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苏州：政策创新增强新就业群体使命感******

　　【新时代新征程新伟业】

　　光明日报记者 苏 雁 光明日报通讯员 姬尊雨

　　12月23日 ，在江苏省苏州市虎丘区苏州科技城（东渚街道）致远大厦附近 ，接单间隙 的外卖员孙雨把电瓶车停到了外卖快递车辆专属的“悦享车位”中 。三步并作两步 ，他迈进了设置在建设银行网点的新业态群体“悦‘新’驿站”。“手机和电瓶车就 是我们 的生产工具，等单时我就来驿站充充电，歇个脚 。天冷了，还能喝口热水。”话音刚落 ，孙雨熟练地从站点配备好 的多种手机充电线中找到一条Type-C线，“嗡” 的一声，手机开始充电 。

　　今年以来，苏州科技城聚焦新业态新就业群体特点 ，以“党建+公益”为抓手 ，凝聚机关 、社区、商户等力量 ，在辖区内陆续设立了以东渚为民服务中心为核心，遍布太湖光子科技园 、丰茂里商业广场等新就业群体高密度场所的8个“悦‘新’驿站”示范点，以及基于各个社区 的多个服务站 ，构建起新就业群体“15分钟暖心服务圈” 。

　　苏州科技城活跃着500余名新就业形态劳动者，他们如同细胞一般保障着这座城市的有序运行 。记者在东渚为民服务中心 的“悦‘新’驿站”看到，饮水机、方便食品、应急小药箱 、雨具等各类物资设施一应俱全 。在为小哥们准备的“海棠书架”上不仅摆放着“最美小哥”“先锋骑手”水晶奖杯 ，还有与学习党 的二十大精神相关 的书籍。

　　在享受便利服务的同时，外卖快递小哥也被赋予了“新使命”。“在路口发现有门牌被风吹歪，存在安全隐患 ，请尽快来处理 。”这天 ，某外卖平台东渚站点 的外卖配送员舒龙在东渚新苑送外卖的路上发现小区门牌被吹落 ，他随即点开“东渚发布”微信公众号的“民意连心桥”功能 ，不一会儿就完成了“文明随手拍” 的路障上报。

　　舒龙还有一重身份——“悦‘新’驿站”站长 。“作为外卖员，在基层治理中 ，我们有流动性强、联系面广、影响范围大的优势。”他告诉记者 ，未来，他将继续引导站点的新就业群体担当好方针政策宣传员 、社情民意信息员、安全隐患排查员、环境卫生巡逻员 ，促进新业态新就业群体融入基层治理。

　　对新就业群体来说，参与社区志愿服务还有另一个好处——能“积分” 。“参加普法宣传、文明城市宣传积3分，参与小区环境卫生整治等志愿服务积5分 ，参与应急救援等志愿服务最高积20分……”外卖员唐旭掰着手指头给记者算起了积分 。

　　“积分有啥用？”记者追问。

　　“30分能申请购买个人保险，50分能在东渚卫生院安排一次定期检查，要 是能攒到150分，去科技城医院做一次全身体检也免费 ！”唐旭说。

　　今年11月，在苏州市流动人口积分管理办法基础上 ，苏州科技城创新推出了积分“五入”管理办法 ，以社会志愿服务换取积分 ，达到一定分值可以申请兑换“入医”“入学”“入岗”“入托”“入网”等服务 。

　　新业态新就业群体的认同感和归属感也越来越强。今年9月 ，随着《苏州科技城新业态新就业群体党建工作指引》和“携‘新’同行”守护16条 的发布 ，越来越多的爱心商户参与到关爱“两新”群体的工作中 。“党的二十大报告明确提出，加强新经济组织 、新社会组织 、新就业群体党的建设 。”曹裕银说，如今苏州科技城的新就业群体不仅听党话、感党恩、跟党走 ，而且积极主动融入城市治理 ，为基层治理工作建言献策，成为城市美好生活 的创造者、守护者。

　　《光明日报》（ 2022年12月27日 03版）

经济观察 ：再造一个新广东 ，民企如何发力 ？******

　　(经济观察)再造一个新广东 ，民企如何发力？

　　中新社广州2月3日电 (孙秋霞)作为中国改革开放 的先行地 ，2022年广东地区生产总值(GDP)超12.9万亿元(人民币 ，下同)，连续34年位居全国第一 。如今广东，量 的增长到了平台期 ，亟需取得质 的突破 。近日 ，“制造业起家” 的广东在全省高质量发展大会上提出“制造业当家” ，实现“再造一个新广东” 。

　　民营企业作为广东 的生力军应当如何作为 ？业内人士近日接受中新社记者采访时指出，拼价格 、拼土地、拼劳动力 的粗放式增长已不可持续 ，广东民营企业要进入各自产业链的中高端 ，应用数字技术进行转型升级，同时通过国际化发展做全球生意。

　　过去五年来，广东培育20个战略性产业集群，形成新一代电子信息、绿色石化 、智能家电、先进材料等8个万亿元级产业集群 。广东省工业和信息化厅党组书记、厅长涂高坤称 ，接下来 ，广东将实施工业投资跃增计划 ，力争2023年广东全省工业投资实现10%以上增长。

　　广发证券全球首席经济学家沈明高认为，全省高质量发展大会传递一个重要信号 是推动经济重回增长轨道 ，民营企业要关注这个大趋势 ，每家企业都应研究在质量变革、效率变革 、动力变革上做好文章。

　　沈明高指出 ，数字技术是当代最重要的通用技术，其广泛应用将再造生产流程 。他介绍道 ：“数字化有两大痛点 ，首先 是无形资产 的投入 ，欧美无形资产投资占整个投资 的比重达到了40%；其次是标准化 ，只有标准化才能发挥规模优势 ，实现大规模的个性化生产 。这两个痛点如何打通 ，对企业和整个行业的发展将带来实质性 的影响 。”

　　在广东省政府参事 、广东省政协经济委员会原主任王珺看来，从短期看，当下政府出台了很多刺激消费 的政策 ，随着经济秩序的逐步恢复 ，把主业做好做精就 是企业最好的机会。他进一步指出 ，营商环境是中长期的重要内容 ，企业家敢于投资首先要对制度有信心 ，营商环境要逐步朝市场化、法治化、国际化方向优化，给投资提供信心支撑和制度保障 。

　　制造业企业要实现高质量发展，核心在于创新。公开数据显示，2022年广东全省研发经费支出约4200亿元、占地区生产总值比重达3.26% 。

　　“广东民营经济实现高质量发展，需要在科技创新 、管理创新甚至是商务模式创新方面下功夫，应用数字技术进行转型升级 ，进入各自产业链的中高端。”广东省工商联主席陈志列指出，广东企业不能只做全国生意 ，要做全球生意，公司的财务报表 、沟通语言、管理模式、人才等都需要国际化。

　　当前，广东持续狠抓工业投资和技改投资 。广东省工业和信息化厅一级巡视员吴育光透露 ，该省将实施工业技术改造“双增”行动，2023年新推动9000家工业企业开展技术改造。

　　广东远光投资集团董事长蔡仲光表示 ，民营企业技改需要政府赋能 ，用财力撬动，推动制造业实现智能化 ，减轻生产成本 ，这样企业在全球竞争 、行业竞争当中都有优势。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）