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“全球战斗舰”难以撑起“全球英国梦”******
上图 ：26型护卫舰“格拉斯哥”号。资料图片
近日 ，英国海军 的首艘26型护卫舰“格拉斯哥”号举行了下水仪式，并将在完成舾装后开展海试 ，预定于2028年前正式服役。保持“全球抵达”能力 的海军，一直被英国视为维持其“全球影响力” 的重要支柱。而26型护卫舰早在研发期间，就被英国防部冠名为“全球战斗舰” 。然而 ，这款新型战舰 ，真能支撑起英国近几届政府所宣扬的“全球英国”战略构想吗？
客观而言 ，26型护卫舰在设计和性能上确有可圈可点之处， 是一型瞄准了“全球作战”目标打造的多用途水面战舰。
首先 ，自持力与续航力较出色 。作为“护卫舰” ，26型护卫舰标准排水量约6900吨，几乎与美军“阿利·伯克”级驱逐舰和英军45型驱逐舰持平，可满足长期远航的物资储备需求 。较一般护卫舰30天 的自持力，26型护卫舰自持力可达60天 ，最高航速超过26节 ，以15节航速航行 ，续航力约为7000海里。
其次 ，能遂行多种作战任务 。26型护卫舰问世的主要目 的， 是替换老旧 的23型护卫舰、担纲英军航母编队 的反潜主力 ，其集多种本领于一身 ，能分担兼顾防空反导和对海对陆打击等任务，且采用模块化设计，可根据作战需求进行改装。
再次 ，与盟友海军的互通性和协同性较好 。除英国外，同为“五眼联盟”和英联邦国家 的澳大利亚及加拿大，均已选择26型护卫舰 的出口型作为本国新一代护卫舰 的基本平台，分别采购了9艘和15艘；新西兰也有望订购2至3艘 。这意味着，26型护卫舰较易获得这些国家海军 的保障和配合 ，从而提升执行任务的能力与效果 。
然而，纵观26型护卫舰项目推进进程，却堪称当代各海军强国中“拖（工期） 、涨（预算）、降（性能） 、减（数量）”的典型。
英海军原计划用26型护卫舰“一对一”地替换13艘23型护卫舰，然而其性能指标需求与控制成本 的原则相悖。单艘26型护卫舰仅船体建造成本已高达约16亿美元，比原计划攀升了3倍多，为此不得不缩小建造规模 ，目前仅实际开工3艘 。2022年11月 ，英国敲定了第二批次5艘舰 的建造合同，但据英国国防部披露 ，即便进展顺利 ，英海军最快也要到2035年才能拥有8艘26型护卫舰 。结合目前英海军只有6艘45型驱逐舰来看 ，按照三分之一的“战斗出动率”计算，届时仅能勉强凑出一个航母战斗群 的驱护舰配置。
此外，26型护卫舰存在不少技术短板 ：其动力系统中使用的燃气轮机 ，与“伊丽莎白女王”级航母和45型驱逐舰相同 ，而它恰 是故障频发、导致战舰不时停摆 的“罪魁”；其装备 的“海上拦截者”防空导弹系统 ，拦截弹由“阿斯拉姆”空对空格斗导弹演化而来 ，不仅尺寸“迷你”，最大射程也仅有25千米。计划为该型护卫舰配备、由英法联合研发 的新一代反舰导弹系统 ，也迟迟未见踪影。
26型护卫舰处境尴尬的深层次原因 ，是英国日益没落的制造业和海军经费拮据。“格拉斯哥”号的下水 ，与“伊丽莎白女王”级航母的巡航一样 ：看似华美 的一抹光彩之下 ，映射出 的只是“日不落帝国”积重难返 的日落残阳 ！（海 镜 李新宇）
国家发改委外资司副司长夏晴 ：为外商投资制造业创造更加有利的条件******
中新网北京11月2日电 (中新财经记者 左雨晴)制造业是实体经济的主体，也是中国一直鼓励外商投资的主要行业。在中共二十大报告释放 的中国扩大对外开放的积极信号下，如何进一步增强外商投资制造业的信心 。
11月1日，在以“聚焦二十大 共谋新发展”为主题的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会上，国家发展改革委外资司副司长夏晴对近期出台 的《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》(以下简称《若干政策措施》)和《鼓励外商投资的产业目录2022年版》进行了解读。
11月1日 ，以“聚焦二十大 共谋新发展”为主题的国家发展改革委与美在华跨国企业高层圆桌会在北京举行。圆桌会由国家发改委国际司 、中国新闻社主办 ，中国新闻网承办。中新网记者 李霈韵 摄夏晴介绍 ，针对我国利用外资面临 的新形势、新挑战，《若干政策措施》主要从三个方面发力，着力解决外商投资企业当前面临 的突出困难 、着力加大制造业引资政策力度、着力支持外资企业高质量发展 。
对于国际商务人员往来便利性 的事宜，夏晴表示 ，国家发改委已会同外交部 、商务部、民航局 、疾控局等部门 ，认真研究了国际商务人员往来各个环节的困难和问题，争取在做好新冠肺炎疫情防控前提下 ，为跨国公司 、外企高管、技术人员及其家属出入境提供便利。“目前国际商务人员往来中的签证、航班和远端防控这些问题已经和正在得到解决 。”
对于外企在华上市融资的事宜，夏晴表示 ，外资企业和内资企业上市条件是一样的 ，支持符合条件 的外商投资企业通过在主板 、科创板 、创业板 、北京证券交易所上市 ，在新三板基础层和创新层挂牌，以及发行公司信用类债券进行融资 。此次《若干政策措施》也明确 ，强化对外资企业的金融支持，支持符合条件 的外资企业在A股上市 ，进一步明确了政策导向。“国家政策对此是欢迎 的，外资企业可以按程序向有关方面提出申请。”
夏晴指出，《若干政策措施》 是目前和今后推动外资的重点工作 ，下一步我们将协同各部门和地方，加快政策措施 的落地 ，为外商投资制造业创造了更加有利的条件 。
按照国务院部署 ，国家发改委会同工信部 、财政部等八个部门 ，以及地方政府 ，成立了重大外资项目工作专班 ，开辟绿色通道 ，推进标志性重大外资项目落地实施。“下一步我们还要继续健全国家和地方层面 的工作专班机制 ，进一步完善标志性外资项目支持政策，强化资源要素保障支撑 。”夏晴说 。
夏晴表示，《鼓励外商投资的产业目录2022年版》也大幅度增加了中高端制造业条目 ，加大了对先进制造业 、现代服务业、高新技术、节能环保等行业领域鼓励外商投资 的政策力度，推动优化外商投资产业结构，进一步提高利用外资质量。“这充分表明中国鼓励外商投资 的态度 是非常明确的，中国扩大对外开放 的决心 是坚定 的。”(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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