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减负，让干部群众增添获得感******
隆冬 的陕北黄土高原，天空湛蓝 。刚刚参加了一场重点工作安排部署会的陕西省神木市店塔镇店塔村党支部书记倪志林 ，驱车直奔大棚草莓园 。
“过去镇里每周至少组织我们村干部开一次会，也不是每次都有需要现场传达 的事情 ，跑来跑去浪费不少时间 。”倪志林说，刚开完的这次重点工作安排部署会新风扑面 ，干部作风建设、安全生产、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等工作一并部署安排 ，“这在以前可 是要分别开会的，如今多会合一效率高，留给我们抓落实 的时间更充足了。”
2019年4月，陕西省委印发《解决形式主义突出问题为基层减负十条措施》，省纪委监委把为基层减负融入纪检监察工作各环节 ，下功夫解决“庸懒散慢虚浮粗”等作风顽疾，推动党中央决策部署落地见效 。近年来，陕西省共查处形式主义、官僚主义问题14186件 ，处分15913人 ，有效推动解决了政绩工程 、形象工程易发多发 ，文山会海、检查过多等困扰基层 的突出问题。
精简文山会海 ，腾出时间精力抓落实
2022年12月27日 ，汉中市西乡县私渡镇微信工作群发布了一项优抚对象自然减员登记任务 。红安社区第一书记舒泽统计后直接通过微信群上报，用时不过5分钟 。“以前此类工作必须以正式文件的形式加盖公章层层上报，一折腾就一两天 。现在很多工作动动手指就处理好了，高效又便捷。”舒泽说。
纠“四风”树新风，为基层减负 是重要抓手。陕西省将整治形式主义为基层减负列入工作方案 、纳入省委巡视 ，着重整治文件、会议明减暗不减，“指尖上的形式主义”、政绩工程 、形象工程易发多发 ，文山会海 、检查过多等突出问题。
“多头、层层要求下级报材料或报表，不仅没有必要 ，还会让本就人手紧缺 的基层负担加重 。”西安市莲湖区委常委、纪委书记周兴鹏深有感触地说。
为了根治备受基层“诟病” 的重复报送问题 ，莲湖区纪委监委打通壁垒实现了信息跨部门共享 ，对于全区纪检监察系统可以合并报送的文件，由一个部门牵头收集 ；同时还破除“唯红头文件” 的思维模式，鼓励各单位通过邮箱、公文传输系统等渠道报送文件，让信息“多跑路” ，干部“少跑腿” 。
西乡县则通过设置基层监测点 ，掌握动态信息 ，推动基层负担问题专项治理走深走实。通过镇级基层监测点，每月收集整理收文 、参会 、督考等监测信息，开展减负效果评估分析 ，了解全县各部门单位发文、开会、检查情况 ；每半月前往村级基层监测点了解村级组织工作情况 ，及时准确掌握基层负担动态 。每月对发文多 、会议多 、检查多排名前三 的县级部门发送提醒函，给已发送提醒函的部门提出工作建议 ，纠正出现 的问题和偏差 ，对连续3个月排名前三 的部门提请领导小组进行约谈 。
“通过基层监测点的反馈，掌握基层负担情况 ，从而有 的放矢安排工作，做到文件可发可不发 的坚决不发 、能合并发文的坚决合并 、已作出部署 的不再发文。”西乡县纪委监委有关负责人说 。
西乡县纪委监委还会同县妇联合并发文部署家风建设、会同县财政局合并发文部署“一卡通”专项治理 、会同县委组织部合并发文安排村监委会主任报酬落实……“文件少了 ，分量重了。合并发文有效避免了基层互相推诿 的问题，执行力也更强了 。”西乡县沙河镇纪委书记胡玉荣说。
“精文” 的同时，西乡县统筹将需要乡镇、街道领导干部召开 的会议尽量放在周一、周五 ，提倡召开视频会议，为干部腾出更多抓落实的时间精力 。专项治理以来 ，基层接收文件、参加会议同比分别减少25% 、16%。
作风建设专项行动开展以来 ，陕西省严格文件、会议把关审核 ，持续抓好省直部门单位发文、开会数量 的计划管理和动态监测 。数据显示：2022年7月以来 ，省级层面印发文件1147件 ，同比下降9.1%；召开会议211次，同比下降9.8%。
避免督查检查考核“雨点乱下” ，让工作更务实高效
“每次迎检 ，都要安排专人准备一大堆印证资料 、安排会议室 、打印桌牌，为此耗去三四天时间 是常事儿 。”在安康市旬阳市民政局工作人员小刘看来 ，“迎检”就等于“加班”。
2022年3月，旬阳市纪委监委印发纠“四风”树新风实施方案，将检查考核过多、过度留痕 、“指尖上的形式主义”等加重基层负担问题纳入重点监督范围，并带头执行 。当月，市纪委监委便采用“四不两直”方式 ，将疫情防控 、粮食领域巡察“回头看”、一季度重点项目建设3项督查合并为1次综合督查，避免了检查不断 、督查“扎推”问题 。
“自从整合监督检查项目、改进监督检查方式后 ，我们轻松多了 ，只需要准备好日常工作台账及重要资料即可。”甘溪镇党政办工作人员感叹道 。
为求实效，旬阳市纪委监委在制定2022年度全市党风廉政考核方案中 ，仅保留“主体责任纪实”考核需查看资料，其他考核事项均以走访、调查 、座谈等形式进行 ，既为各单位省下了推进工作的时间，也让考察结果更客观准确 。
规范督查检查考核工作 ，必须严格控制总量 。为此 ，宝鸡市出台规定要求各单位将“督检考”事项列入年度计划，计划外事项原则上不再开展，确须开展的要提前一事一批。
“宝鸡通过加强督促检查，形成工作闭环，推动基层减负各项重点任务落细落实。”宝鸡市委副秘书长、市委正县级督查专员景行军介绍 ，宝鸡出台了《推进十项重点任务分工方案》《抓落实工作机制要求》 ，建立通报考核、问题销号等机制 ，有效避免重复发文、层层开会，切实把广大干部精力凝聚到重点工作和项目一线 。
“陕西加强对省级督查检查考核的统筹，严格执行年度计划 ，省级部门单位根据工作需要每年最多开展1次综合性督查检查 ，新增督查检查考核事项必须严格履行报备程序。”陕西省委办公厅督查室有关同志介绍。
自2021年开始 ，陕西省紧盯实践中存在的基层监督泛化问题 ，各级纪检监察机关督促党委政府加强对督查检查考核的统筹 ，坚决纠治庸懒散慢、虚于应付、执行政策层层加码或简单机械“一刀切”等问题，对执行政策简单粗暴 、机械刻板、搞形式走过场等27个具体问题进行督办 。
为基层减负松绑，激发干部干事创业积极性
“您看着我 的手机 ，现在点点头，对 ，再张张嘴……”2022年4月，安康市石泉县池河镇新兴村村委会副主任廖小铁骑着摩托车，在山路上跑了半个多小时，来到低保户陈泽勋家，只花了10多分钟便帮他完成了养老保险、高龄补贴、计划生育补贴3项生存认证 。
此前，为村民进行生存认证，是包括廖小铁在内的全县110个村社干部最头疼 的事 。
原来 ，3项惠民资金的生存认证对象有不少重叠 ，认证工作启动 的时间又不一样 ，加上农村高龄老人大多不会使用智能手机 ，村社干部只能重复上门或通知老人到村委会进行生存认证 。
“村社干部耗费了大量时间在赶路上，群众也得一遍一遍跑，大家心里都有怨气。”廖小铁说。
“这 是典型的由于工作统筹不力导致的加重基层负担问题。”石泉县纪委监委一针见血地指出 ，涉及统筹兼顾 ，应由上级部门统一思想认识 ，加强沟通协调，打破信息共享壁垒 。
在县纪委监委督促下，石泉县人力资源和社会保障局 、县民政局 、县卫生健康局3家单位共同成立了“农村老年人生存认证联合工作组” ，由分管副县长挂帅 ，合署办公 ，统筹安排3项生存认证 ，集中在同一时段完成 ，有效减少了基层干部 的工作量 。
“加重基层负担 的形式主义问题种类多样 、顽固复杂，我们将坚持问题导向 ，针对不同领域实际情况，深入调研摸底 ，为基层减负保驾护航 。”石泉县委常委、纪委书记余代根说。
减负，不减责任和担当。这不，新兴村的村委会里，平日只需要留1名村干部值班接待群众，其他村干部则在村党支部书记杨龙的带领下 ，把精力投入村集体经济项目。争取资金 、聘请专家指导、流转土地 、雇用劳动力……一个夏天过去了 ，大家都晒黑了不少。
“我们不怕忙 ，但怕瞎忙。虽然现在从天亮忙到天黑，但为村里攒下了实实在在 的家底。”杨龙想着年底就能给村民分红 ，心里特别有成就感 。
在陕西，越来越多 的干部有杨龙这般感受，能够抽出时间精力，投入更加务实 的为群众办实事中去。“这让我们更有成就感。”不少干部反映，这 是“减”出来的获得感。
基层 的酸甜苦辣，基层干部心里最清楚 。堵点痛点在哪里，不妨多问问基层干部 。
从2021年8月开始，一款名为“长安减负行”的微信小程序很受西安市长安区基层干部欢迎。干部通过小程序反馈基层问题 ，区纪委监委收到问题后 ，进行分析研判，形成处置建议，对问题反映集中 的，成立核查组进行核查；对一般性问题 ，向相关部门下发督办单等督促整改。
“小程序为基层干部建立了畅通 的意见建议反馈渠道 ，让相关部门更精准地了解基层干部的难处 ，有针对性地为基层松绑减负 ，激发干部干事创业积极性 。”长安区纪委副书记 、监委副主任贾炜说。
此外，为提升减负成效，陕西省纪委监委紧盯形式主义、官僚主义突出问题并定期公开曝光典型问题，下功夫解决“庸懒散慢虚浮粗”等作风顽疾。同时，印发《精准规范问责政策研究与案例分析》学用工作通知 ，着力纠治问责泛化简单化等问题 ，防止拿问责基层党组织和干部“顶锅”现象 。
“陕西省纪委监委将继续认真贯彻落实党中央 、中央纪委 、省委关于整治形式主义为基层减负工作安排 ，强化监督执纪问责 ，用好‘四种形态’ ，为整治形式主义为基层减负工作提供坚强纪律保障 。”陕西省纪委监委有关负责同志说。（记者 王乐文 龚仕建 张丹华）
刚刚 ，工信部公布十三个重点任务！涉大飞机 、6G等******
中新网1月11日电 11日，全国工业和信息化工作会议在北京召开。会议总结了2022年工作 ，强调2023年要抓好十三个方面重点任务，涉及大宗消费、大飞机 、6G技术研发、重点医疗物资保供等 。
图自工信微报微信公众号一 、全力促进工业经济平稳增长
稳住重点行业，针对不同行业特点分别制定稳增长工作方案 。鼓励工业大省主动挑大梁，支持中西部地区积极承接产业转移 ，支持东北地区制造业振兴取得新突破。稳住汽车等大宗消费，实施消费品“三品”行动，深化信息消费示范城市建设 ，扩大适老化家居产品和生活用品供给。支持企业加大设备更新和技术改造 ，做好制造业重点外资项目服务保障工作。深化产融合作 ，充分发挥投资基金带动作用 ，引导社会资本加大对制造业投入 。保持烟草行业平稳增长 。加强经济运行监测调度 ，加快建设“数字工信”平台 。
二、扎实推进“十四五”规划落地见效
坚持一张蓝图干到底，健全规划实施机制，确保取得一批成果。强化统筹协调、督导落实 ，充分发挥各部门作用 ，共同推动规划实施。支持地方结合实际做好地方规划与国家规划的有效衔接，积极承担重点任务。
三、提升重点产业链自主可控能力
围绕制造业重点产业链 ，找准关键核心技术和零部件“卡脖子”薄弱环节，“一链一策”推进强链补链稳链，强化产业链上下游 、大中小企业协同攻关 ，促进全产业链发展。推进关键核心技术攻关工程，健全“揭榜挂帅”长效机制 ，不断丰富产业生态。
四 、深入推进产业基础再造
在重点领域布局一批产业基础共性技术中心 ，重点发展一批市场急需的基础零部件和关键材料，加快新型元器件产业化应用，加快突破石化、船舶、航空等重点行业工业软件，推广应用一批先进绿色基础制造工艺。继续实施制造业创新中心建设工程 ，做优做强部重点实验室。
五 、加快推进重大技术装备攻关
加快大飞机产业化发展 ，推动工业母机高质量发展。坚持研发制造和推广应用两端发力 ，加快高端医疗装备 、农机装备 、深远海装备、自然灾害防治技术装备等高端专用装备发展 。
图为C919国产大飞机首次降落在成都天府国际机场。 张浪 摄六、加快改造提升传统制造业
健全市场化法治化化解过剩产能长效机制，严格执行钢铁 、水泥、玻璃等产能置换政策。优化布局乙烯、煤化工等重大项目 ，提高钢铁等重点行业产业集中度。实施制造业数字化转型行动 ，出台促进装备数字化政策措施 ，发展服务型制造。全面落实工业领域以及重点行业碳达峰实施方案 ，加强绿色低碳技术改造 ，提高工业资源综合利用效率和清洁生产水平。实施先进制造业集群发展专项行动 ，推进国家新型工业化产业示范基地建设 。
七 、培育壮大新兴产业
用市场化办法促进优势新能源汽车整车企业做强做大和配套产业发展。提高光伏产业全球竞争力，加快推动人工智能 、物联网 、车联网 、绿色低碳等产业创新发展。制定未来产业发展行动计划 ，实施“机器人+”应用行动，鼓励支持有条件 的地方先行先试 。
八、加快信息通信业发展
出台推动新型信息基础设施建设协调发展的政策措施，加快5G和千兆光网建设，启动“宽带边疆”建设，全面推进6G技术研发。完善工业互联网技术体系、标准体系 、应用体系 ，推进5G行业虚拟专网建设。完善电信业务市场发展政策，强化APP全流程、全链条治理，加强个人信息保护、用户权益保护。增强网络和数据安全保障能力，加快安全产业创新发展。
九 、促进中小企业发展
完善工作体系 ，全面实施《中小企业促进法》，认真落实《保障中小企业款项支付条例》，狠抓惠企纾困政策措施落实 ，加强中小企业合法权益保护。健全国家、省、市 、县四级中小企业服务体系，打造“一起益企”、服务月等服务品牌 。健全中小企业海外服务体系，推动中外中小企业合作区建设。开展数字化赋能中小企业 、科技成果转化赋智中小企业 、质量标准品牌赋值中小企业专项行动 ，力争到2023年底，全国专精特新中小企业超过8万家、“小巨人”企业超过1万家。促进大中小企业融通创新，助力中小企业融入重点产业链供应链 。
十、优化国防科技工业体系和布局，建设先进国防科技工业 ，巩固一体化的国家战略体系和能力。
十一、支持部属高校“双一流”建设
坚持立德树人根本任务 ，加强党建和思政工作，加大优势学科建设力度，深化科教融合、产教融合，培养造就拔尖创新人才。
十二、提升行业治理能力
全面深化改革，促进产业与财税、金融 、贸易、投资等政策协同 ，推进依法行政。实施新产业标准化领航工程，强化新兴领域和未来产业标准布局 。做好无线电频谱资源统筹规划 ，提升无线电治理能力。提升行业本质安全水平，推进民爆行业高质量发展 。深化国际交流合作，推进全球发展倡议框架下新工业革命伙伴关系建设 ，办好中国—东盟新兴产业论坛等重点活动 。加强部际协调和部省合作 ，支持地方因地制宜发展优势产业 。支持部属单位聚焦主业、紧贴行业 ，提高核心能力，加强智库建设 ，服务行业发展。
十三 、全力以赴做好重点医疗物资生产保供
千方百计稳产增产，坚持每日调度 ，确保春节期间生产不断 、供应不断 。加强供需对接 ，协调推动医疗物资精准投放 。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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