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【巍巍三峡】游三峡八景，赏万水千山******
中新网12月3日电 (中新财经 徐鹏宇)长江三峡沿途两岸奇峰陡立 、峭壁对峙 ，瞿塘雄、巫峡秀、西陵险……景观各有特色，各显奇妙 ，共同构成了一幅绚丽多彩、壮观瑰丽 的画卷 。关于三峡，你知道哪些？ 是朗朗上口的“自三峡七百里中”还是宏伟的三峡大坝？今天 ，让我们跟随三峡八景 ，一起领略三峡的魅力 。
中央农村工作会议系列解读⑧提高农业全要素生产率 加快建设农业强国****** 作者 ：钱加荣、毛世平 ，中国农业科学院农业经济与发展研究所 中央农村工作会议对建设农业强国作出全面部署，农业强国具体表现为农业供给保障能力强、农业科技创新能力强 、农业可持续发展能力强 、农业竞争力强和农业发展水平高 ，一个关键指标——农业全要素生产率可以集中反映这些农业强国的基本特征 。建设农业强国必须全面提升农业全要素生产率水平。 农业全要素生产率 是对农业生产系统总体效率的度量 ，即农业总产出与总投入之比 。这里 的“全”不是指全部生产要素 ，而 是指除有形生产要素（如资本 、土地、劳动等）投入外，能够影响农业产出增长 的所有因素，包括品种改良、新技术推广 、资源配置优化、产业结构调整 、经营体制创新和调控政策改进等。全要素生产率可直观理解为科学技术，全要素生产率提高 是科技进步 的有效衡量指标 。农业全要素生产率水平越高，表明农业发展对化肥、农药 、劳动力等资源要素的依赖性越小，农业发展的科技含量越高 、可持续性越强。 对照农业强国建设目标，目前我国仍然是世界上最大的农业国 ，农业发展仍然不平衡 、不充分 ，农业科技创新与农业技术进步不同步现象仍然突出，各类问题集中表现为农业全要素生产率水平不高。因此 ，要着力提升农业全要素生产率水平 ，为建设农业强国提供强有力 的科技支撑 。 提高农业全要素生产率 ，可从以下五个方面着手 ： 第一，加快农业科技创新步伐，夯实农业发展科技支撑 。一 是要加强基础研究，不断推进原始创新前沿 。聚焦农业生物组学 、合成生物学 、动物免疫调控机制 、营养代谢调控机制等世界前沿领域 ，强化创新布局，积极取得重要科学发现，提出相关科学理论，为农业强国建设打造世界领先的基础研究平台。二是要紧跟国际农业科技前沿，瞄准应用研究新方向 。聚焦生物育种、现代信息 、新材料 、智能装备等国际前沿技术领域，开展关键技术联合攻关 ，努力取得一批具有自主知识产权 的重大成果，牢牢把握科技自主权、发展主动权。三是面向国家重大需求，开展关键领域“卡脖子”技术攻关 。强化农业科技创新的国家需求导向，围绕种子和耕地“两大要害” ，强化品种选育 、耕地质量提升等重大实用技术研发 ，保障国家粮食安全。 第二，着力强化农业科技推广 ，坚持研发和推广“两条腿”走路 。农业不同于其他行业 ，农业科技成果需要经过推广才能大范围应用于农业生产。当前我国农户经营规模小且分散 ，农业科技推广难度极大 ，各地普遍存在“重研发、轻推广”现象 ，严重阻碍农业全要素生产率水平提高 。在强化农业科技研发 的同时 ，也应注重农业科技推广，将研发和推广放在同等重要位置，做好农业科技推广顶层设计，定期制定农业科技推广规划和指导文件，在国家层面形成鲜明政策导向 ，不断强化农业科技推广工作 ，逐步形成新时期农业科技推广体系 ，打通连接现代科技和农业生产 的纽带环节 ，促进现代农业科技成果快速转化为现实生产力 。 第三 ，鼓励发展适度规模经营 ，提高农业经营规模效率 。加强土地流转和适度规模经营政策引导 ，有序推进全国土地流转工作，鼓励各地通过土地经营权流转、土地入股 、股份合作、土地托管等方式，开展多种形式适度规模经营，促进土地要素聚集 ，稳步提升农业技术应用及生产管理水平，努力提高土地利用率 。加大农业新型经营主体培育力度 ，使龙头企业、农民合作社、合作联社、家庭农场 、专业大户等各类新型经营主体逐步成为农业生产新技术、新模式、新理念 的开拓者和实践者，促进农业标准化、专业化、集约化生产 ，提高农业规模报酬。同时 ，需结合我国农业发展现状，根据经营主体生产规模 ，研发应用适应规模经营需要 的技术模式 ，避免规模收益下降并有效控制经营风险，不断扩展生产技术前沿，不断提高农业经营效益 。 第四，优化生产要素投入结构，提高资源要素配置效率 。深入贯彻绿色发展理念 ，继续开展化肥 、农药零增长行动 ，大力推行减量增效绿色生产技术 ，提高化肥、农药利用率，加大节肥 、抗病等环境友好型品种研发与推广 ，有效替代化学要素投入 ，大幅降低化肥、农药投入水平 ，提高农业投入产出比，促进农业高质量发展 。积极提升各地农业综合机械化水平，替代农业活劳动投入 ；加快发展中西部欠发达地区经济，推动劳动密集型产业从东部向中西部地区转移，为当地积极创造就业机会，吸纳农业人口就近就业，减少中西部地区农业劳动力投入 ，提高劳动力资源配置效率，逐步缩小区域农业劳动生产率差异 。 第五 ，加大农业支持保护力度，强化农业科技水平提升 的政策保障 。农民生产积极性 是一切新技术 、新成果得以有效应用的基本前提 ，也是提高农业全要素生产率 的基础保障 。因此要加大对农业的支持保护力度 ，不断提升农民生产积极性及采用新品种、新技术 、新模式 的主观意愿，为提高农业全要素生产率提供政策保障。一方面要加大农业补贴政策实施力度，优化生产者补贴政策，制定考虑农业区域发展水平 、农户收入差异的差别化补贴政策 ；另一方面，要坚持并完善粮食最低收购价政策，不再参照生产成本制定最低收购价水平 ，避免陷入价格支持水平和生产成本相互抬升 的恶性循环 。此外，还应配套出台农资价格管控措施 ，严防农资价格投机性上涨，形成完备 的农业支持政策体系。 （本文为国家社会科学基金一般项目（编号 ：22BJY181） 的阶段性研究成果） （文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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