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发挥数据 的创新引擎作用******
作者：孙辰朔（清华大学习近平新时代中国特色社会主义思想研究院特约研究员）
随着数字技术创新和迭代速度加快 ，数据作为关键生产要素，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节 ，成为驱动经济社会发展 的重要力量。习近平总书记指出，“发挥数据 的基础资源作用和创新引擎作用，加快形成以创新为主要引领和支撑的数字经济”。中共中央、国务院前不久发布 的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对激活数据要素潜能 、做强做优做大数字经济、构筑国家竞争新优势作出了一系列部署 。切实用好数据要素 ，更好发挥数据的数字化 、网络化 、智能化基础作用，协同推进技术、模式 、业态和制度创新 ，对于深化创新驱动 、推动高质量发展具有重要意义。
数据要素是数字经济深化发展的核心引擎。充分发挥数据资源优势 、挖掘数据价值潜力，需要不断完善数据要素培育和发展相关体制机制 ，加快构建数据基础制度，让数据要素更好为创新赋能，为推动高质量发展注入强大动能。
第一 ，数据要素能够推动知识技术创新 。数据要素是指能够参与社会生产经营活动 、可为使用者或所有者带来经济效益、以电子方式记录的数据 。释放数据要素价值 的关键在于数据开发利用 。政府 、企业 、科研院所等在参与数据要素加工使用 的过程中 ，通过结合人工智能算法 、经济数学模型和领域专业知识 ，对研发 、设计、生产 、营销与决策各环节进行数据清洗 、分析、建模 ，可以发现新的规律 ，研究出新的理论，创造新 的知识或技术 ，带来更多经济效益和更大社会价值。
第二 ，数据要素能够优化科技创新要素配置。实现科技创新 的要素包括劳动、资本 、土地 、技术、数据 、企业创新精神等实体要素和虚拟要素 。传统要素市场中存在信息不对称、要素流通不畅等，容易产生创新要素供需错配等问题，使创新资源的利用偏离最优配置。通过对数据要素的挖掘分析和利用 ，可以降低信息交互偏差和要素交易成本，推动创新要素流向高生产效率 、高边际产出 的企业和行业，打通“信息孤岛”和“数据壁垒” ，从而实现要素高效配置 。
第三 ，数据要素能够提升产业创新发展能力 。一方面 ，作为数字化 、网络化 、智能化的基础，数据要素能够参与技术、产品、市场、组织 、管理等创新过程 ，依靠信息技术创新驱动 ，推动数字产业化 ，不断催生新产业新业态新模式，培育壮大一批具有增长潜力的新兴产业 ，创造更多新需求和新就业岗位 ，挖掘新 的经济增长点。另一方面，促进数据高效流通 ，推动产业数字化转型 ，实现数字经济与实体经济深度融合，将极大提升传统产业跨区域、跨场景 、跨行业 的协同创新水平，提升产业发展 的质量和效益。
更好发挥数据要素对创新的推动作用 ，可重点从以下四个方面发力。
一 是构建彰显创新引领的数据基础制度，鼓励数据要素投入创新。数据基础制度体系是数据要素赋能创新 的制度保障。要建立数据产权制度，推动数据产权结构性分置和有序流通 ，强化高质量数据要素供给 ，推进数据分类分级确权授权使用和市场化流通交易 。要建立合规高效 的数据要素流通和交易制度，让数据要素更加顺畅地流通 、更有效率地交易 。要建立体现效率、促进公平 的数据要素收益分配制度，激发数据要素赋能创新、协同创新的活力和潜能 。还要加强政策支持和引导，激励创新创业创造 ，让更多数据要素参与创新过程。
二 是推动数字与产业融合发展 ，深化产业链创新链融合 。数据要素驱动创新 的重要路径在于促进数字经济与实体经济深入融合，促进实体经济中 的创新要素高效配置 。要面向各市场主体、行业和区域需求，统筹推进数字化转型 。数据要素驱动创新 的关键抓手在于推动创新链产业链深度融合，要加强数据要素与其他生产要素 的组合迭代、交叉融合 ，推动生产要素多领域 、多维度、系统性突破 ，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链，深入实施工业互联网创新发展战略，发挥数据的创新引擎作用 。
三是致力打造数字人才高地，强化关键核心技术攻关 。充分发挥数据要素作用，关键在于扩大高水平数字创新人才供给。要创新科技人才培养体系 ，将数字人才培养作为学科建设 的重要内容，提升全民数字素养与技能，培养造就一大批既懂专业领域又懂数字技术 的高水平复合型人才 。还要提升关键软硬件技术创新和供给能力 ，加强数字科技基础理论研究和数字基础设施建设 。
四 是构建多方协同治理模式 ，筑牢数字经济创新发展安全屏障。发挥数据要素驱动创新的作用离不开强有力 的安全治理，要充分发挥政府有序引导和规范发展 的作用 ，构建政府、企业 、社会多方协同治理模式 。要压实企业的数据治理责任，增强企业社会责任，促进公平竞争 。还要增强数据安全保障 、网络安全防护等各方面能力 ，把安全要求贯穿数据要素赋能创新全过程 。
四川眉山发现成都平原迄今最早旧石器时代遗址******
中新网成都1月10日电 (记者 岳依桐)10日，“遂宁市桃花河遗址暨四川旧石器时代考古成果专家研讨会”10日在四川射洪举行。会上透露，眉山新发现一处成都平原迄今最早的旧石器时代遗址——坛罐山遗址 。根据光释光测年，初步推测该遗址最早遗存年代距今不低于20万年 ，填补了成都平原旧石器时代的考古空白 。
据介绍 ，坛罐山遗址位于眉山市东坡区多悦镇滴水村与太和镇马堰村交界处 ，地处成都平原南部 、岷江支流东醴泉河右岸的低缓垅岗上。2019年12月 ，为配合当地基本建设 ，四川省文物考古研究院联合眉山市文物保护研究所 、眉山市东坡区文化遗产保护中心等单位在坛罐山开展考古调查工作，调查发现一件打制石核及其他文化遗存，在此后的考古发掘中 ，共出土石制品518件 ，清理坑、沟等遗迹现象10余处 。
经专家确认，该遗址出土石制品大多以砾石为原料，岩性以石英砂岩为主。石制品类型包括石核、石片、断块/断片/碎屑、工具、备料。工具类型除石锤和石砧外 ，还有砍砸器、刮削器 、凹缺刮器 、锯齿刃器、重型刮削器 、手镐等，另外还有使用过的砾石以及石片 。工具多以砾石或断块为毛坯，采用锤击法加工 ，多见单边 、单向修理，整体上属于中国南方砾石石器工业 的范畴。
考古发掘现场。 四川省文物考古研究供图专家认为，坛罐山遗址 是一处典型的中国南方砾石工业类型遗址 ，出土石制品与简阳龙垭遗址 、资阳鲤鱼桥遗址、重庆铜梁遗址等在石器组合、剥片技术等方面大体相似 ，石料、石器类型和技术上也较为一致 ，均属于典型中国南方砾石工业传统。坛罐山遗址也 是一处古人类多次光顾 、短期活动的原地埋藏遗址 ，它的发现与发掘 ，将逐渐揭开成都平原古人类与旧石器时代考古文化的面纱。
中国旧石器考古专业委员会主任高星表示，坛罐山遗址进一步为四川盆地 的旧石器时代考古工作提供线索、导向和思路 。通过对坛罐山遗址 的发掘 、梳理、认知 ，考古工作者已在成都平原新发现了140余处旧石器时代遗址 ，其中已开展考古发掘的遗址近10处，为下一步构建成都平原乃至四川盆地旧石器年代框架 、完善工业体系奠定了坚实的基础 。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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