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人工智能治理体系如何平衡包容？中外专家把脉建言******

　　中新网北京12月4日电(记者 孙自法)作为有望引领人类未来变革 的一项战略性技术，人工智能(AI)近年来在快速发展并赋能千行百业 的同时，也带来安全 、隐私 、公平等系列问题和挑战 ，人工智能治理概念应运而生 ，备受关注。

　　由清华大学主办、联合国开发计划署支持的2021人工智能合作与治理国际论坛12月4日在北京开幕 ，中国科技部副部长李萌致辞时形象表示，“我们现在正站在智能化社会 的门槛上 ，人工智能这条大船正载着我们向智能化世界驶去 ，而治理正 是随时校正大船航向 ，确保大船行稳致远” 。

　　在随后举行的“如何构建一个平衡包容的人工智能治理体系”主论坛上，中外专家学者线上线下对话 ，把脉人工智能发展，聚焦治理体系构建。

　　中国国家新一代人工智能治理专业委员会主任、清华大学人工智能国际治理研究院院长薛澜提出，人工智能治理直面数据、算法 、算力、场景等四大要素挑战，价值导向上要坚持人工智能技术安全可控的底线思维 、维护个人权益尊严与平等的人本思维、人工智能赋能经济社会发展的发展思维和人工智能促进可持续发展 的全球思维，遵循“和谐友好、公平公正、包容共享、尊重隐私 、安全可控 、共同责任、开放协作 、敏捷治理”的治理原则 ，着重从“包容、共享 、审慎、负责”价值原则来平衡人工智能治理中 的发展和安全需求 ，形成人工智能治理机制的价值共识 ，推动实现全球协同治理 。

　　关于“审慎”价值原则，薛澜强调 ，要对人工智能治理给出明确 的安全底线 ，既不能放任不管，任其野蛮生长 ，也不能出现“一管就死”，避免矫枉过正 。

　　世界工程组织联合会主席 、中国新一代人工智能发展战略研究院执行院长龚克表示，人工智能 是第四次工业革命的代表性技术 ，人工智能治理旨在促进具有人类价值的人工智能创新发展 ，以造福人类和地球 ，因此，人工智能治理应遵循人工智能发展规律 ，具有开放的多利益相关者共治的结构 ，应综合运用技术 、规则 、教育等多种工具 ，并有效植入到人工智能应用平台之中 。他还特别强调，不仅要发展人工智能各式各样 的应用技术，还要发展一批保护隐私和公平 、加强监管 的人工智能治理支撑技术。

　　联合国助理秘书长、联合国开发计划署政策与方案支助局局长徐浩良指出，人工智能不是万能灵药，它 的好坏取决于使用人工智能的人及数据基础 、治理标准。“我们需要全面地看待人工智能，需要跨越国界、跨行业和跨代际 的合作 ，来制定必要 的治理框架”。他说 ，国际机构和国家间的合作至关重要 ，联合国教科文组织最近通过有关人工智能伦理 的提案 ，得到许多成员国的支持 ，这是积极 的一步。联合国开发计划署已做好准备，为政府和其他利益攸关方构建人工智能治理框架提供支持，让人工智能成为推动可持续发展的重要力量。

　　“为什么我们需要一种新的、21世纪国际合作方式来治理人工智能？”卡内基理事会资深研究员、人工智能与平等倡议联席主任温德尔·瓦拉赫认为 ，首先 是以数字和生物革命为代表的新兴技术正在重新定义人类 的意义，并且重塑世界和未来前景；二 是技术速度远远快于道德和法律监督到位的速度，新的人工智能部署的绝对普遍性和速度，颠覆了行业政府 、传统机构以及与人们生活息息相关的社会技术结构；三 是人工智能和机器学习存在基本控制问题 ，作为关键系统组建部署时会构成潜在危险 。

　　他说，建立一个合作 的人工智能国际治理机制 ，应该是敏捷的 、适应性 的、预见性的、响应性的 、包容性 的，“但 是我们应该很清楚，如果没有中国和美国的参与 ，所有人工智能国际治理方案都只能是幻想 。如果不大力转向国际合作 ，我们将无法成功度过未来几十年” 。

　　“今天社会不仅仅 是外卖小哥被困在算法里，我们每个人都被困在各式各样的算法里 。”清华大学智库中心主任、智能社会治理研究院院长苏竣认为，人类即将从工业社会迈向以科技进步和智能技术为基础 的智能社会 ，人工智能技术在颠覆性地重组人类社会 的同时，也给人类社会的法律隐私、道德伦理 、公共治理带来诸多严峻挑战。

　　他说 ，技术 是中性的，算法是无辜的，在这场人工智能掀起的人类社会巨变中 ，需要科学的方法研究和应对科技发展带来的种种风险、问题和挑战 。“开展人工智能社会实验 、探索智能社会治理的中国道路” 的倡议自2019年发起以来 ，经过两年多努力 ，已在全国有序展开，实现智能技术治理与智能社会治理齐头并举，将为构建有人文温度 的智能社会作贡献。

　　加拿大国际治理创新中心总裁罗欣顿·麦德拉指出，人工智能治理体系在数据领域，要有全球所有国家都接受 的数据伦理方面的标准，包括如何搜集数据 、收集谁的数据、如何储存数据、如何整合数据 、如何分析数据、如何加密、如何保证数据安全 、如何使用数据等 ，“在全球层面共同创建普遍性的标准 ，它需要很多很多 的努力，这就是我们这个世纪的治理挑战”。针对现在越来越多的全球价值链当中 ，因为机器的替代 ，很多工作机会被失去 的问题 ，他建议由来自不同社会 、不同文化或宗教背景 的哲学家组建一个全球性委员会，来思考应对和解决之策。

　　清华大学人工智能国际治理研究院副院长梁正表示 ，当前，中国人工智能发展水平已跻身世界第一梯队 ，也肩负着参与国际治理规则制定 的职责 。因此 ，如何助力全球社会共同构建一个平衡包容 的人工智能治理体系，需要进行系统思考 ，开展国际对话。(完)

【乌镇声音】思科巢巍忠：共享创新技术 助力中国数字化转型******

　　光明网讯（记者 丛芳瑶 梁天天）11月9日至11日，2022年世界互联网大会乌镇峰会在浙江乌镇举行。思科大中华区副总裁巢巍忠就“助力中国数字化转型 ，与世界分享数字经济 的机遇与红利”等问题接受记者采访 。

　　记者 ：参加9届世界互联网大会，您有何感受 ？

　　巢巍忠 ：9年来，思科参与世界互联网大会 ，既是来倾听 、学习，也 是来分享的。

　　从2014年举办至今 ，世界互联网大会毫无疑问是中国互联网行业的顶级盛会 。我认为这 是一个非常好的平台 ，可以方便国内外互联网大厂相互交流 、和政府保持沟通、了解政府政策法规、互联网新技术 ，有利于让互联网企业建立一个服务各行各业未来发展 的目标和共识。

　　记者 ：您认为目前中国互联网发展状况如何？

　　巢巍忠：中国互联网发展 的质量和速度全世界有目共睹 。中国许多互联网公司在全球都有巨大 的影响力 。

　　中国互联网发展多年，在互联网的众多领域为全球贡献了许多创新的技术和思路。中国产业 的转型升级和数字经济的蓬勃发展也为互联网和数字技术的进一步发展提供了巨大助推力。共享经济 、教育普及、生产力服务等新技术的应用改变着企业、政府和个人 的同时 ，也让他们真正受惠于经济数字化转型所取得 的成果 。我相信在接下来 的发展中，这也是我们整个互联网行业需要去努力 的方向。

　　记者 ：今年大会 的主题是“共建网络世界 共创数字未来——携手构建网络空间命运共同体”，您认为互联网企业如何助力中国数字化转型 ，与世界分享数字经济的机遇与红利 ？

　　巢巍忠：思科进入中国近30年 ，见证了中国互联网发展以及数字经济的腾飞 。作为互联网企业，思科一直致力于将最先进的技术 、产品和理念带入中国 ，并深耕本地，与思科合作伙伴密切合作 ，服务中国客户 。同时，积极响应国家政策 ，如“一带一路”倡议、“粤港澳大湾区”规划等。我们还专门组建企业出海团队加强粤港澳团队的协同合作。

　　此外 ，我们还与教育部开展合作，在2017年至2020年的3年内为中国教育投入价值约5亿元人民币等值的课程 、师资培训、教学软件 、教学平台和硬件实验室等，培养了约40万人次 的数字化创新人才。

　　所以，作为互联网企业 ，积极为中国引入先进技术 、产品和理念，培养人才 ，深耕本地，都 是可以助力中国进行数字化转型 的有效措施。

　　记者：在帮助中小企业发展方面，您认为互联网企业应该怎么做？

　　巢巍忠：从思科角度来说，我们认为中小企业 是一个潜力无穷 的市场，我们也会在这个市场投入更多产品，帮助中小企业找到适合本身发展 的解决方案 。同时我们还会积极培养人才，帮助中小企业去加快数字化转型 ，提高数字化能力。这是我们一直在做的事情 。

　　记者 ：您认为这次互联网大会对中国未来互联网发展会带来怎样的影响 ？对世界又有何意义？

　　巢巍忠：我觉得世界互联网大会 的举办对于中国和世界来说都有积极 的意义。这次大会 的主题是“共建网络世界 共创数字未来——携手构建网络空间命运共同体” ，其实已经非常明确阐述了中国在未来数字化建设方面 的目标。

　　作为互联网企业，我们非常高兴能够看到国家将数字化建设作为国家层面的战略之一，未来我们也将帮助更多中国企业加速 、加快完成数字化转型 ，引进更先进 的技术、培养优秀的人才，共同推动中国企业 的数字化进程 ，助力打造一个更具包容性 的未来 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）