新闻发布会现场
加快贵州水网建设 ,全面提升水安全保障能力 。围绕建设“一核四区”大水网 ,以水利“百库大会战”为抓手,重点推进凤山 、观音等在建工程建设,新开工花滩子 、英武 、石龙等一批大中小型水库,加快黔中、夹岩调水大通道建设和水库配套输配水网络建设 ,实施一批引提调水和连通工程,推进农村供水管网和灌区建设,全面保障城镇 、30户以上村寨、300亩以上连片耕地 、高标准农田和产业园区等用水需求。“十四五”期基本建成黔中水网和黔西北水网,同步推进黔东南、黔东北、黔西南水网建设 ,到2035年全面形成贵州大水网。
加快水旱灾害防御体系建设 ,全力保障人民群众安全。深入落实“两个坚持,三个转变” 的防灾减灾救灾理念,按照“消隐患 、强弱项”的思路 ,加强大江大河主要支流和中小河流治理 、病险水库除险加固、山洪灾害防治、城市防洪体系建设 ,强化流域防洪调度 ,探索推进数字孪生流域建设,整体提升洪涝灾害防御能力和超标准洪水应对能力,保障人民群众生命财产安全和经济社会健康稳定发展。
加快供水“四化”建设 ,提升城乡供水保障能力。全面推进输配水网络建设,打通生产生活生态用水“最后一公里” 。按照“规模化发展 、标准化建设 、专业化管理 、企业化运营” 的思路,整体推进城乡供水一体化发展,助力乡村振兴 。
加快水生态治理修复,守好“两江”生态屏障 。坚持绿色发展 、水利先行 的思路,系统推进水土流失综合治理 、生态清洁型小流域综合治理 、重点河湖生态修复 、小水电分类整改和绿色转型升级 、水系连通及水美乡村建设、湖库生态渔业发展,全面加强水生态文明建设和水生态产业发展 。
加快智慧水利建设,全面提升水利信息化水平 。按照“需求牵引 、应用至上 、数字赋能、提升能力”要求,以保障流域防洪 、供水和水生态 的安全为目标,以提升流域综合治理和管理能力为核心,以提升水利监测现代化水平为支撑 ,围绕“一云一网一平台”总体框架,推进云计算、大数据、移动互联 、物联网、5G等新一代信息技术与水利活动全面深度融合 ,加快数字化转型,积极推进数字孪生流域、数字孪生水利工程项目试点建设,逐步构建数字化 、网络化 、智能化 的智慧水利体系 。
人工智能治理体系如何平衡包容 ?中外专家把脉建言******
中新网北京12月4日电(记者 孙自法)作为有望引领人类未来变革的一项战略性技术,人工智能(AI)近年来在快速发展并赋能千行百业的同时,也带来安全、隐私 、公平等系列问题和挑战 ,人工智能治理概念应运而生,备受关注。
由清华大学主办 、联合国开发计划署支持的2021人工智能合作与治理国际论坛12月4日在北京开幕,中国科技部副部长李萌致辞时形象表示,“我们现在正站在智能化社会的门槛上,人工智能这条大船正载着我们向智能化世界驶去,而治理正 是随时校正大船航向,确保大船行稳致远” 。
在随后举行 的“如何构建一个平衡包容 的人工智能治理体系”主论坛上 ,中外专家学者线上线下对话,把脉人工智能发展,聚焦治理体系构建 。
中国国家新一代人工智能治理专业委员会主任、清华大学人工智能国际治理研究院院长薛澜提出 ,人工智能治理直面数据、算法 、算力 、场景等四大要素挑战 ,价值导向上要坚持人工智能技术安全可控 的底线思维 、维护个人权益尊严与平等的人本思维、人工智能赋能经济社会发展的发展思维和人工智能促进可持续发展 的全球思维,遵循“和谐友好 、公平公正、包容共享、尊重隐私、安全可控 、共同责任 、开放协作 、敏捷治理”的治理原则,着重从“包容、共享 、审慎 、负责”价值原则来平衡人工智能治理中的发展和安全需求,形成人工智能治理机制 的价值共识,推动实现全球协同治理。
关于“审慎”价值原则 ,薛澜强调 ,要对人工智能治理给出明确 的安全底线 ,既不能放任不管 ,任其野蛮生长 ,也不能出现“一管就死” ,避免矫枉过正 。
世界工程组织联合会主席、中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长龚克表示 ,人工智能是第四次工业革命 的代表性技术,人工智能治理旨在促进具有人类价值的人工智能创新发展,以造福人类和地球 ,因此 ,人工智能治理应遵循人工智能发展规律 ,具有开放的多利益相关者共治 的结构 ,应综合运用技术、规则、教育等多种工具,并有效植入到人工智能应用平台之中 。他还特别强调 ,不仅要发展人工智能各式各样的应用技术 ,还要发展一批保护隐私和公平、加强监管 的人工智能治理支撑技术。
联合国助理秘书长、联合国开发计划署政策与方案支助局局长徐浩良指出,人工智能不 是万能灵药,它的好坏取决于使用人工智能的人及数据基础 、治理标准 。“我们需要全面地看待人工智能,需要跨越国界、跨行业和跨代际 的合作 ,来制定必要的治理框架”。他说,国际机构和国家间 的合作至关重要,联合国教科文组织最近通过有关人工智能伦理 的提案 ,得到许多成员国的支持,这是积极的一步。联合国开发计划署已做好准备 ,为政府和其他利益攸关方构建人工智能治理框架提供支持 ,让人工智能成为推动可持续发展 的重要力量。
“为什么我们需要一种新 的 、21世纪国际合作方式来治理人工智能?”卡内基理事会资深研究员、人工智能与平等倡议联席主任温德尔·瓦拉赫认为,首先是以数字和生物革命为代表 的新兴技术正在重新定义人类的意义 ,并且重塑世界和未来前景 ;二 是技术速度远远快于道德和法律监督到位 的速度,新的人工智能部署 的绝对普遍性和速度,颠覆了行业政府、传统机构以及与人们生活息息相关 的社会技术结构;三 是人工智能和机器学习存在基本控制问题,作为关键系统组建部署时会构成潜在危险 。
他说,建立一个合作 的人工智能国际治理机制 ,应该是敏捷的、适应性的 、预见性 的 、响应性的、包容性 的 ,“但是我们应该很清楚 ,如果没有中国和美国 的参与,所有人工智能国际治理方案都只能是幻想 。如果不大力转向国际合作,我们将无法成功度过未来几十年” 。
“今天社会不仅仅是外卖小哥被困在算法里,我们每个人都被困在各式各样 的算法里 。”清华大学智库中心主任 、智能社会治理研究院院长苏竣认为 ,人类即将从工业社会迈向以科技进步和智能技术为基础的智能社会 ,人工智能技术在颠覆性地重组人类社会的同时 ,也给人类社会的法律隐私、道德伦理 、公共治理带来诸多严峻挑战 。
他说,技术 是中性的 ,算法 是无辜 的 ,在这场人工智能掀起的人类社会巨变中,需要科学 的方法研究和应对科技发展带来的种种风险 、问题和挑战。“开展人工智能社会实验、探索智能社会治理 的中国道路” 的倡议自2019年发起以来 ,经过两年多努力,已在全国有序展开,实现智能技术治理与智能社会治理齐头并举 ,将为构建有人文温度 的智能社会作贡献。
加拿大国际治理创新中心总裁罗欣顿·麦德拉指出 ,人工智能治理体系在数据领域 ,要有全球所有国家都接受 的数据伦理方面 的标准 ,包括如何搜集数据、收集谁的数据 、如何储存数据 、如何整合数据、如何分析数据 、如何加密、如何保证数据安全、如何使用数据等,“在全球层面共同创建普遍性的标准,它需要很多很多 的努力 ,这就是我们这个世纪的治理挑战”。针对现在越来越多的全球价值链当中 ,因为机器 的替代,很多工作机会被失去的问题,他建议由来自不同社会 、不同文化或宗教背景的哲学家组建一个全球性委员会,来思考应对和解决之策 。
清华大学人工智能国际治理研究院副院长梁正表示,当前,中国人工智能发展水平已跻身世界第一梯队 ,也肩负着参与国际治理规则制定 的职责 。因此,如何助力全球社会共同构建一个平衡包容 的人工智能治理体系 ,需要进行系统思考,开展国际对话 。(完)
(文图:赵筱尘 巫邓炎)