尹锡悦正式就任韩国总统 他 是否会按下“重启键”?******
中新网北京5月10日电(张奥林)5月10日 ,尹锡悦正式就任韩国总统 。由于与刚卸任 的文在寅在政治理念上有明显差异,尹锡悦 的就任,被外界形容为韩国国家战略 的重启 。
资料图:韩国总统尹锡悦 。——经济重启
“大韩民国再次飞跃、共同过上美好生活”,这 是韩国总统职务交接委员会公布 的新政府国政愿景。委员会说,这一愿景反映了“时代使命”和“国民要求” 。
国政目标之下 ,交接委员会还列出了110项具体国政课题。其中 ,首要课题是帮助韩国的中小企业把销售额恢复到新冠疫情前的水平 ,以求恢复地区商圈的竞争力 。
外交学院战略与和平研究中心主任苏浩接受中新网采访时认为,经济政策方面 ,尹锡悦可能会更多地采取一种自由主义市场经济的管理模式 ,相对比较宽松 。同时 ,他会从在疫情中遭受重大打击 的中小企业入手 ,以刺激经济复苏 。
此外,“帮助青年人摆脱居住、就业、教育等困境”“成为科技超级强国”以及“建立创新金融系统”等也被列入主要课题 。
——防疫政策重启
重启经济,还需兼顾防疫政策 的平衡 。
文在寅政府曾在新冠疫情初期进行严控,此后“与疫情共存”,之后又收紧防疫,种种措施褒贬参半 。
随着目前韩国总体疫情形势趋缓。苏浩认为 ,作为“政治素人”,尹锡悦在疫情防控方面缺乏相关经验 ,大选时也没有提出更多具体政策 。总体来看 ,如果疫情反弹不 是很严重 的话 ,尹锡悦可能依然会采取相对宽松的防疫方式 。
但5月8日最新数据显示,韩国当日新增确诊超4万例 ,自3月底疫情现拐点以来,首次较一周前有所增加。虽然尚不能确定韩国疫情已经出现反弹,但有韩媒指出 ,这也为尹锡悦上台后的防疫政策拉响了警钟。
宽松的抗疫措施 是为了“重启经济” ,但这可能会导致一个矛盾 的情况——“防疫措施放宽后 ,疫情会扩散 ,反过来又会对经济造成阻碍” ,苏浩表示,这可能是尹锡悦上台后会面临的一个重要挑战。
资料图:美韩军事演习。——外交政策重启
“作为保守政治家 ,尹锡悦上台后可能会进一步强化与美国在军事安全上的配合 ,政治安全上可能更多靠向美国 。”苏浩指出。
从选举开始,尹锡悦就不断在打“亲美”牌——如提出加强美日韩同盟,计划在未来加入五眼联盟和美日印澳“四方安全对话”机制(QUAD)。
胜选后,尹锡悦派遣赴美 的韩美政策协商代表团更表示,尹锡悦期望将韩美关系提升为更高水平 的全面战略同盟。
苏浩分析说,俄乌冲突 的背景下,美国加大了对所谓印太盟国关系的强化,同时在积极准备“QUAD+”,而这个“+” 的首选,就是韩国。目前 的韩国,正朝着美国所引导 的方向靠拢 。
“这将是一个战略性选择,也将是他上台后 的最大挑战。”苏浩强调 。
对于目前仍处在低谷的韩日关系,苏浩认为 ,应美国的要求,韩日双方目前都在进行一些协调 。尹锡悦上台后 ,可能会延续保守派的政治传统 ,进一步协调韩日关系,加上美国的牵引,两国关系可能会回暖 。
针对中韩关系 ,尹锡悦在胜选后表示,韩中加强合作,有利于两国实现各自发展、造福两国人民,也将为东北亚地区和平稳定作出贡献。韩方愿同中方密切高层交往,增进互信,促进民间友好,推动韩中关系向更高水平发展 。
中国外交部发言人赵立坚则表示,中韩两国 是搬不走的邻居,也是相互离不开的重要伙伴 。今年 是中韩建交30周年 ,30年来中韩关系实现快速发展,给两国和两国人民带来了实实在在的利益 ,也为促进地区和平发展作出了积极贡献。中方愿同韩方共同努力,以建交30周年为契机,推动两国关系健康稳定发展,更好地造福两国人民 。(完)
“种牙”整体费用有望降一半——口腔种植牙省际联盟集采看点解析****** 平均中选价格降至900余元 ,与集采前中位采购价相比,平均降幅55% ;全国近1.8万家医疗机构参与集采 ,采购需求量达287万套……1月11日 ,口腔种植体系统集中带量采购在四川开标 ,产生拟中选结果 ,拟中选产品公示后将发布正式中选结果。此次集采有哪些看点 ? 中选产品平均降价55% 患者有望不再“望牙兴叹” 记者了解到 ,在国家医保局指导和协调下 ,四川省医保局牵头形成口腔种植体系统省际采购联盟 ,集采范围覆盖全国。 参与投标 的企业代表 、相关专家、多省医保部门的代表……1月11日上午10点 ,四川省政府政务服务和公共资源交易服务中心的开标室内座无虚席,种植牙集采开标工作正式启动 。 四川大学华西口腔医院口腔种植科主任满毅介绍 ,种植牙可以获得与天然牙齿功能 、结构及美观相似 的修复效果,一直被口腔医学界公认为缺牙的最佳修复方式 ,患者需求量也比较大 ,仅四川大学华西口腔医院口腔种植科一年 的种植牙数量就超过6000颗。 据介绍,拟中选产品平均中选价格降至900余元 ,与集采前中位采购价相比,平均降幅55%,预计每年可节约患者费用40亿元左右 。 “不再让患者‘望牙兴叹’,集采后 的种植牙将为更多患者减轻医疗负担。”满毅说 。 记者梳理发现 ,在此次开标现场 ,多款产品“踩线”或是接近“踩线”报价。集采现场共有55家企业参与,其中39家拟中选,中选率71% ,中选企业既包括一些知名国际企业 ,也包括一些国内企业,中选产品丰富。 记者从国家医保局获悉,集采前价格较高的士卓曼、登士柏、诺保科种植体系统从原采购中位价5000元左右降至1850元左右 ,市场需求量最大的奥齿泰 、登腾种植体系统从原采购中位价1500元左右降至770元左右 。 “此前种植牙收费价格不太规范,经常出现一颗牙打包一口价收费 ,但 是患者并不清楚其中各个部分多少钱。集采后价格体系将更加公开透明 。”首都医科大学国家医疗保障研究院院长助理蒋昌松说 。 “种牙”不仅贵在牙本身 ,其附带的医疗服务费用也让不少公众望而却步。除了以集采形式降低种植体价格 ,国家医保局去年印发文件,明确三级公立医院单颗常规种植牙 的医疗服务价格调控目标为4500元,旨在通过发挥公立医疗机构价格“锚”的作用,引导民营医疗机构合理定价 ,让公众更加充分感受到“减负”效果 。 据了解 ,口腔种植的费用大致分为种植体 、牙冠和医疗服务三个部分,经过此次种植体集采后 ,预计种植一颗牙 的整体费用(含医疗服务 、种植体和牙冠)有望降低一半左右 。 历时近一年时间 口腔种植牙集采到底难在哪儿? 国家医保局相关负责人表示,不同于以往耗材集采 ,口腔种植牙民营医疗机构占比大、种植体品牌集中度高、产品系统组成和种植牙费用构成复杂等,都为此次口腔种植牙集采带来不小难度 。 为充分了解当前种植牙市场情况 ,多地先行“试水”,为规范口腔类医疗服务探索可行路径 。 2021年年底,四川省发布《关于开展部分口腔类高值医用耗材产品信息采集工作 的通知》 ,收集多地口腔医用耗材历史采购数据。 据调查,种植牙市场化程度高,民营医疗机构约占80%的市场份额 。如果不能动员更多民营医疗机构参加 ,可能难以取得足够的量价博弈效果 ,群众也无法便利地享受种植牙服务。 为此 ,此次集采付出了大量精力动员民营医疗机构参加集采。约1.4万家民营医疗机构参与集采报量 ,占本次集采医疗机构总数的80% 。 “这次可以说是最难 的一次集采。”四川省药械招标采购服务中心主任赵应成告诉记者,因为种植牙体没有进入医保目录,民营医院可以根据具体运行成本自行定价。 有公众反映,“种牙”除了牙体本身外 ,还有很多配套产品需要一起购买,不禁担心集采后会不会“按下葫芦浮起瓢”。 为避免此类现象发生 ,这次口腔种植牙集采以多部件组合成套采购 ,种植体产品系统包括种植体 、修复基台 、配件包,防范部分部件因未中标而短缺或因未纳入集采而涨价 。 为了保障临床使用 的稳定性和延续性 ,此次集采还根据医疗机构采购需求、企业供应能力和意愿适当开展分组竞争,将医疗机构需求量大、且能全国供应的企业分为A组,其他企业分在B组 ,为公众提供“质优价廉”的产品 。 预计最快3月下旬落地 将建立价格监测预警机制 记者了解到 ,通过多项措施协同发力,预计2023年3月下旬到4月中旬 ,患者将全面享受到降价后 的种植牙服务。 “各省医保局官网将长期公布种植体集采中选价,方便患者对比民营医疗机构加价幅度,引导患者前往价格合理 的医疗机构就医。”此次集采省际联盟联采办负责人说 ,我们倡导民营医疗机构加价适度,实现患者利益和医疗机构发展的共赢 。 记者了解到 ,口腔种植牙在公立医疗机构 的医疗服务项目和医用耗材将分开计价收费 ,医用耗材执行“零差率”销售政策,中选价格就 是患者最终向医院支付 的种植体价格;在民营医疗机构,口腔种植价格实行市场调节 ,允许民营医疗机构在种植体中选价格基础上加成一定比例。 “在今天集采结果出来后 ,我们将立即组织企业和医疗机构明确采购量 、签订合同 ,让患者能享受到集采带来 的好处。”赵应成说 。 据介绍,为了推进此次集采效果扎实落地 ,各地医保部门将做好后续 的价格监测工作 。对于民营医疗机构 ,还将建立价格预警机制 ,通过及时的信息披露等办法 ,引导民营医疗机构落实此次集采 。 同时 ,各地医保部门也将对价格虚高、收费不合理 、虚假宣传的医疗机构予以公开曝光 ,引导民营医疗机构制定符合市场竞争规律和群众预期的合理价格 ,真正让患者享受到集采降价实惠 。 下一步 ,医保部门将做好集采中选结果落地实施前的准备工作 ,并将在近期对种植牙过程中配套使用的牙冠耗材开展竞价挂网,同步落实口腔种植医疗服务价格全流程调控 ,使种植牙服务 的三类主要费用同步下降,有效降低群众种牙费用负担。(彭韵佳、董小红 、沐铁城) (文图:赵筱尘 巫邓炎) [责编:天天中] 阅读剩余全文() |