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积极创新参与宏观经济治理 的方式******

　　作者：王欣

　　据报道 ，2022年国内有7个城市GDP总量进入2万亿俱乐部 ，分别为上海 、北京 、深圳 、重庆 、广州、苏州和成都。综合分析可以发现 ，这些城市不仅经济建设取得了显著成就 ，生态环境保护工作也交出了令人满意的答卷。围绕经济高质量发展 ，这些城市在发挥生态环境保护的引领 、优化和倒逼作用方面 ，已经做出了不少有益的探索和实践。

　　比如 ，江苏省苏州市 的开发强度高 、资源约束紧、转型任务重，以占全国0.09%的国土面积创造出了全国约2.1%的经济总量，而且生态环境质量依然保持稳中向好 、持续改善态势。究其原因 ，就在于充分发挥生态环境保护优化经济发展 的作用 ，做好了经济与生态 的“双面绣” 。近年来 ，苏州整治“散乱污”企业（作坊）4.7万余家 ，为引进高产出 、低污染 的项目腾挪了发展空间，抓住治污攻坚与高质量发展互促互利的契合点 ，形成了一招多赢 的局面 。

　　实践证明 ，在引领 、优化和倒逼经济高质量发展，促进经济社会发展全面绿色转型方面 ，生态环境保护工作是有力 的抓手 ，也 是重要 的推手。关键 是务必坚持因地制宜 、因时制宜 ，坚持问题导向 、结果导向，全面研究、积极创新生态环境保护参与宏观经济治理的方式 、手段和途径 。

　　首先，增强系统观念。生态环境保护参与宏观经济治理 是一项涉及面广、复杂程度高 的长期性系统性工程，绝不能局限于传统思想上 的污染防治工作。要统筹产业结构调整 、污染治理 、生态保护 、应对气候变化等，协同推进降碳 、减污 、扩绿、增长 ，在多重目标中寻求最佳平衡点 ，既要“清澈见底”也要“鱼翔浅底”，既要“源头治污”也要“源头清洁” ，既要“降碳”也要“增汇” 。因此，要认识属地生态环境自然禀赋优势，也要紧盯生态环境保护工作短板，充分发挥生态环境保护的引领 、优化和倒逼作用，扬长补短，不断增强生态环境保护融入宏观经济的深度和广度、推动经济社会绿色转型的力度和速度。

　　其次 ，强化攻坚意识 。当前，对于生态环境保护参与宏观经济治理 、促进经济与环境协同发展 ，有的人思想认知上还不够全面深刻 ，甚至仍有误区 ，而且现实工作中也有这样那样 的困难和矛盾。加上治污攻坚的成效尚不够稳固 ，在推动绿色发展 的道路上仍有不少难关要过 ，因此 ，务必保持战略定力 ，面对高污染高耗能产业更新换代等推进难度较大的工作任务 ，要统筹各部门政策和力量，密切协同 。该依法倒逼 的绝不后退一步，该帮助优化 的要主动上前一步 ，该鼓励引领 的要争取先人一步 ，确保步步为营。

　　第三，突出创新思维 。统筹经济社会发展和生态环境保护，以实现减污降碳协同增效为总抓手 ，更加自觉地推进绿色发展、循环发展、低碳发展，没有现成的经验做法可供参考和借鉴 ，况且各地经济社会发展和生态环境保护水平不同，面对 的形势和问题也各有所异 。因此，务必结合实际 ，根据属地经济社会发展和生态环境保护的新情况新特点，适时更新理念、创新思维 ，不断丰富生态环境保护深度参与宏观经济治理的新方式、新手段 。比如，国家相继出台了支持绿色发展的财税、金融 、投资 、价格政策和标准体系 ，如果简单地照搬硬套，难免出现“水土不服”等问题 ，这就需要各地进一步完善和细化相关举措，更好地发挥绿色金融 的激励与约束作用。（王欣）

湖北银行部分股权将被拍卖 IPO“种子选手”身份更吸引买家？******

　　记者 吕 东

　　阿里司法平台信息显示，本月底 ，湖北银行近2000万股股权将被拍卖 。而就在两个月前 ，湖北银行A股上市申请刚刚获得了证监会受理 。

　　公开信息显示 ，湖北银行一笔高达1943.42万股的股权 ，将于1月30日被武汉市武昌区人民法院公开拍卖 。据了解 ，该笔股权为湖北银行股东湖北卫东控股集团有限公司(以下简称“湖北卫东集团”)所持有 ，此笔股权已被法院冻结 。

　　对于竞买人条件，尽管处置方表示凡具备完全民事行为能力的公民、法人和其他组织均可参加竞买，但拍卖公告也特别提醒 ，有意者应亲自与湖北银行和相关的行政管理部门核实是否符合投资入股条件，因不符合投资入股条件而造成不能入股湖北银行由买受人自行承担。

　　目前，持有湖北银行5%以上股份的股东分别为宏泰集团 、交投集团及长投集团 ，上述3家公司基于股权关系 、行政关系，均为湖北省政府控制 的单位，因此湖北省政府为湖北银行的实际控制人。

　　湖北大华房地产评估有限公司接受法院委托而出具 的资产评估报告书显示 ，被执行人湖北卫东集团持有的湖北银行1943.42万股股权 的评估价值为72359.99万元 ，每股价值3.72元/股，这与该行截至2021年年末每股3.67元的净资产较为接近 。而此笔股权的起拍价定为5065.20万元，折合每股起拍价2.61元，即相当于较评估值打了七折。

　　股权即将被拍卖 的湖北银行，如今还 是冲击A股IPO 的“种子选手”。2022年11月份 ，湖北银行A股上市申请材料被证监会接收 ，并进入了证监会首次公开发行股票申请企业名单 ，而该行还 是自2020年6月份以来 ，首次出现在这份名单中 的银行。

　　根据湖北银行披露的招股说明书(申报稿)，该行拟于上交所发行不超过25.37亿股 ，占发行后总股本 的比例不超过25%(含25%)。

　　北京德和衡律师事务所合伙人陈爽爽对《证券日报》记者表示 ，以往在对银行股权 的拍卖中 ，通常会通过压低起拍价格以期尽快成交 。但从现在 的情况看 ，这一做法促进成交的效果似乎有所减弱。银行股权能否吸引买家，根本还 是要看银行自身经营状况以及未来发展预期。银行若能顺利上市，将有助于提升经营效率和市场品牌知名度 。而湖北银行A股IPO申请获受理，或有助于该行股权在拍卖市场上尽快寻得买家 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）