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广西：十项举措服务1400多万农民工******

　　随着2023年春节临近和疫情防控措施的优化调整 ，广西农民工迎来返乡潮 。近日，广西壮族自治区人力资源和社会保障厅等12部门部署2023年春节期间“春暖农民工”服务行动，采取十项有力举措，服务1400多万农民工。

　　送关怀慰问 。开展走访慰问农民工活动，宣传党和政府对广大农民工群体的关心关爱，为留岗农民工组织文艺联欢、集体过年、发放年货等“送温暖”活动 。要求各地村级就业社保服务平台、农民工综合服务中心、村两委干部与未返乡 的农民工联络1次 ，了解关心他们 的工作 、生活情况 。充分发挥好驻外劳务服务站、工会帮扶服务中心职能，结合农民工需求提供便利暖心服务。

　　送出行保障。优化返乡服务 ，不再对返乡农民工查验健康码和核酸检测阴性证明。开通农民工集中购买汽车票、火车票绿色通道，设置志愿服务工作点，为有需要 的大龄农民工在购票乘车、搬运行李等方面提供帮助。春节前，为农民工务工较为集中 的地区开通直通列车 、专车，在农民工自驾车返乡沿途集中地设立志愿服务点开展志愿服务，引导广大农民工平安有序返乡。春节后，加大“点对点”送工服务力度 ，为目的地集中、成规模成批次 的农民工外出务工开通“家门到车门 、车门到厂门”送工绿色直通车 ，预计超过10万农民工享受“点对点”送工服务 。

　　送社保帮扶。全面落实社会保险助企纾困、新增岗位社会保险补贴 、吸纳重点群体就业社保补贴 、带动就业补贴、创业补贴等政策，实施阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策至2023年4月30日 ，推行失业保险稳岗返还和留工补助“免申即享”，实施缓缴社会保险费“即申即享”，推进就业社保补贴政策“直补快办”。

　　送就业服务。利用好农民工返乡契机，深入实施提升就业服务质量工程，开展系列公共就业服务专项行动,组织“春风行动暨就业援助月”“金秋招聘月”等专项活动，通过远程招聘、直播带岗 、大篷车送岗等形式，举办产业专场、行业专场 、园区专场招聘活动 。各市每周至少要举办1次专业性招聘活动，每月至少举办1次综合性招聘活动 ，促进农民工高质量充分就业。深化粤桂、桂深劳务协作 ，推进粤桂协作共建“一县一企”农村劳动力稳岗就业基地 ，帮助农民工和脱贫人口实现就业 。

　　送工作岗位。各地人力资源社会保障部门主动联系企业提出招工就业岗位需求 ，加大岗位信息归集投放力度 ，分类实现工作岗位靶向推送，对于有愿意在当地就业 的返乡农民工 ，充分利用现有工业园区、农民工创业园、创业孵化基地 、就业帮扶车间等载体予以安置；符合条件 的，开发公益性岗位予以安置就业，保持全区公益性岗位总体稳定。以工代赈投资项目，优先安置返乡农民工、脱贫人口就近务工增收。

　　送技能培训。鼓励农民工利用返乡闲暇时间提升技能水平，支持各地结合产业发展需求实际将急需紧缺技能人才纳入人才引进目录 ，大力开展急需紧缺职业（工种）培训，引导返乡农民工、脱贫人口（含防止返贫监测对象）等群体参加技能培训。持续深化“八桂系列”劳务品牌建设 ，举办“八桂系列”劳务品牌3+N专项赛,引导农民工参加劳务品牌标准化培训 。预计2023年开展各类补贴性职业技能培训12万人次 ，开展“八桂系列”劳务品牌相关培训9万人次。

　　送健康服务 。开展疫情防控知识宣传 ，有针对性地提高农民工健康防护意识，为农民工疫苗接种等提供便利，对于农民工集中的企业 、社区 ，协调医疗机构提供上门服务 。做好返乡农民工健康监测服务和重点地区农民工职业病摸底工作 ，开展农民工义诊等活动 ，为农民工免费发放口罩 、消毒液、防疫药品包等防疫用品。

　　送权益保障 。严格落实“三个严禁”和“一金七制度” ，完善根治欠薪源头治理长效机制，推动涉嫌欠薪线索数量“去存量、减增量、防变量”。压实地方政府属地管理、行业部门监管和用人单位主体责任 ，对责任不落实 、工作不力造成严重后果 的依法依规追责。严厉打击拒不支付劳动报酬犯罪行为，对重大欠薪违法行为依法公开曝光，对恶意欠薪企业及其负责人实施联合惩戒 ，确保不出现因欠薪引发的重大群体性事件或恶性极端事件 。加强劳动保障监察“两网化”管理，推动工程建设领域农民工工资支付监控预警平台建设 。实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，完善劳动关系协商协调机制，提升劳动关系管理和服务水平。常态化开展“加强争议预防服务千家企业”活动，提升争议预防效果 。

　　送文化娱乐 。全区3个美术馆 、115个公共图书馆 、124个文化馆 、235个博物馆（纪念馆）、1174个乡镇综合文化站全部面向农民工免费开放 。有针对性地开发 、开放一批农民工喜闻乐见的公共文化服务资源 ，举办面向农民工 的群众文化活动。

　　送关爱帮扶。及时为符合条件 的失业农民工发放失业保险待遇。持续做好农村困难群众基本生活保障，加强农村低收入人口动态监测和救助帮扶 ，将符合条件 的防止返贫监测对象按规定纳入农村低保或特困供养范围 ，及时给予临时救助。开展留守老年人探访关爱 ，根据实际情况提供政策宣传讲解 、需求转介和必要救援等服务。加强对农村留守儿童的走访慰问，对于有困难 的农村留守儿童及家庭提供关爱帮扶措施 。（光明日报全媒体记者 周仕兴、王瑾雯）

纪检监察机关深入基层沉到一线 以实调研筑牢工作基础******

　　纪检监察机关深入基层沉到一线

　　以实调研筑牢工作基础

　　二十届中央纪委二次全会强调 ，用好深学习 、实调研、抓落实工作方法，打造敢于善于斗争的纪检监察铁军 。贯彻落实全会精神，更好谋划未来工作，各级纪检监察机关积极引导广大纪检监察干部深入基层、沉到一线 ，扎实开展调查研究 ，以高质量调研为纪检监察工作高质量发展夯实基础 。

　　日前 ，山东省纪委监委理论学习中心组进行集体学习，围绕深入学习贯彻党 的二十大精神 ，全面落实党中央关于坚定不移全面从严治党 的战略部署，结合年度重点课题调研成果开展研讨，并交流了省纪委监委领导班子成员 、派驻纪检监察组、各市纪委监委 的部分调研成果 。

　　“省纪委监委制定了进一步加强调查研究工作的意见 ，提出4大重点调研方向 ，建立常态化调查研究、调查研究工作统筹协调 、调查研究成果交流转化等5项调研制度 ，并明确调查研究纪律作风。”山东省纪委监委有关负责同志介绍，结合全省纪检监察机关“规范化法治化正规化建设年”，调研工作重点向规范化 、法治化、正规化建设侧重，不断推动解决制约纪检监察工作高质量发展的突出问题。

　　据了解 ，这些调研课题回应 的都 是当前面临 的十分紧要和紧迫 的现实问题 ，既有对党的十九大以来腐败问题涉及重点领域 、黄河重大国家战略专项监督等综合性工作的分析思考 ，也有对精准问责、村(社区)巡察、审查调查思想政治工作等重点业务的研究梳理 ；既有对发挥审理部门审核把关和监督制约作用 的解剖透视，也有对派驻机构监督执纪办案 、国企和高校纪检监察体制改革 的积极探索……结合各调研组不断研究新情况、提出新思路 、破解新难题 的实际 ，山东省纪委监委将评选出优秀调研成果印发全省纪检监察机关，推动调研成果转化运用 。

　　“市级针对派驻机构本身 的专门性业务规范相对较少也比较分散，亟需‘天津版’配套制度”“实践中 ，派驻机构工作程序、审批流程和内部管理等需进一步优化”……在天津市纪委监委召开的调研座谈会上 ，来自河西、河东区纪委监委和驻市委办公厅纪检监察组等7家市纪委监委派驻(出)机构负责同志 ，围绕加强和规范纪检监察机关派驻机构工作，结合联系派驻机构实践中 的经验做法 、遇到 的难点堵点问题，进行深入交流讨论 ，并提出有针对性 的意见建议 。

　　天津市纪委监委在起草派驻机构工作实施细则过程中 ，面向全市纪检监察系统118个单位和部门展开三轮调研，收集到意见建议1181条及相关问题73个 。“通过深入调研，既系统了解了全市派驻机构改革成效 ，又准确掌握了派驻实践中在理念思路 、改革落实、业务运行等方面存在的问题及制度细化需求，为高质量完成起草任务提供了实践基础。”该市纪委监委有关部门负责同志介绍 ，目前，实施细则已经顺利制定出台，在其中也专门作出了规定 ，把开展专题调查研究作为“室组”联动监督的重要内容 。

　　把坚持问题导向作为实调研和抓落实的出发点和落脚点。江西省纪委监委深化“三不腐”一体推进，聚焦工程建设领域、国有企业、招商引资等14个专题，开展重点领域反腐败突出问题研究工作 ，并结合调研情况分类施策 。黑龙江省纪委监委聚焦推进受贿行贿一起查、加强农村基层“微腐败”治理 、提升高校纪检监察机构政治监督实效性等一系列贴近黑龙江纪检监察工作实际的内容 ，开展有益推动高质量发展 的调查研究，做到研究一个课题、形成一份报告 、解决一个领域问题 。

　　近日，福建省宁德市纪委监委传承弘扬“四下基层”优良作风，围绕全面推进乡村振兴 ，聚焦农村党员干部信访举报情况 ，在线上全面汇总梳理的基础上，深入部分县(市 、区)田间地头了解真实情况，通过实地走访 、座谈交流、查阅案卷资料等方式开展专题调研。

　　“调研发现 ，当前涉及农村党员干部的信访举报主要集中在五个方面 。农村‘三资’管理方面 ，主要表现为违规处置集体资金 ，低价出租集体资产 ，乱发、滥发津补贴；村级工程建设领域，主要表现为项目建设过程中规避招投标，以他人名义承揽工程或将工程项目私分给亲友……”针对调研发现的问题，宁德市纪委监委提出推动监督重心下沉 、加强靶向监督治理、深化协作监督机制等具体建议 。

　　为更加规范 、更加有力、更加有效推进基层纪检监察工作高质量发展，宁德市纪委监委在深入开展调查研究的基础上，建立了乡镇纪委监察组履职“1+N”机制，着力解决部分乡镇纪委主责主业不明晰、履职监督不精准、制度机制不健全 、衔接配合不顺畅、能力素质不过硬等短板弱项问题 。（中国纪检监察报 记者 李灵娜）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）