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中国经济年会与会人士热议——推动经济运行整体好转******

　　中央经济工作会议要求 ，做好明年经济工作 ，要突出做好稳增长、稳就业 、稳物价工作，有效防范化解重大风险，推动经济运行整体好转 ，实现质 的有效提升和量 的合理增长。12月17日 ，由中国国际经济交流中心主办 的“2022—2023中国经济年会”在北京召开，与会嘉宾就如何深入学习贯彻落实中央经济工作会议精神进行了解读 。

　　中央经济工作会议要求 ，明年要坚持稳字当头 、稳中求进 ，继续实施积极 的财政政策和稳健的货币政策，加大宏观政策调控力度，加强各类政策协调配合 ，形成共促高质量发展合力。

　　积极 的财政政策要加力提效 。财政部副部长许宏才表示 ，“加力”主要体现在：一 是统筹财政收入、财政赤字 、专项债券、调入资金等，保持适度支出强度 ，加强国家重大战略任务财力保障，持续推动财力下沉；二 是合理安排赤字率和地方政府专项债券规模，适当扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围，衔接今明两年持续形成实物工作量和投资拉动力 ，确保政府投资力度不减；三 是持续增加中央对地方转移支付，做好困难群众 、失业人员动态监测和救助帮扶 ，兜牢兜实基层“三保”底线 ，为经济运行营造良好基础环境。“提效”主要体现在 ：一是完善减税退税降费政策，增强精准性和针对性 ；二 是进一步优化财政支出结构，加大科技攻关 、生态环保 、基本民生 、区域协调等重点领域投入 ；三是更好发挥财政资金引导与撬动作用，有效带动扩大全社会投资和促进消费；四是完善财政资金直达机制 ，深化预算绩效管理，提高财政资金使用效益和财政政策效能；五是持续创新和完善财政宏观调控，注重加强与货币、就业、产业 、科技、社会政策协调配合 ，形成高质量发展合力。

　　稳健 的货币政策要精准有力。对此 ，人民银行副行长刘国强表示，明年的货币政策要坚持“总量要够，结构要准”。明年货币政策 的力度不能小于今年 ，“总量要够”既包括更好满足实体经济的需要 ，也包括保持金融市场流动性合理充裕，资金价格维持合理弹性 、不大起大落 。“结构要准”就 是要持续加大对普惠小微、科技创新 、绿色发展 、基础设施等重点领域和薄弱环节的支持力度 ；要继续落实好一系列结构性货币政策 ，效果好 的可以酌情加力 ；对一些具有明确阶段性要求 的政策要及时评估，可以按时有序退出，也可以根据需要延长 ，让别 的货币政策工具进行接续 。

　　中央经济工作会议指出 ，明年经济工作千头万绪，要从战略全局出发 ，从改善社会心理预期 、提振发展信心入手 ，纲举目张做好工作。

　　全国政协经济委员会副主任宁吉喆表示 ，着力扩大内需 是推动经济运行整体好转 的当务之急。总需求不足是当前经济运行面临的突出矛盾 ，针对这一现实问题，明年加大宏观政策调控力度，同时优化调整疫情防控政策 ，有利于恢复消费扩大内需，从而促进经济运行在合理区间 。

　　中央经济工作会议对加快现代化产业体系建设作出了具体部署 。中国国际经济交流中心副理事长王一鸣表示，明年要继续把培育战略性新兴产业作为重点任务 ，加快新能源、人工智能 、生物技术 、绿色低碳 、量子计算等前沿技术研发与产业化应用。此外 ，还要增强科技创新对现代化产业体系 的支撑，提升战略性资源供应保障能力 ，大力发展数字经济。

　　中央经济工作会议要求 ，更大力度吸引和利用外资。“要牢牢抓住改善营商环境这个牛鼻子 。”国务院发展研究中心副主任隆国强表示 ，要主动对标高标准 的国际经贸规则 ，稳步扩大规则规制、管理标准等制度型开放 ，深化国内相关领域改革。

　　中央财经委员会办公室分管日常工作 的副主任韩文秀表示，我国经济韧性强、潜力大、活力足 ，长期向好的基本面没有变，资源要素条件可支撑。综合研判 ，明年世界经济增速可能会明显下滑 ，而我国经济可能总体回升，从而形成一个独立 的向上运行 的轨迹 。首先 ，优化疫情防控措施，将给经济恢复发展带来重大积极影响。预计明年上半年特别是二季度 ，社会生产生活秩序将加快恢复，经济活力将会加速释放 。其次 ，存量政策、增量政策同向发力 ，将积极促进经济恢复发展 。（经济日报记者 熊 丽）

青海果洛入选全国首批林业碳汇试点市（县）******

　　图为青海果洛州境内风光 。　马铭言　摄

　　中新网西宁12月25日电 (记者李江宁)记者25日从青海省林草局获悉 ，日前，国家林草局公布了全国林业碳汇试点市(县)名单，青海省果洛州成功入选全国第一批18个试点市(县)之一 。

　　据悉 ，此次全国试点工作由国家林草局组织开展 ，于今年7月开始申报。青海省林草局深入各市、州调查研究 ，全面分析对比各地情况 ，最终确定以森林碳汇为主的西宁市 、以草原碳汇为主的果洛州作为候选地区分别编制方案申报。

　　经过国家林草局评审，青海省编制 的《青海省果洛州草原碳汇试点建设项目实施方案(2023-2025年)》成功入选全国第一批试点 。通过开展试点 ，可以不断深化对该省林草湿荒生态系统碳汇功能与碳循环规律的科学认识 ，构建该省草原碳汇监测体系及数据库 ，在全国率先开发完善草原碳汇模型 。同时，探索草原碳汇巩固提升关键技术，挖掘增汇潜力 。此外，探索完善绿色金融体系构架，创新草原碳汇交易模式，有效促进林草生态产品价值实现。

　　未来 ，青海省林草局将会同果洛州政府 ，成立试点工作专班 ，按照实施方案 ，做好试点项目建设组织和技术支持工作，精准测算该省林草碳汇计量参数和地类数据，摸清生态系统碳汇本底能力，深入探索金融助力绿色低碳可循环经济发展模式 ，确保试点取得实效 。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）