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中国式现代化 的经济学内涵******

　　作者 ：余淼杰（辽宁大学党委副书记、校长。长江学者 、北京大学博雅特聘教授）

　　2022年10月16日，习近平总书记在党的二十大报告中明确指出，从现在起，中国共产党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国 、实现第二个百年奋斗目标 ，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴 。

　　一 、人口规模巨大 的现代化

　　如何理解中国式现代化是“人口规模巨大的现代化”？主要可以从以下两个方面来理解 。

　　一方面 ，这集中概括了我国人口规模巨大 的特殊国情。迄今为止，世界上实现现代化 的国家和地区不超过30个，总人口不超过10亿人，而中国有14亿多人口 ，且地区、行业、城乡差异巨大 ，因而人口规模巨大成为了中国式现代化 的一大特征 。

　　巨大的人口规模固然为中国 的现代化提出了一系列挑战，但更构成了未来中国经济 的核心竞争优势 ，即中国能否依托人口规模巨大 的优势，充分挖掘巨大 的国内市场潜力。中国作为大型经济体 ，想要实现中国式现代化，必须充分考虑中国人口规模巨大的特殊国情，在坚持对外开放 的同时 ，挖掘好、发挥好我国超大规模市场的优势。具体来说 ，要抓好“五统一”：一 是强化市场基础制度规则统一；二 是推进市场设施高标准联通；三是打造统一 的要素和资源市场；四是推进商品和服务市场高水平统一；五是推进市场监管公平统一。同时 ，要进一步规范不当市场竞争和市场干预行为 。

　　二、全体人民共同富裕的现代化

　　习近平总书记在党史学习教育动员大会上指出：“历史充分证明 ，江山就 是人民，人民就 是江山 ，人心向背关系党的生死存亡” 。我们党始终坚持以人民为中心 的发展思想 ，始终把实现共同富裕作为我们党矢志不渝的奋斗目标。因此，中国式现代化必然是全体人民共同富裕 的现代化 。

　　第一 ，强调高水平的富裕 ，反对不劳而获 。第二，强调机会公平 ，而非结果公平。第三，加大个人收入分配调节力度 ，合理调整收入分配格局。

　　三、物质文明和精神文明相协调 的现代化

　　我国现阶段的主要矛盾 是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。因而，如何解决不平衡不充分 的发展就成为了当前中国经济社会面临的主要问题 。

　　党 的十八届五中全会提出了“创新、协调 、绿色 、开放 、共享”五大发展理念，从不同角度解释不平衡、不充分问题 。其中 ，创新是第一原动力，绿色 是普遍特征，绿色是内生特征 ，共享 是最终目标 ，开放 是必由之路。因此，一 是全面准确地理解和贯彻五大新发展理念 ，促进物质文明 的中国式现代化 。二是推进马克思主义的中国化和时代化 ，促进精神文明 的中国式现代化。以经济学为例，构建有中国体系、中国风格的经济学理论。我们要坚定文化自信，推进马克思主义中国化和时代化，在精神文明方面发出中国声音 、打造中国学派 ，实现物质文明和精神文明相协调 的现代化 。

　　四 、人与自然和谐共生的现代化

　　绿水青山就 是金山银山 。在我国，保护生态环境已经被提到了前所未有的高度，成为中国式现代化 的一大重要特征。遵循党 的二十大报告 ，坚持先立后破原则。逐步实现传统化石能源到新兴可再生资源 的平稳过渡 ，实现人与自然和谐共生 的中国式现代化。积极参与国际公约谈判，强调累计计算和人均计算 的分担原则 。

　　五、走和平发展道路的现代化

　　和平与发展是时代 的主题， 是时代的主旋律 。处在经济全球化 的时代，要从以下几方面，实现经济层面上 的走和平发展道路的中国式现代化。

　　第一 ，推行“一带一路”倡议 ，实行差异化发展战略 。在三大经贸体系中 ，亚非发展中国家处于边缘状态，因此我国的“一带一路”倡议大有可为 。第二 ，加强地区经贸合作，优先发展中日韩自贸区。具体来说，推进沈阳城市建设，加强中国与日本 、韩国 的经贸往来，将其作为推动中日韩自贸协定 的主要抓手和“桥头堡”，推动中国经济发展。第三，构建新开放格局，鼓励中国企业“走出去”。

　　总而言之 ，中国式现代化是共性和特性相统一 的现代化，有丰富的内涵，2023年在中国共产党的领导下，以新发展格局为抓手 ，逐步推进上述措施，我们最终一定能完成中国式现代化 ，实现中华民族伟大复兴。

甘肃省进一步推动法治副校长制度实职化运行******

　　省委全面依法治省委员会办公室日前出台《甘肃省推动法治副校长制度实职化运行 的实施意见》 ，对我省法治副校长建设体系、法治副校长作用职责进一步进行了明确细化。《意见》强调 ，我省构建法治副校长制度贯通学校教育管理全过程 的法治教育体系，提升学校治理效能 ，以法治助力未成年人健康成长，促进青少年德智体美劳全面发展。

　　据了解 ，到2022年年底 ，我省所有中小学校（不含教学点） 、中等职业学校至少配备1名法治副校长。在此基础上 ，我省将通过3-5年的努力，逐步实现法治副校长向幼儿园 、特殊教育学校 、专门学校等延伸覆盖。

　　根据《意见》，法治副校长 的职责主要集中在协助学校开展法治教育、学生保护 、安全管理 、预防犯罪 、依法治理等工作上 。法治副校长具体从人民法院 、人民检察院、公安机关 、司法行政部门在职工作人员中产生，经教育行政部门或者学校聘任 。按照程序 ，教育行政部门根据本地学校（教学点）、学生等情况 ，按照不低于本辖区中小学校总数150%的目标，提出法治副校长人员库建设需求，法院、检察院、公安机关、司法行政部门，根据分配 的名额需求 ，优先选派县级（含）以上单位工作人员入选法治副校长人员库 。教育行政部门综合考虑辖区学校需求和工作便利，制定聘任计划，从法治副校长人员库统一匹配选聘。每所学校配备至少1名法治副校长，师生人数多 、有需求 的学校，可以聘任2名以上5名以下法治副校长。学校在显著位置公示法治副校长基本情况、工作职责、联系方式等信息设置法治副校长信箱 ，畅通师生投诉举报渠道 。

　　通过法治副校长制度实职化运行，我省将努力把法治副校长制度打造成甘肃青少年法治教育的重要抓手 ，将法治副校长队伍打造成推动学校提高治理能力和水平 的重要支撑，打造成保护未成年人合法权益 、促进未成年人健康成长的重要力量，打造成法院 、检察院、公安机关、司法行政部门等部门有力支持学校工作 、履行法定职责的重要品牌，为广大青少年健康成长保驾护航。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）