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化解房企风险 ，住建部长说：要“慢撒气”******

　　文/庞无忌

　　胎迅速漏气 ，会有爆胎危险。但如果“慢撒气” ，则可以争取更多时间 ，缓释风险。

　　这就是今年化解房地产企业风险的“关键词” 。

　　住房和城乡建设部部长倪虹近日接受媒体专访时表示 ，今年要以“慢撒气”的方式 ，稳妥化解房企资金链断裂风险 。

　　什么是“慢撒气” ？如何做到“慢撒气” ？

　　“慢撒气” ，软着陆

　　对于2023年 的房地产工作 ，倪虹近日表示，概括起来是三句话 ：

　　第一句 ，增信心。让房企有信心 ，让购房者有信心 ，让新市民、青年人有信心。

　　第二句，防风险 。这 是底线，防范和化解好风险 ，房地产市场才能平稳健康发展 ，经济才能行稳致远。

　　第三句 ，促转型 。提升住房品质、让老百姓住上更好的房子，是房地产市场高质量发展 的必然要求 。

　　其中 ，针对化解房企风险，倪虹指出 ，以“慢撒气” 的方式 ，稳妥化解房企资金链断裂风险。重点 是增加房企开发贷 、并购贷和购房人的按揭贷，满足合理融资需求 。

　　什么 是“慢撒气” ？

　　广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析，“慢撒气”实际上指的是在不发生重大系统性风险 的前提下 ，让存量风险有序释放，“去腐生肌” 。这个过程中可能会有阵痛，但这 是由旧模式向新模式过渡必须要承担 的成本 。

　　这个概念并非首次提出 。2018年 ，银保监会主席郭树清曾提及房地产泡沫需徐缓调理、“慢撒气” ；全国政协经济委员会主任尚福林也表示 ，探索“慢撒气”方式化解房地产泡沫。

　　如何“慢撒气”？

　　金融主管部门已拿出具体方案 。中国央行 、银保监会日前联合召开的主要银行信贷工作座谈会明确 ，要有效防范化解优质头部房企风险 ，实施改善优质房企资产负债表计划 。其中提到 ，聚焦专注主业、合规经营、资质良好、具有一定系统重要性 的优质房企，开展“资产激活”“负债接续”“权益补充”“预期提升”四项行动。

　　李宇嘉指出 ，会议释放 的信号很清晰 ，就 是要对优质的 、稳健经营 的房企积极纾困 。会议提及的四项行动 ，其实也是监管部门总结出资金可以投入 ，并能安全退出的四种类型 ，这也将是修复房企资产负债表的四种渠道。未来 ，机构进场推动收并购 、资产重组 ，或者扶持优质房企 ，也是从这四个渠道进行 。

　　这四项行动包含哪些内容 ？

　　上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示 ，资产激活意味着要把房地产企业 的各类资产盘活 ，包括待开发 的土地和待出售的房产、预售资金 的加快回笼 、资产证券化 的加快推进、REITs等产品的加入等。负债接续包括负债展期、债转股 、出售资产以清偿债务等工作。权益补充意味着后续要鼓励各类优质企业积极做战略投资者 。预期提升则主要通过减少企业违约、调整销售目标等方式，修复投资者对于房企预期 ，促进“金融-房企-销售市场”等渠道的顺畅 。

　　“等靠要”行不通

　　值得注意 的 是，加大支持力度并不等于房企可以“等靠要” 。在房企力所能及 的范围内，必须先想方设法自救。这也逐渐成为行业共识。

　　碧桂园集团董事会主席杨国强此前表示 ，相信刚需和改善性住房需求仍然还在，但 是“馅饼”不会从天上掉下来，努力才能冲出困境 ，“不能等、不能靠 、不能要” 。

　　对出险房企来说同样如此 。李宇嘉说，今年相关政策倾向也督促出险企业放弃幻想，断臂求生，以适宜 的价格 ，尽快出让股权和项目 。房企需要放弃过去“高举高打”、寻求短期暴利 的经营模式 ，要顺应国家对于房地产新模式的方向 ，积极参与保障性租赁住房 、城乡融合 、区域开发等建设 ，谋求未来可持续 的 、细水长流的收益 。

　　在新 的发展模式下 ，58安居客房产研究院分院院长张波认为 ，优质 的头部房企 、“三道红线”绿档房企 、提前部署拿地未来有货可卖的房企以及聚焦主航道 、稳扎稳打不激进 的房企将迎来更大 的发展机会。其中典型包括如万科、绿城、龙湖等优质的民营成分房企，以及保利发展 、中海地产、华润置地 、招商蛇口等为代表 的国央企。而前期发展脚步迈得太大 ，或是产业布局过于多元化的企业，容易出现资金问题 ，最终或难在经济产业升级转型的大潮中深耕下去 。

　　输血还得“造血”

　　房地产业链条环环相扣，要真正化解房企风险最终还需要依靠整体市场 的预期回暖和销售恢复，企业才能恢复“造血”功能。这就需要保交楼、增信心 。

　　李宇嘉指出 ，今年，保交楼可以说 是没有任何商量余地 的任务 ，一定要夯实房企的主体责任 、地方支付的属地责任 。

　　大力支持刚性和改善性住房需求方面，中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出 ，当前，三四线和部分二线城市普遍已将首套首付比例下调至20%、二套房30% ，整体继续下调空间较小。不过，降低房贷利率存在下调空间。

　　1月5日，央行 、银保监会发文通知 ，决定建立首套住房贷款利率政策动态调节机制 ，符合条件的城市首套房贷利率将继续下调。而核心一二线城市首套首付比例较高，未来具备一定下降预期 。

　　陈文静认为 ，对于购买二套住房的家庭来说，以旧换新、以小换大、生育多子女家庭均 是支持对象，预计对改善性住房需求 的支持力度将加大 。在多孩家庭支持方面，2022年部分城市在增加购房套数、降低首付比例 、提升公积金贷款额度、给予购房补贴等方面已出台政策 ，后续有望在更多城市进行推广。

青岛农业大学：发挥人才优势，服务乡村振兴******

　　近日 ，在青岛绿沃川农业科技有限公司种植大棚内，一排排整齐 的草莓长势旺盛，红彤彤的果实点缀于绿叶之间 。“得益于青岛农业大学姜卓俊教授研发的草莓超早熟栽培技术 ，我们 的草莓上市早 、品质好，回头客很多，供不应求。”青岛绿沃川农业科技有限公司总经理李坤均说 。

　　青岛农业大学姜卓俊教授研发的草莓超早熟栽培技术获得青岛农业企业 的一致好评 。作为一所“农字号”大学 ，青岛农业大学充分发挥智力和人才优势 ，坚持人才下沉 、科技下乡 ，将创新成果送到田间地头 ，以科技服务助推现代农业发展。

　　科技小院加速农业科技落地

　　近日 ，在位于青岛莱西市店埠镇 的胡萝卜科技小院 的试验田里，科技小院“院长”赵颖和同学们忙得热火朝天：运肥 、称重 、撒肥……试验田里呈现出一片繁忙景象。

　　赵颖 是青岛农业大学资源与环境学院一名研二学生。去年研究生一入学，她就跟着导师在胡萝卜科技小院里开展研究 ，致力于胡萝卜产量和品质的提升 。“在科技小院里作研究 ，让我对课题 的理解更深入了。在这里，我们一边学习，一边指导农户科学种田，帮助乡亲们解决农业生产中的难题 ，每天都过得很充实 。”赵颖说 。

　　赵颖的导师陈延玲是中国农业大学张福锁院士以科技小院模式培养出来的第一批研究生。博士毕业后，陈延玲回到本科母校青岛农业大学任职 ，也将科技小院模式带了回来 。2019年7月 ，在陈延玲的推动下，胡萝卜科技小院在青岛莱西市店埠镇建成 ，入住小院的青岛农业大学师生针对胡萝卜生产开展科学研究 ，探索技术服务模式。

　　除了日常科研和实验工作，科技小院 的另一项重要工作就是针对农户需求进行不同形式 的技术普及 。“我们通过田间党校、夜间培训等形式，对生产过程中痛点 、难点进行技术培训。对于没有时间参加线下培训 的农户，我们会通过短视频、科普传单等形式，把技术送到他们手上，提升农民科学素质 、把当地的农民培养成‘土专家’ 。”陈延玲说。

　　近年来 ，青岛农业大学不断开拓科技小院助农新阵地，派出师生团队驻扎农业生产一线，推广科技服务“小院模式” 。青岛农业大学陆续建成了胶州大白菜科技小院、莱西玉米科技小院等 ，并承担了乐陵小麦玉米科技小院等相关工作 。

　　青岛农业大学每个科技小院都有专攻 的特色农产品项目 ，因地制宜开展技术示范和指导，服务农民需求，打通了农业技术推广应用 的“最后一公里”。

　　目前 ，青岛农业大学科技小院引进及创新作物高产高效技术20余项，实现作物平均增产12.8％，增效33.4％，增收20.4％。

　　科技特派员为乡村振兴赋能添智

　　日前 ，青岛莱西市沽河街道北张家寨子村农户张许山告诉科技日报记者 ，由于种植 的“阳光玫瑰”葡萄卖出了好价钱，2022年他们一家 的收入达到60多万元。“多亏了青岛农业大学 的‘葡萄专家’传经送宝 ，我们的腰包越来越鼓了！”张许山说。

　　张许山提到 的“葡萄专家” ，正是青岛农业大学的科技特派员。去年底 ，由青岛农业大学理学与信息科学学院副院长韩仲志担任团长，山东省科技特派员创新创业共同体青岛葡萄产业服务团成立 ，为葡萄种植提供科技指导服务 。

　　“专家们经常到葡萄园来，从选种、育苗到结果 、采摘，给予我们手把手的指导。”张许山说 ，在广大果农 的心里，青岛农业大学的专家就 是大伙儿种植葡萄的“主心骨”， 是致富路上 的“贴心人” 。

　　这 是青岛农业大学科技特派员队伍助力乡村振兴的一个缩影 。自国家推行科技特派员制度以来，青岛农业大学建立起具有较高专业知识背景和丰富实践经验的科技特派员队伍 。科技特派员们把促进农业增效、农民增收作为工作重点 ，深入田间地头，为农户送去科技指导和服务。

　　“学校科技特派员总人数已超过600名，服务区域覆盖山东省全域 ，辐射至广西 、贵州 、云南 、四川 、青海 、重庆 、内蒙古和甘肃等地 。”青岛农业大学校长刘新民介绍 ，2022年 ，青岛农业大学实施了科技特派员大会战行动计划，组建了20支科技特派员团队 ，由“单兵作战”向高水平 的“团队作战”转变 ，由“服务农户技术”向“服务产业需求”转变 。

　　“学校将继续发挥人才 、科研优势 ，以科技小院、科技特派员工作为抓手，进一步打通实验室到田间地头 的创新链条 ，促进成果转化 ，服务地方产业发展。”刘新民说。(记者王健高 实习记者 宋迎迎 通讯员 刘 琨)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）