精进的算法 、高效 的算力和隐私保护是人工智能理论的新方向 。他认为，“平衡包容”的人工智能治理体系的建构 ，将进一步释放人工智能 的潜能，更大程度地保证人工智能 的安全性。

　　作为本次论坛国际支持机构 ，联合国开发计划署驻华代表白雅婷表示，人工智能在疫情应对、抗击气候变化中都发挥着重要作用 。与此同时，人工智能也存在算法偏见和侵犯个人隐私等风险 。随着人工智能应用在世界各地愈加普及 ，需要就公平道德的人工智能治理体系 的构建路径达成共识 ，国际合作至关重要。因此，要确保围绕人工智能开展的对话真正具有全球性，让每个国家都有机会发声 。

　　“人工智能是第四次工业革命的标志性技术，智能时代 的‘大门’已经缓缓开启。”论坛主办方、清华大学校长邱勇指出，人工智能治理必须协同多元主体 、兼顾多维目标 、融合多元价值 ，加强全球合作与对话 ，构建平衡包容 的人工智能治理体系。大学作为人类科技文明的重要策源地，不仅要在人工智能基础理论与技术前沿努力突破创新 ，也要践行科技向善 的文化理念，塑造良善 的人工智能价值与伦理，推动建立科学合理的人工智能国际治理体系。

　　他说，清华大学高度重视人工智能领域 的研究和教育，已先后成立人工智能研究院 、智能产业研究院 、人工智能国际治理研究院 、智能社会治理研究院 。清华大学将继续发挥多学科优势 ，努力在人工智能治理领域发挥更大作用 。(完)

惠民生、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案******

　　新华社北京12月29日电题 ：惠民生 、谋创新、促开放——解读2023年我国关税调整方案

　　新华社记者申铖

　　关税是国家宏观调控 的一项重要手段 。每逢年末 ，我国会根据经济社会发展情况 ，对部分进出口商品 的关税税率进行调整。经国务院批准，国务院关税税则委员会29日对外发布公告 ，明确了2023年我国关税调整方案 。

　　接受新华社采访的专家和业内人士表示，此次调整降低了部分医疗产品 、消费品 、资源产品 、原材料和零部件等多种商品进口关税 ，将进一步满足百姓生活 、企业生产和社会发展需要 ，充分发挥关税作为国内国际双循环联结点的作用，以高水平对外开放助力构建新发展格局 、实现高质量发展 。

　　惠民生 ：调整部分医疗产品 、消费品关税 更好满足百姓需求

　　聚焦民生关切运用关税杠杆 ，就能“撬动”更多好产品 、好商品进入千家万户 ，进一步提升民生福祉、满足百姓需求。

　　根据公告 ，2023年1月1日起 ，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率 。

　　记者查阅公告附表发现 ，为保障人民健康，减轻患者经济负担 ，我国将对部分抗癌药原料 、镇癌痛药品 、抗新冠病毒药物原料等实施零关税，并将降低假牙、血管支架用原料 、造影剂等医疗产品进口关税 。

　　实际上，自2018年以来，我国已先后取消了第一批和第二批抗癌药 、罕见病药原料药以及部分用于治疗哮喘的生物碱类药品 的进口关税 ，降低了颅内取栓支架 、人造关节等医疗器材的进口关税 。

　　“围绕人民群众关注 的药品和医疗器材 ，我国持续调整进口关税，有助于更好保障人民健康安全，更好实现‘病有所医’ 。”清华大学公共管理学院国际发展与全球治理研究所副所长高宇宁说 。

　　近年来 ，中国大市场 的巨大潜力持续释放，百姓对“全球好货” 的需求不断增长 。

　　此次发布 的公告明确，2023年我国将降低婴幼儿食用 的均化混合食品、冻蓝鳕鱼 、腰果等食品 ，咖啡机、榨汁器、电吹风等小家电的进口关税。

　　“通俗地讲 ，就是让大家买得更方便、更便宜 。”在高宇宁看来，降低这些消费品的进口关税，响应了人民对美好生活 的需求 ，也有助于扩大对外开放 、促进国内国际双循环顺畅联通。

　　谋创新 ：多项关税调整推动创新发展 提升产业链供应链韧性

　　促进先进制造业创新发展是此次关税调整的一大亮点。根据公告 ，2023年我国将降低铌酸锂 、燃料电池所用的氧化铱 、风力发电机所用的滚子轴承等商品进口关税。

　　据了解 ，铌酸锂 是半导体生产材料 ，燃料电池所用的氧化铱是汽车行业所需的重要原材料，风力发电机所用的滚子轴承则是风电行业所需的零部件。

　　高宇宁表示，对这些重要的原材料、中间品及零部件降税，有利于引进先进技术和产品 ，激发企业创新活力 ，加快产业转型升级 。

　　公告明确 ，2023年我国还将对钾肥、未锻轧钴实施零关税 ，并降低部分木材和纸制品 、硼酸等商品进口关税 。

　　在中国农业科学院农业信息研究所国际情报研究室主任张学彪看来 ，这些调整能够加强我国资源供应能力 ，有助于降低企业经营成本，支持企业更好在全球范围内配置资源 ，助力提升产业链供应链韧性 。

　　此外 ，2023年7月1日起，我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税 。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。

　　2016年我国首次对《信息技术协定》扩围产品实施降税，至今已实施了七步降税。在业内人士看来，按照《信息技术协定》降低税率 ，可促进相关商品进口 ，有利于我国信息技术发展，促进国内相关行业和经济发展；也有利于全球高新技术发展，为经济全球化提供助力 。

　　促开放：调整有关协定税率 推动构建高标准自贸区网络

　　党的二十大报告明确提出“推进高水平对外开放” ，并作出一系列重要部署。“扩大面向全球的高标准自由贸易区网络” 是其中的部署之一。

　　此次发布 的公告明确 ，根据我国与有关国家或地区签署 的自由贸易协定和优惠贸易安排，2023年将对19个协定项下、原产于29个国家或者地区的部分进口商品实施协定税率 。

　　“这29个国家和地区 ，约覆盖我国对外贸易总额 的近一半 。可以说 ，我国对外贸易的‘朋友圈’越来越大，‘点赞’的朋友也越来越多 。”高宇宁说 。

　　其中 ，根据《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况，自2023年1月2日起 ，我国将对原产于印度尼西亚的部分进口商品实施RCEP协定税率 。作为世界上人口数量最多 、成员结构最多元 、发展潜力最大 的自贸区 ，RCEP建设将迈出新步伐 。

　　此外，2023年将继续对44个与我国建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率 ，支持和帮助最不发达国家加快发展 。

　　总体来看 ，调整有关协定税率等安排 ，将推动构建高标准自由贸易区网络，更好塑造国际合作和竞争新优势 ，提升国际循环质量和水平，践行互利共赢的开放战略，助力推进高水平对外开放 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）