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确保产业链供应链循环畅通******

　　中央经济工作会议强调，围绕制造业重点产业链，找准关键核心技术和零部件薄弱环节 ，集中优质资源合力攻关，保证产业体系自主可控和安全可靠 ，确保国民经济循环畅通 。

　　落实中央要求，相关部门聚焦重点产业链薄弱环节加快补齐短板 ，确保重点企业稳定生产和物流畅通，各地加快补链 、延链 、强链 ，保障产业链供应链安全稳定，注重挖掘增量政策空间，聚焦薄弱环节精准加力，为工业经济稳定恢复增强动能。

　　千方百计稳生产

　　一段时间以来，疫情防控重点医疗物资生产保供成为重中之重 。工信部副部长王江平表示，为了确保疫情防控重点医疗物资的产业链供应链循环畅通，工信部指派专员现场办公 ，协调解决企业物流 、用工 、原料采购等困难 ，保障企业生产不断、供应稳定 。

　　各地各部门将工业经济稳定恢复放在重要位置 ，及时出台系列举措 ，提升产业链供应链韧性和安全水平 ，指导企业应对疫情冲击，实现稳产达产 ，加强能源和重要原材料、关键零部件供应保障，振作工业经济 。

　　多地采取一系列新举措，全力确保产业链供应链安全稳定。比如 ，江西省通过建链、畅链 、保链、强链 、护链“五链合一”，招大引强做好“建链”，产销对接做好“畅链” ，精准施策做好“保链”，创新引领做好“强链” ，政府推动做好“护链” ，全力保障产业链供应链循环畅通。青海省西宁市统筹推进产业链“链主制”+重点企业“包保服务制” ，加快重大项目建设落地 ，大力发展新兴产业，千方百计稳生产、保运行、促发展 ，以点带链 、以链带面促进工业经济平稳运行……

　　“当前 ，各地确保产业链供应链循环畅通的主要措施包括 ，提升产业链重点企业 的保供能力 ，通过白名单等方式 ，全力支持重点企业复工复产 ；保障货运物流畅通，推进跨区域协同 ，疏通供需卡点堵点；加强产业链供应链 的数据收集和信息共享 ，主动撮合供需 ，贯通生产、分配、流通 、消费等各个环节 。”赛智产业研究院院长赵刚说 。

　　抓住关键补短板

　　2022年12月31日，被誉为“争气机” 的首台国产F级50兆瓦重型燃气轮机首次点火成功，标志着东方电气集团历时13年自主研制 的该燃气轮机向商业化运行又迈出重要一步。

　　近年来 ，关键领域技术攻关不断取得积极进展，制造业核心竞争力进一步提升。“但也要看到，我国产业链仍然存在薄弱环节，在一些领域总体表现为‘缺芯少魂弱基短件’。”中国宏观经济研究院产业所工业室主任付保宗表示 ，特别 是在集成电路及专用设备、操作系统及工业软件 、航空发动机及机载设备 、关键材料等重大基础领域 ，由于技术门槛高 、产业化难度大 ，“卡脖子”风险日益显现。同时，基础研究积累薄弱 ，原创性成果相对缺乏 ，一些产品研发与应用脱节 ，前沿技术产业化能力不足，产品开发成功率较低。

　　中央经济工作会议强调，着力补强产业链薄弱环节 。如果说千方百计稳定企业生产 是当前确保产业链供应链循环畅通的重点，那么补短板则 是着眼长远 的必经之路。

　　“补强产业链薄弱环节 ，要分兵突围，多向发力 。”付保宗认为 ，首先 ，要探索市场条件下 的新型举国体制 ，支持探索以下游重点需求用户为主导，建立上下游 、产学研多方参与 的市场化技术攻关联盟组织 。其次，针对一些竞争性领域的产业链短板环节，动员各类市场主体开展研发 ，鼓励新型研发机构探索新型组织模式 ，支持构建多种形式产学研用共同体 。

　　“要坚持科技自立自强，聚焦重点产业链薄弱环节加快补齐短板 。针对关键环节‘卡脖子’、新增长点支撑不足等结构性制约 ，推进补链强链 ，加快培育新动能 。”工信部副部长辛国斌说 。

　　培育激发新动能

　　没开灯的厂房里 ，传送带不停运送着零部件，一部部手机接连下线，几乎看不到工人……2022年 ，小米北京亦庄智能工厂一直处于开足马力的状态，生产了上百万台高端智能手机。厂长周毅介绍，通过对产线的不断优化改进，目前小米工厂已将200多道手机生产工序的自动化率提高到75% ，相比传统产线生产成本下降超20% 。

　　付保宗表示 ，数字技术正深刻改变制造业发展模式，加速提升产业效率，不断催生新模式 、新业态、新产业，为工业增长创造新动能。要落实好“首台套 、首批次 、首版次”等扶持政策，进一步激发工业企业开展新一轮技术改造 的动力，以信息化培育新动能，以新动能推动新发展 。

　　“随着疫情防控措施 的优化 ，因物流不畅造成的产业链供应链堵点问题将大幅减少。来自外部的技术、产业和贸易限制可能成为影响我国产业链供应链稳定性的重要因素 。”赵刚说。

　　江苏省发展改革委二级巡视员李义介绍，江苏正加快建设自主可控安全高效产业体系，将更多要素资源投向先进制造业领域。福建省工信厅党组书记 、厅长翁玉耀表示，已制定企业数字化转型行动计划 ，推进140个新一代信息技术与制造业融合项目建设 ，召开产业数字化转型晋江现场会 ，推广先进典型示范标杆 。

　　“我们将牢牢把握高质量发展这一首要任务 ，坚定信心决心 ，聚焦自立自强，统筹发展和安全，锻长板、补短板 、强基础，加强传统产业改造升级 ，加快培育壮大新兴产业 ，全面提升产业体系现代化水平 。”工信部党组书记 、部长金壮龙说 。（黄 鑫）

推动中国同中亚国家关系高水平发展（和音）******

　　中国同中亚五国实现“三个全覆盖”——全面战略伙伴关系全覆盖、双边层面践行人类命运共同体全覆盖、签署共建“一带一路”合作文件全覆盖，将为携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体注入重要动力

　　日前，习近平主席在人民大会堂同来华进行国事访问的土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫举行会谈。两国元首宣布将中土关系提升为全面战略伙伴关系 ，就推动构建中土命运共同体达成重要共识，并共同见证签署“一带一路”等领域合作文件。这标志着中国同中亚五国实现了“三个全覆盖”，即全面战略伙伴关系全覆盖、双边层面践行人类命运共同体全覆盖 、签署共建“一带一路”合作文件全覆盖。

　　中土两国理念相通，目标相似，利益相连。在两国元首的战略引领下，中土各领域多层次交流合作取得丰硕成果，友好关系日益巩固 。中土建立全面战略伙伴关系 ，持续深化全方位合作，推动构建中土命运共同体 ，将使两国关系在更高水平上向前发展 。中土构建命运共同体 是在彼此尊重 、坦诚互信、互利共赢 的基础上，更好地深化互利合作、照顾彼此关切 、巩固世代友好 。双方要在彼此核心利益问题上相互支持 ，尊重各自走符合本国国情 的发展道路；加快发展战略对接，充分发挥中土合作委员会等机制作用 ，不断拓展合作 的广度和深度 ，用实实在在的合作成果为两国关系提供支撑 ；深化执法安全、生物安全合作 ，共同打击“三股势力”，筑牢维护两国发展 的安全屏障 ；加强各领域各层级交流 ，开展人文合作，深化人民感情，筑牢两国关系持续健康发展的民意和社会基础。这些有利于两国实现发展振兴 ，为两国人民创造更多福祉。

　　中土关系进一步提升，体现了中国同中亚国家关系的高水平发展。31年前 ，中国率先同中亚国家建交，开启了双方交往和合作 的大门。31年来 ，双方走出了一条睦邻友好、合作共赢 的新路 ，成为构建新型国际关系的典范。习近平主席去年1月在中国同中亚五国建交30周年视频峰会上指出：“无论国际风云如何变幻 ，无论未来中国发展到什么程度，中国都始终是中亚国家值得信任和倚重 的好邻居、好伙伴 、好朋友 、好兄弟 。”中国同中亚五国分别建立全面战略伙伴关系，在双边层面践行人类命运共同体 ，有助于维护地区和平稳定与发展繁荣。作为中国同中亚国家开展合作 的新机制，“中国+中亚五国”合作机制公开透明、互利共赢 、平等互惠 、务实管用，为深化中国同中亚国家全方位合作提供了重要平台 。办好首届“中国+中亚五国”峰会 ，将充分发挥元首外交引领作用，推动中国同中亚国家关系实现新发展，助力双方更好应对共同挑战。

　　中亚地区是“一带一路”的首倡之地。中国同中亚国家秉持共商共建共享原则 ，推动“一带一路”倡议在中亚地区开花结果，为地区人民带来了实实在在的福祉 。中国—中亚天然气管道是世界上最长的天然气管道，截至2022年6月累计对华输气超4000亿立方米 ；乌兹别克斯坦“安格连—帕普”铁路隧道贯通，彻底改变了上千万人 的出行方式 ；中哈霍尔果斯国际边境合作中心与中哈连云港物流合作基地成功建成，打开了中亚国家通向太平洋的大门；中吉乌公路正式通车，成为跨越高山、畅通无阻的国际运输大动脉……在“一带一路”倡议与中亚国家发展战略对接框架内 ，中国同中亚国家合作取得一系列历史性 、标志性、突破性成就。双方继续高质量共建“一带一路”，加快发展战略对接 ，将更好促进本地区经济发展 、人民福祉 、睦邻互信。

　　亲望亲好 ，邻望邻好。中国坚持亲诚惠容和与邻为善 、以邻为伴周边外交方针，深化同周边国家友好互信和利益融合 。中国与中亚国家赓续友谊、推进合作，携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体 ，必将为推动构建人类命运共同体作出更大贡献 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）