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我国数字经济发展进入数据驱动新阶段******
1月4日，中国信息通信研究院在“第五届数据资产管理大会”发布的《大数据白皮书》(以下简称《白皮书》)显示，我国大数据技术产业整体水平大幅提升 ，已形成数据存储与计算、数据管理、数据流通 、数据应用 、数据安全五大核心领域。
从《白皮书》披露的数据看，我国大数据发展环境持续向好，创新能力不断增强 ，生态体系持续优化，市场前景广受认可。
从创新能力看，2021年我国发表大数据领域论文量占全球31% ，大数据相关专利受理总数占全球超50% ，均位居第一；从生态体系看 ，2021年我国大数据市场主体总量超18万家 ，形成了大企业引领 、中小企业协同 、创新企业不断涌现的发展格局 ；从市场前景看 ，2021年我国大数据相关企业获投总金额超过800亿元，创历史新高。
“2022年，我国在政策、人才 、资金等方面持续加码，为大数据后续发展注入强劲动力。”中国信息通信研究院院长余晓晖特别指出 ，《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》(以下简称《数据二十条》) 的印发 ，是我国探索数据要素价值释放 、做强做优做大数字经济迈出重要一步。
尽管我国数据生产要素制度建设再获关键政策支撑 ，但未来发展，还要看大数据技术产业，即五大核心领域如何应对挑战。
针对《白皮书》罗列的各项挑战 ，中国信息通信研究院云计算与大数据研究所所长何宝宏以数据流通领域为例指出 ，数据流通技术提供了“数据可用不可见”“数据可控可计量”的数据服务新范式 ，数据流通市场逐渐从“以数据产品为主”向市场驱动 的“以数据需求为主”转变，挑战也越发凸显，比如 ，数据权属界定的场景与问题复杂，对参与数据流通 的主体权利关系，理论 、制度和产业实践层面均尚未形成共识；数据 的估值定价尚缺乏科学、标准 的评价方法 ；数据流通的准入、竞争等行为约束没有清晰 的法律界定 ，配套规则不完善；隐私计算等数据流通关键技术应用不成熟。
谈及被列为首位挑战的数据权属界定，北京大成律师事务所合伙人张建民说：“从土地到石油，生产要素 的产权界定 是牵一发而动全身 的大事 ，数据确权也是数据基础制度体系最为核心的问题， 是数据要素市场化的逻辑起点和法律前提。《数据二十条》将弥合此前关于数据确权 的各种分歧，引导各方将力量集中到更为细致的制度研究和设计上。”
数据流通的重要前提 是数据开放，它所带来 的安全挑战来自何处首先需要廓清，《白皮书》给予明确：数据安全责任体系构建尚不成熟，数据安全的主体责任边界模糊 ；具体业务场景下 的技术落地仍然缺乏实践指引，数据安全管理与技术易脱钩；传统网络安全防护思路与措施无法满足当下的数据安全防护需求 。
“对数据开放中的安全性、合规性、权益分配等方面 的考量 ，在一定程度上阻碍了数据的互联互通与价值实现，市场因而呈现‘数据需要开放 ，却又难以开放’的困境。”中国电子数据治理工程指挥部技术部主任国丽认为，解决这一矛盾需要扎实的安全技术支撑，需建立覆盖产权 、流通 、分配、治理 的一体化 的数据安全与数据要素化工程体系 。
以《数据二十条》出台为标志，我国数字经济发展从技术引领进入到数据驱动的新阶段 ，中国电子信息行业联合会秘书长高素梅强调 ，目前我国数据管理的水平仍然处于初步发展阶段 ，数据管理的科学性 、规范性 、实用性仍然影响数据要素市场的进一步培育与开拓 。（刘艳）
东西问丨李庚香：黄河文明缘何独一无二 ？******
中新社郑州2月1日电 题 ：黄河文明缘何独一无二？
作者 李庚香 河南省社会科学界联合会主席、研究员、博士
黄河 是中华民族 的母亲河 ，站在创造人类文明新形态的高度 ，可以从黄河文化、黄河文明中看到，中华文明走过了从河图洛书到礼乐文明再到礼法文明既一脉相承又一波三折(包括转换 、转移、转型)的历程。
如何认识从黄河文化到黄河文明的跃迁？
《汉书·沟洫志》曰：“中国川源以百数 ，莫著于四渎 ，而河为宗。”水是生命之源，河是文明之母，河 的特性塑造了文明 的特性 。“四大古文明”古巴比伦文明、古埃及文明 、古印度文明、中华文明 ，分别 是由幼发拉底河与底格里斯河 、尼罗河、印度河、黄河诞生哺育 的 。
进入文明社会以后，从夏朝至北宋，历代王朝多在黄河流域建都 。从古代到近现代，黄河流域长期居于中华民族 的政治 、经济和文化中心的地位 。从国运、国脉的高度来看黄河 ，中华民族的命运都与黄河 的荣枯紧密相关 ，只有把过去、现在和未来贯通 、融通起来 ，才能够深刻认识黄河对于中华民族 的独特、独到意义 。
在历史发展长河中，东方文化与西方文化在黄河流域交流交锋交融 ，孕育形成了多民族长期融合发展的中华民族，缔造了“万姓同根 ，万宗同源”的民族文化认同和崇尚大一统 的社会主流意识 ，彰显出中华民族“和为贵”“求大同”的独特精神标识 ，也积淀着中华民族深层 的文化基因 ，彰显着中华儿女文化自信 的底气 。
2022年4月3日 ，农历三月初三 ，壬寅年黄帝故里拜祖大典在河南新郑举行。韩章云 摄如何认识不一样的黄河文化体系 ？
中原文化、河洛文化是地域文化 ，黄河文化是流域文化。但黄河文化对于中华民族来说 ，既 是流域文化 ，又是民族文化 、国家文化 。对于黄河文化体系 ，我们要从历史演进维度 、地域和合维度、地理物产维度 、制度法度维度 、人文思想 的维度五个方面来认识。
可以说 ，黄河文化体系就 是在时间和空间中生成 的思想 、制度和物产。当然，这一复杂的文化体系经历了一个复杂 的“凝聚”与“辐射” 的过程 。凝聚 的过程，包括以天为则、以民为本 、以史为鉴和以文载道，是一个从礼乐文明到礼法文明的价值流变过程 ；而辐射的过程 ，就是以文化人 、以理服人 、以情动人和以美育人 ，体现了一个从中原到中部 、从中部到中华、从中华到中国的空间展开过程 。
也可以说 ，黄河文化体系以羲皇 、炎黄为起点 ，以长安—洛阳—开封为轴心，经历了万年奠基、八千年起步 、六千年加速；五千年进入 、四千年过渡 、三千年巩固；两千年转折、一千年转移、二百年转型，既一脉相承又一波三折的演变历程。
山西永济 ，空中俯瞰结冰后 的黄河河床。宝成 摄如何认识复杂 的黄河文明体系？
黄河文明是中华文明的骨骼与主体 ，记载着早期中国从部落到国家 、统一 的多民族国家从国家到天下、转型中国从危亡到再生 、创新中国从崛起到复兴的全过程 ，其最大和最本质的特点是“不断裂”，这在世界文明史上是独一无二的。
黄河文明体现了中华文明 的复杂性结构，是中华民族 的动力源泉。要重新解析中华文明的复杂性结构 ，就必须建立起认识和理解黄河文明体系的思想框架。这就要求对于文明的认识要体系化和系统化，要加强对于黄河文明 的多维度大空间系统化研究 。这里要重点把握黄河文化“根 、源 、干、魂、家” 的定位。
根包括根祖 、根亲 、根系，源则包括地球的起源、生物的起源 、人类 的起源，更包括农业的起源 、文化 的起源 、文明 的起源和国家的起源 。如果把中华文明比喻成一棵大树 ，那么黄河文化作为根和魂 ，就是主体和主干。所谓家，即指发祥地、核心区、枢纽带，也 是指精神家园 、心灵故乡 。
黄河文化具有强大 的凝聚力和向心力 ，特别是具有天下为公、天人合一 、为政以德 、民为邦本、任人唯贤 、革故鼎新、自强不息 、厚德载物 、讲信修睦、亲仁善邻等十大中国文化基因 。正是这些思想之精华 ，支撑了中华民族五千年深邃的思想创造。
2014年7月 ，来自丹麦、西班牙 、比利时 、美国、加拿大等国100名海外华裔师生踏上“寻根之旅”，参观黄河壶口瀑布 。张远 摄如何认识黄河文明与世界文明的交流互鉴？
新时代，实现黄河文明与世界文明 的交流互鉴 ，要把中华民族共同体建设和人类命运共同体一致起来，建设中华民族现代文明 ，建设和而不同、美美与共的美好世界。
从大禹治水开始 ，中华民族形成了伟大的大河文明，在四大文明古国中占有重要位置 。到了秦汉以至明清时期 ，在黄河流域形成了以农耕文明为主体、兼及游牧文明、海洋文明(有海无洋)的跨区域多元文明共存局面 。从上古时期 ，无论 是夏商周文化与西亚文化的交流，还是东汉以后中华文化与印度文化的交流 ，乃至郑和下西洋 ，黄河文明始终与世界文明处于一种正循环 的状态 。
山西临猗县跨黄河大桥建设工程正在紧张施工。姜 华 摄从五千多年黄河文明史与西方五百年大国崛起史的比较可以看出，“社会化大生产”必须成为黄河文明新 的发展基础 ，这就要求新时代黄河文明必须融入新发展格局。这就要求新时代黄河学建设，要用核心价值凝聚人心、汇聚民力，又用共同价值促进各国人民相知相亲 ，努力实现个体价值与核心价值，核心价值与共同价值双循环。同时 ，要尊重世界文明多样性 ，以文明交流超越文明隔阂，以文明互鉴超越文明冲突，以文明共存超越文明优越 ，从而有力有效地解构“历史终结论”“文明冲突论”“普世价值论”“西方优越论”，应对各种全球性挑战，在百年未有之大变局中书写一部从黄河出发 的全球文明史 。(完)
作者简介 ：
李庚香 ，河南省社会科学界联合会主席、研究员、博士 ，主要从事领导力 、中国式现代化、人类文明新形态研究 。
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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