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浙江如何让城乡百姓“住有宜居”？******

　　图为临平门户客厅艺尚小镇城市新区风貌样板区。浙江省风貌办供图

　　中新网杭州1月9日电(张煜欢)近五年来，浙江全省城镇化水平稳步提升，城乡融合不断加快 ，常住人口城镇化率达73%；城镇人均住房面积增长至47.9平方米，城镇住房保障受益覆盖率达22.6%；率先在省域层面实现生活垃圾“零增长、零填埋” ，率先全面 、全域完成小城镇环境综合整治……

　　9日，浙江全省住房和城乡建设工作会议在杭州举行，一份有关“安居” 的成绩单也随之发布。记者从会上了解到，该省目标今年新增未来社区300个以上 ，未来乡村200个以上，打造人民幸福美好家园 ，让更多人实现从住有所居到住有安居再到住有宜居的“安居梦”。

　　为人民群众安居托底 、增进民生福祉 是共同富裕 的应有之义 。浙江省住房和城乡建设厅党组书记、厅长应柏平在会上介绍 ，过去一年 ，该省谋划确定“1+3+n”目标任务 ，打造1项省级重大标志性成果 、形成3项省级突破性抓手 、推进n项重点工作 。该省已累计开展六批783个未来社区创建 ，完成两批共108个未来社区验收 ；推进212个城乡风貌样板区试点建设 ，公布三批111个城乡风貌样板区 。

　　与此同时 ，该省城乡人居环境品质全面提升 ，去年浙江新通车城市快速路120公里，整治起伏道路500公里、“桥头跳车”桥梁316座 ；开工改造城镇老旧小区616个 ，新增设区市主城区停车位12.3万个 ，新建城市地下综合管廊23.8公里；新增国家级传统村落65个 。建成各类绿道2050公里 。

　　“如何从安居这个基点出发 ，以完善社区功能为切入口，全省域推进以人为核心的现代化基本单元建设，探索形成一整套从好小区到好社区 、从好社区到好城区的路径模式，打造人民幸福美好家园 ， 是住建领域扎实推动共同富裕的新命题 。”应柏平说。

　　会议现场 。浙江省住房和城乡建设厅供图

　　他表示 ，居住条件是人民生活富裕的重要指标，如何加快推动“让人民群众住有所居”向“更舒适的居住条件”转变，事关人民群众美好生活 ，事关经济社会发展大局。“新征程上 ，我们要以实现住有所居 、住有安居 、住有宜居为梯次愿景，加快建立多主体供给 、多渠道保障 、租购并举的住房制度 ，着力提升住房居住品质，更好满足多元化居住需求。”

　　未来社区方面，今年该省将完善“普惠型+引领型”社区建设标准和全域未来社区试点建设要求，推广单元化更新建设模式，在部分街道或区域推动实现全域覆盖。目标全年新增未来社区300个以上 ，累计突破1000个 ，建成150个以上；完成600个以上城乡社区“一老一小”服务场景验收。未来乡村方面 ，该省目标全年新增未来乡村200个以上 。

　　在城乡风貌整治提升方面 ，浙江目标全年建成50个城市风貌样板区 、30个县域风貌样板区，从中择优公布20个“新时代富春山居图城市样板区”、10个“新时代富春山居图县域样板区” ，努力实现“城市让生活更美好 、乡村让人们更向往、住房让百姓更满意” 。

起底“共享会员”：看视频低至2元 ，出租账号衍生代理生意******

　　“XX的会员 ，谁有 ？”当共享视频会员成为一种省钱之道，“有偿共享”已经形成了一条黑灰产业链。

　　“售卖各大影音平台VIP会员 ，直充号和共享号都有，最低可达官方一半价格 。”贝壳财经记者调查发现，一些代理平台上，视频 、网盘、下载APP 的会员均可低价租售，价格最低为2元/5-7天。此外 ，共享会员还有包月 、3个月号以及年号等多种选择，其中芒果TV包月会员低至4.85元 。

　　贝壳财经记者注意到，这些“共享账号”仅需要账号密码即可登录 。不过，使用体验并不好，登录期间会出现被下线情况 ，或者提示异地登录需要验证手机号 。值得一提 的 是 ，对于视频平台需要验证码登录，商家也早有了应对方法 ，购买“共享账号”还提供验证码接码平台 。

　　对此，北京市中闻律师事务所合伙人赵虎对贝壳财经记者表示，对用户擅自出租自己视频平台或者在其他平台 的账号 ，在法律上没有禁止性规定 ，但 是用户在注册时和APP经营方有合同约定 。“如果有专门从事出租相应视频网站账号的APP，可能会被视频网站起诉 ，因为这破坏了视频网站 的商业模式 ，侵犯了其利益 ， 是不正当竞争 。”

　　包月会员低至3.45元，验证码登录商家包解决

　　“我们主要售卖会员直充卡，不过你要共享会员账号的话我们这里也有 ，包括优酷 、爱奇艺、芒果TV、搜狐 、乐视 ，均 是低价出租。”贝壳财经记者搜索看到 ，一位商家宣称可出租会员账号。

　　贝壳财经记者从这位名为小周的商家所发布动态看到，通过其购买共享会员账号 的多为学生以及只想看特定节目或者单个电视剧 的用户 。

　　“如果你想要月会员 的话 ，爱奇艺7.65元 ，芒果TV4.85元，优酷、搜狐视频4.75元 ，乐视3.45元 。”小周对贝壳财经记者表示 ，不同视频平台VIP可以选择5到7天号 ，3个月号和年号 。“如果你嫌贵 ，最低可以以2元价格体验5至7天 。”

　　这些低至个位数 的共享会员账号极具诱惑力 。相比之下 ，优酷连续包月VIP会员首月为12元/月 ，后续则为25元/月 。这也就意味着，租赁共享会员账号仅为首月充值价格的40%，月会员价格 的20%。

　　1月5日至8日 ，贝壳财经记者以体验为目的租赁了视频共享会员账号 ，尽管不同视频VIP会员 的登录方式不同 ，但大多数通过账号密码(大多是用户账号为邮箱)即可 。

　　记者付费获得账号密码后 ，商家随即发来提醒 ，“只能一个设备登录 ，首次登录哪台设备就用哪台，不可以换设备登录，禁止分享，禁止多登 ，多登100%封号不稳定”。

　　贝壳财经记者在体验中发现，租账号看视频 的使用体验并不好。记者尝试了登录优酷会员 ，首次可以通过输入邮箱账号密码登陆，但间隔数小时后就发现自己已经掉线。其间，记者退出优酷APP ，重新打开时则提示“账号同时登录设备过多” ，需要重新登录 。

　　而在记者尝试芒果TV会员时 ，则在登录时页面频频弹出异地登录警告，需要手机号验证码 。对此 ，商家表示 ，出现验证码 的情况只要联系他就好 。此后，其发送给记者一个验证码接码平台 ，记者输入对方提供的手机号便能通过“接码平台”查询收到相应验证码 。

　　从事反诈业务 的人士对贝壳财经记者表示，由于绕过了实名制认证 ，“接码平台”实际上被广泛应用于黑灰产行业。

　　值得注意的 是，在多种共享视频会员中，小周表示当前腾讯视频已经没办法出租 ，其原因或许为腾讯视频通过QQ或者微信账号登录限制，避免账号分享问题 。

　　衍生共享会员生意：48元加盟，可代理各大影视账号出租

　　贝壳财经记者调查发现，共享会员背后 ，已经衍生出专门出租各类软件账号 的“代理平台” 。

　　一家“代理平台”宣称，48元代理费可以获得各大影视账号 的拿号平台 ，在平台上可以低价获得各个共享账号的账号及密码 ，实现影视 、音乐、网盘、外卖优惠券、听书等多种产品的直充、共享和激活码等。加盟代理后“可以在二手网站或者朋友圈出售，也可以自己收代理费 ，收入可观 。”“平台永久有效，没有任何限制。”

　　而一位代理还在朋友圈晒出了近200元的日结工资的截图。

　　贝壳财经记者登录这一代理平台发现，其经营的产品种类更为丰富 ，不过大部分为直充类 ，即直接将会员费用充值进入本人账号。贝壳财经记者浏览这一代理网站发现 ，其实为会员账号“发卡平台”，所涉及视频账号主要有视频 、音乐听书、知识教育办公 、生活服务、腾讯增值服务五大类。

　　这一代理网站的共享账户业务 ，涉及手机APP、电视 、平板类 的共享会员账号。其中，哔哩哔哩电视会员月号售价9.25元 ，酷喵电视会员5-7天号售价2.85元 。记者注意到，在购买时，该网站还特别提示称“只能固定一个设备使用，发现多卖，你所有 的售后问题一概不处理”。

　　除了各类视频 的共享会员账号外 ，这一代理平台还有作业帮、迅雷 、WPS、百度网盘、网易云音乐等的VIP会员 ，月会员价格3.35元至6.85元 。

　　此外，贝壳财经记者调查发现 ，目前还有平台提供“全网影视VIP永久会员”业务，其客服表示，只需要花9.8元即可买到一个“拥有所有视频网站VIP会员”的软件，在上面可以看到所有视频APP 的电影。

　　业内人士表示 ，这也是另一种形式的共享会员，涉嫌侵犯版权。

　　去年开始，加强账号管理已经成为视频平台 的行业共识。爱奇艺 、优酷 、腾讯视频等国内长视频平台均不断更新用户协议来加大对账号共享的打击 。贝壳财经记者发现大多数视频APP 的用户协议中明确“用户不得将账号转让 、出租、出借或分享他人使用” 的相关约定 。

　　据了解 ，目前优酷 、爱奇艺 、腾讯视频等对同一账号多设备登录的规定不尽相同 ，优酷VIP协议规定，用户账号最多可同时登录3台设备(手机端App1个 、Pad端App1个、电视端3个、电脑客户端1个 、网页端1个 、车载端1个 、其他端1个) ；而爱奇艺针对同一VIP账号最多允许5台设备登录(手机端App2个，Pad端App1个 ，电脑端1个，网页端1个) ，同一爱奇艺VIP账号同一时间仅支持2台设备同时观看；腾讯视频VIP会员服务协议则表示可在手机 、电脑、平板电脑端 、智能硬件(除电视端)使用。

　　15元山姆会员也可共享，账号租赁涉嫌不正当竞争

　　贝壳财经记者随机采访了解到，不少人都有和亲人 、朋友共享会员账号的经历。而目前线下会员也能够实现“有偿共享” 。

　　一家售卖山姆实体店会员的客服对贝壳财经记者表示 ，可以以15元两次 ，24元全年的价格购买到他人的会员卡，“不用担心会员卡使用问题，按我们的方法99%都可以通过使用，不通过包退款 。”

　　不过，记者体验发现，共享这一会员卡需要下载“山寨版”山姆会员商店APP，线下使用时还需要戴口罩规避店员 的身份查证 ，而且不能通过自助机器结账，否则会因人脸识别不通过而导致结账失败 。

　　1月10日，记者拨打山姆官方客服电话，对方表示消费者不能单独带着别人 的会员卡去线下消费，消费者使用别人会员卡时 ，该会员卡 的持有者也需要在现场 。

　　一位负责知识产权类案件审理 的法官对贝壳财经记者表示 ，虚拟账号的使用权类似于租赁，转租牟利肯定是禁止的 。在实践中，视频网站的维权成本确实比较高。而对于私人 的账号共享行为，如果共享会员账号 的 是家人 、朋友 ，并不产生盈利行为 ，应不规制或者(后果)非常轻微。

　　另外一位知识产权法庭庭长告诉贝壳财经记者 ，一般限制视频网站会员账号出租行为主要依据的法律条款是《反不正当竞争法》第十二条或者第二条 。不过 ，这很难制止个别私人 的行为 ，此时视频网站往往会采取一些技术措施限制。

　　赵虎对贝壳财经记者表示，对用户擅自出租自己视频平台或者在其他平台 的账号 ，在法律上没有禁止性的规定 ，“也就是说在法律层面上，既没有说用户可以出租，也没有说用户不能出租。但是 ，用户在注册的时候有个合同 的约定 ，也就 是我们每个人和这些APP经营方 的电子合同 ，合同中大部分都写着禁止出租，如果用户出租的话 ，其可以根据合同 的约定来处理。”

　　在赵虎看来，如果有专门从事出租相应视频网站账号 的APP ，可能会被视频网站起诉，“因为这破坏了视频网站 的商业模式，侵犯了它 的利益 ，是不正当竞争 ，当然同个人相比这 是另外一个层面 的事 。”

　　贝壳财经记者浏览现有判例看到，有提供账号租赁平台曾被罚款百万元。2020年判决 的“U号租”共享腾讯视频会员账号案例，以及2021年判决，2022年维持原判罚的刀锋公司运营 的“租号玩”平台共享爱奇艺会员账号案例，法院均提到“被诉行为违反了诚实信用原则和商业道德” ，并最终依据《反不正当竞争法》进行了判罚。

　　“一个正常经营正版视频资源 的网站 ，须负担高额的著作权使用费 ，还须负担视频存储 的服务器成本 、带宽成本等 ，此外还有宣传推广等其他成本投入，为回收成本和获得收益 ，使得经营者逐步从提供免费视频服务加广告 的模式转变为付费视频服务 的模式 。经营者只有提供更多样化的视频播放方式，才能不断满足用户 的不同需求 ，不断提升用户的观看体验 ，反过来才能增强用户的黏性 ，从而获取更多 的竞争优势。”针对视频会员账号的租赁行为，北京市海淀区人民法院在2020年 的裁判文书中指出。

　　北京市海淀区人民法院表示，付费视频模式大致包括单片付费和会员付费两种 ，经营者根据成本和竞争策略制定具体的收费标准和会员规则 ，并结合技术手段对会员账号的使用范围予以明确限定，因为付费服务模式针对的对象 是网络用户，而非提供互联网视频服务 的其他经营者 ，所以限定为会员个人使用，具体使用数量通常也会控制在会员本人及其周围少数人范围之内，禁止被他人用于经营牟利。经营者上述通过诚实经营所争取到 的竞争资源和竞争优势，不应被他人不当利用或破坏。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）