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岛内关注大陆高校招收台生新政策******

　　【环球时报特约记者 张 若 余 枫】在北京大学、清华大学开放台湾学生报考硕博士班之际，大陆教育部近日又公布2023年度招收台生新政策——允许台生以台湾“学测”(“学科能力测试”，即台湾的大学升学考试)成绩报名就读大陆高校。随着大陆高校进步发展 ，国际影响力上升 ，台湾学生赴大陆求学 的意愿也在增加 。

　　可用“学测”成绩直接报名

　　教育部16日公布《2023年普通高等学校依据台湾地区大学入学考试学科能力测试成绩招收台湾高中毕业生办法》(以下简称《办法》) ，持有台湾居民居住证或台湾居民来往大陆通行证以及在台湾居住等有效身份证明 ，且在当年“学测”中语文、数学 、英语科目中任意一门达“均标”级以上成绩 的台湾高中毕业生，都可以报名 。报名时间从2023年3月1日起至3月31日止 。

　　据《环球时报》记者查询，台湾“学测” 是台湾高中毕业生升入大学 的“门槛”考试 ，一般获得“学测”成绩后 ，还需参加更深入的分科考试、学校面试等筛选环节。“学测”共有5门 ，为语文 、数学 、英语、社会和自然，最后成绩取其中4门(即社会和自然选其一) 。每科成绩满分为15分，成绩上分为“顶标”(超过88% 的学生)、“前标”(75%) 、“均标”(50%)、“后标”(25%)和“底标”(12%) ，每年每科 的具体成绩分布都有所不同。以2022年为例，选自然 的理科生成绩分布分别为“顶标”50分、“前标”44分 、“均标”34分 、“后标”25分以及“底标”19分。

　　台湾学生填报大陆高校志愿采取平行志愿方式 ，每名台湾考生可填报6所学校，每校可填6个科系，并选择 是否服从“专业调剂”(即分配到同所学校 的其他科系就读) 。考生可在报名截止前修改志愿，逾期不得修改。审核及考核期间为2023年4月1日至 5月14日，之后学校将通知考生参加考核，校方可根据需要增设笔试或面试。就录取原则部分 ，《办法》指出，大陆高校将根据台湾考生的“学测”成绩，并参考其中学期间学习经历 、社会实践等情况 ，按照招生简章择优录取。

　　台湾学生报读意愿不断提升

　　台湾中时新闻网17日报道称 ，台湾升学咨询平台“大学问”网站执行长魏佳卉表示 ，大陆高校招收台湾高中生 的方式在贴近台湾自己的招生方式 ，比如从过去一律要求第二关采取实体面试，到现在开放在线面试与书面审查 ，以及减少“学测”录取科目等要求 ，“让台生报读大陆大学更为便利”。以最新《办法》来看，如果台湾学生第一次填报志愿没有上榜，还有第二次申请机会 。魏佳卉特别提到 ，台湾学生在大陆被录取 ，采取的是“外加名额”办理 ，录取人数有固定名额 ，并不会排挤到大陆本地生 的就学权益。至于如今两岸关系紧张是否会影响到台湾学生报名的意愿 ，他表示，大陆高校近来国际排名不断攀升 ，把港台顶尖大学抛在身后 ，学校的国内外资源充沛 ，再加上官方不断加大对台招生力度 ，自然吸引台湾高中生前往报读 。

　　一名在上海交通大学就读的台湾学生表示 ，他知道大陆学生能考进这些顶尖大学非常不容易 ，几乎都 是各地状元才有机会进入名校 ；如今台湾学生有了到大陆就读 的渠道，报名方式也很便利，因此非常吸引台湾高中毕业生 。在北京工作多年 的台湾青年透露 ，即便近年两岸关系不稳，同时还存在疫情等因素，但台湾学子到大陆读书的群体整体来看数量依旧持平 ，大多希望能在毕业之后留在大陆工作。

　　大陆国台办发言人朱凤莲早在9月曾提出数据称，近年台湾学生到大陆求学人数整体保持稳定，目前在大陆高校就读台湾学生约有1.2万人。实际上，今年对台招生已经试点过使用“学测”成绩 ，首次试点启用统一招生平台，北京大学、清华大学等207所学校参加，从效果来看受到台湾学生欢迎 ，以“学测”成绩被录取者年增率超过20% 。她强调，大陆欢迎更多台湾学生来大陆就读 ，将为其在大陆成长成才、实现人生理想创造更好条件 。

　　台专家忧台高校吸引不到陆生

　　与此同时，一些台媒担忧 ，陆生到台湾人数大幅减少 。据台湾联合新闻网15日报道，2022学年大陆学生赴台就读数据7月发榜，根据台湾“陆生联招会”的统计 ，45校共录取硕博士生465名 ，招生率仅为31% 。而根据“陆生联招会”11月22日公布的最新注册数 ，招生人数中仅有377人注册，相当于疫情前一年2019年总注册数量的18% ，与2015年注册的4817人相比，更是仅为其8% 。

　　联合新闻网称，台湾“中国文化大学”前教务长方元沂表示 ，过去台湾高等教育环境对大陆学生而言还不错，且学费便宜；但近年受两岸情势影响 ，且台湾学历在大陆已不一定“好用”。该校大众传播学系主任王翔郁也表示 ，过去台湾 的求学经验对大陆学生有加分 ，大陆高教圈、民间公司多把负笈港澳台视为异地经验 ，但随着两岸局势改变 ，大陆学生若有其他出路，只要经济许可就会转往欧美 。

　　(环球时报)

基层立法联系点：搭建共商共建共享大舞台******

　　光明日报记者 刘华东

　　来自广东 的毛红波 、内蒙古的王春红、浙江 的王世杰等社会公众通过中国人大网公开征求意见系统 ，建议加强对利用野生动物进行公众展示展演活动的规范管理；基层立法联系点广东省江门市江海区人大常委会和一些社会公众建议增加野生动物保护管理信息公开 、鼓励社会参与的内容；基层立法联系点上海市长宁区虹桥街道办事处和一些社会公众建议进一步规范野生动物放生活动……

　　不久前 ，全国人大常委会法工委发言人对外通报社会公众对法律草案意见时，首次对吸收采纳意见的具体情况作了反馈 。扩大人民有序参与立法，是践行全过程人民民主的鲜活实践。全国人大常委会法工委发言人 、研究室主任臧铁伟表示，这样做“更好体现了对公众意见的重视” 。

　　据了解 ，社会公众参与立法，可直接登录中国人大网或国家法律法规数据库提出意见 ，也可以将意见邮寄至全国人大常委会法制工作委员会，还可以通过全国人大常委会法工委在31个省区市设立 的基层立法联系点反映意见 。根据立法法第三十七条规定，法律案向社会公布征求意见的情况应向社会通报。臧铁伟表示，发言人对具体个人所提供意见建议直接反馈 ，意在向参与立法 的公民表达感谢，同时鼓励社会公众多多建言献策。

　　目前 ，全国人大常委会法工委基层立法联系点总数达32个 。全国人大常委会法工委办公室主任孙镇平表示 ，32个基层立法联系点覆盖区域人口达到5770多万人 ，越来越多的老百姓在家门口就能对关切的法律问题发表意见、表达诉求 ，推动了人民有序参与国家立法过程，丰富了全过程人民民主 的生动实践，更好地保障了人民当家作主。

　　“基层立法联系点最重要的作用就 是国家立法‘直通车’ ，目前已就152部法律草案等征求基层立法联系点意见，普通老百姓通过这个平台，‘原汁原味’地提出了15000多条意见建议。国家立法机关在研究立法过程中能够随时听到来自基层群众各个方面的社情民意 ，并将其统一于国家立法制度设计之中 。”孙镇平介绍 ，7年来，不断增加的全国人大常委会法工委基层立法联系点 ，辐射带动全国各地设立了509个省级基层立法联系点和5000多个设区的市级基层立法联系点 ，形成了三级联动的工作机制 ，搭建起了基层群众共商共建共享 的大舞台 。

　　“通过这一机制和平台 ，老百姓既可以反映法律问题，也可以反映本地社会治理问题，大家共同协商来解决 ，有效提高了社会治理效能，推动了法治中国 、平安中国建设 ，促进社会治理成效更多 、更公平地惠及全体人民。”孙镇平介绍。

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 03版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）