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“乙类乙管”后 如何做好个人防护 ？******

“乙类乙管”后 如何做好个人防护？

解振华 ：中国已初步进入绿色、低碳、循环发展道路******

　　中新网卡托维兹12月8日电 第二十四届联合国气候变化大会2日至14日在波兰卡托维兹举行，中国气候变化事务特别代表解振华在7日由中国新闻社 、国家气候战略中心和中国人民大学联合主办 的“气候传播与公众意识”主题边会上做了首场发言 。他表示，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作 ，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构 的重大机遇 。中国已经初步进入到一个绿色、低碳 、循环发展 的道路。

　　解振华在致辞中表示，讨论“气候变化传播和公众参与”这一主题对于促进各国国内气候行动、推进全球气候治理很有意义 。气候变化与每个人 的生活环境息息相关 ，气候传播和公众参与 是开展气候变化工作 的重要内容。1992年签署 的《联合国应对气候变化框架公约》第六条指出 ：“保障公众获取有关气候变化及其影响的信息；公众参与应对气候变化及其影响和拟订适当 的对策” 。

　　解振华指出，气候变化 是事关人类前途命运的一个重大挑战 ，积极应对气候变化不仅是政府的职责 ，也 是社会各界的共同责任 。政府 、企业 、媒体、公众、社会团体和国际机构和组织作为推进应对气候变化 的各个利益相关方，需要团结携手 ，共同应对 。

　　解振华表示，中国政府一贯高度重视应对气候变化工作 ，把推进绿色低碳发展作为生态文明建设的重要内容，作为加快转变经济发展方式、调整经济结构 的重大机遇。近年来，中国在提升公众意识等方面开展了很多工作。自2013年首届全国低碳日以来，通过举办应对气候变化主题展览，召开低碳论坛 、建立低碳产业联盟，播放公益广告、组织低碳院士专家中国行 、低碳进校园、进园区和进社区等系列活动，提升了公众 的低碳发展意识。近年来，越来越多地方各级政府 、企业、社区和媒体通过多种形式扩大了气候变化的影响力。如镇江举办 的国际低碳大会，深圳举办国际低碳城论坛和应对气候变化国际影视大会。

　　解振华表示 ，正是由于社会各界的共同努力 ，中国的气候变化工作取得可喜 的进展 。截止到2017年底 ，中国碳强度已经下降了46% ，提前3年实现了40%-45%的上限目标。可再生能源占一次能源比重达到13.8%，预计2020年完成15%的目标。森林蓄积量已经增加了21亿立方米，也超额完成了2020年的目标。这些目标的实现，为实现2030年二氧化碳排放达到峰值，争取提前完成 ，奠定了一个非常好的基础。

　　解振华在发言中谈到，国际上有一些媒体质疑中国“是否还是发展中国家”，认为中国“应该像发达国家一样实现绝对减排，并给发展中国家更多资金支持”，是因为还不了解中国的国情 ，中国仍然是一个发展中国家 。

　　解振华表示，中国人均GDP(国内生产总值)是8800美元，仅为全球人均GDP80%的水平，在全世界排在70多名，还未跨过“中等收入陷阱” ，还有3000万至7000万贫困人口 。在当前经济不确定性增多的情况下 ，中国仍面临着严峻的既要发展经济又要消除贫困 ，还要提高民众生活水平 、创造就业机会等等非常大的挑战 。中国要实现NDC(国家自主贡献)的目标 ，要付出艰苦卓绝的努力 ，要付出相当大 的努力才能够实现。

　　解振华表示 ，根据《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》 、《巴黎协定》 ，对发达国家的要求是率先大幅度减排，为发展中国家提供资金和技术支持 ，对发展中国家的要求 是实现相对减排。在资金问题上 ，基于历史责任 、当前发展水平能力 ，发达国家为发展中国家提供资金支持是义务。2015年中美元首就气候变化发布 的联合声明更加明确 ，敦促发达国家出钱，鼓励发展中国家自愿出钱 ，欢迎其他私营机构出钱 。这些都 是十分清楚 的 。

　　解振华表示 ，中国政府最近25年采取了很多措施，一是力行节能，累积节能量占全球节能量50%以上 ；二 是优化能源结构 ，可再生能源的总装机容量达6.5亿千瓦，占全球 的2.8%，淘汰关停火电机组1.7亿千瓦 ，相当于欧洲一个大国装机总量的两倍 ；三 是解决交通领域排放问题 ，中国快速发展地铁 、高铁等公共交通，特别 是电动汽车 的发展，中国电动汽车总拥有量占世界拥有量的50%；四是增加森林碳汇 ，中国 的人工造林面积是世界上最大的。

　　“作为一个发展中国家 ，我们在应对气候变化中所有应该采取的措施都已经做了 ，而且应该说做得非常好，在全球减排总量中占了很大一部分 。”解振华表示 ，中国减排取得 的进展得到国际社会 的充分肯定 。

　　解振华表示 ，中国在实现这些减排目标的同时 ，GDP保持较快速度增长，能耗、物耗 、碳强度下降基本超额完成任务，这些数据描绘出来 的趋向和轨迹显示出中国已经初步进入到一个绿色、低碳 、循环发展 的道路 。

　　解振华指出，中国 的低碳发展之路任重而道远 ，气候传播和公众参与还需要进一步加强 。

　　第一，抓住气候变化的大方向 。2016年美国宣布退出《巴黎协定》 ，给气候变化工作造成了负面影响，但 是并没有改变整个气候变化的发展趋势。通过宣传引导越来越多 的公众参与到气候变化的事业中业来 ，把低碳发展 的理念贯彻到社会生活 的方方面面 。

　　第二 ，拓展公众参与的机制设计。提升公众对于气候变化工作的知情权 ，及时向社会公布气候变化 的工作的最新进展，拓展公众参与 的形式 ，推动决策过程 的信息公开，对于涉及环境和气候变化和立法、政策制定等工作通过征求公众意见 ，使国家决策充分反映公众设想 。

　　第三，将意识转换为实际行动 。知易行难，我们倡导简约适度、绿色低碳 的生活方式 ，反对奢侈浪费和不合理消费 。建立低碳社会 ，通过市场和行政相结合 的方式 ，加强总量和强度双重控制，减少对于自然资源的过度攫取 ，倡导低碳消费 。

　　第四，加强国际合作 。加强与其它国家和组织在气候传播和公众参与领域的合作，通过学术交流 、项目合作等形式 ，构建国际化 的气候传播网络，吸收国际先进的传播理念，创新公众参与 的形式 。

　　解振华表示 ，在刚刚结束 的二十国集团峰会上，中国、法国 、联合国共同举行了有关活动与重申落实《巴黎协定》 的坚定承诺，发出共同推动应对气候变化的有力信号。

　　解振华表示，众人拾柴火焰高，面临着新的形势 、新的挑战，更需要加强气候传播工作 ，推动国内外社会各界共同参与到气候变化工作中来，不断稳固和扩大朋友圈 ，为推进全球生态文明建设 、保护人类赖以生存 的地球家园做出更大贡献。(完)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）