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扫除跨境电商退运阻碍******
扫除跨境电商退运阻碍
李鸣涛
跨境电商出口退运的税收优惠来了。近日 ，财政部、海关总署 、税务总局联合发布《关于跨境电子商务出口退运商品税收政策 的公告》 ，降低跨境电商企业出口商品退运成本，积极支持外贸新业态发展。
近年来，解决跨境电商出口商品退货 的便利化问题 ，进一步降低跨境电商出口企业运营成本，备受关注 。海关数据显示，2022年我国跨境电商进出口(含B2B)2.11万亿元，其中，出口1.55万亿元 ，进口0.56万亿元 。如按电商企业平均10%的退换货率计算，去年一年我国跨境电商出口商品 的退换货金额影响不可小视 。当前 ，大量跨境电商零售出口退货商品，因退运国内物流成本高、进境要求严格且手续复杂等原因 ，滞留在海外仓库中 ，需要支付高额 的仓储费用 ，最终大多数商品只能在海外低价促销或销毁，造成大量损失 。尤其对很多小微跨境电商出口企业而言，退换货的处理成本蚕食了相当大比例的企业利润 。
2022年9月，商务部发布的《支持外贸稳定发展若干政策措施》提出，加快出台便利跨境电商出口退换货 的税收政策。而此次出台的政策 ，将为跨境电商出口企业挽回不少退运成本 ，减少企业后顾之忧，稳定外贸企业预期。为进一步优化跨境电商出口商品退货流程与规定，为企业提供更多便利 ，降低操作门槛与企业退货入境成本，下一步可建立起从采购 、出境 、仓储 、销售到退换货处理的全过程完整闭环。
降低退换货条件 。按照国家进出口关税条例，因品质或者规格原因 ，出口货物自出口之日起1年内原状复运进境 的 ，不征收进口关税。这一规定主要是针对一般贸易货物出口 ，跨境电商零售出口商品发生退货的原因普遍多样，加之境外电商平台倾向于保护消费者利益，很多商品都是经过短暂使用后不满意而发生退货，产品 的品质和规格可能并无问题 。此次新政策在跨境电商出口商品退运原因上不再强调因品质或规格原因 ，“滞销 、退货”的表述更符合跨境电商商品特点 。
优化退货税收政策。对于出口货物和已汇总形成报关单 的9610出口商品来说 ，如何证明商品未退税或退税已补税 ， 是复运进境不征税的重要条件。按照目前规定，退货企业需要向税务部门申请开具相关证明 ，申请时需要向税务部门提供申报表、报关单、出口发票 、税收通用缴款书原件及复印件等证明材料 。对此 ，可考虑利用国际贸易单一窗口平台等，一站式提交相关申请，提升管理部门审核效率；同时针对退货商品 的特点和属性 ，在补缴税款方面制定特别政策 。
探索邮包自发货出口退货处理方式。当前我国跨境电商出口中 ，还有大量的小微卖家采用自发货模式通过邮政小包、商业快件等向境外消费者递送商品 ，出口报关 是通过邮件通关，尚未纳入跨境电商通关报关体系内。这种方式下的退货商品 ，如退回国内也只能通过个人邮包，成本非常高昂。可考虑实施邮包跨境电商出口商品退货集货模式 ，在海外设立退货商品集货仓统一批量退运回国内，以降低退运成本，并在通关 、税收方面探索相应管理措施。
长白林海 的电力巡线人：在极寒中“走出”一条安全线******
(新春走基层)长白林海 的电力巡线人 ：在极寒中“走出”一条安全线
中新网吉林2月3日电 (石洪宇 孙晓晨)山路被半米深 的积雪覆盖。一大早，沈铁吉林供电段泉阳电力工区工长邹伟华便带着徒弟王鹏进了大山 。这一天 ，他们要在雪中跋涉14公里，完成供电设备的巡检任务。
踩着齐膝深的积雪，邹伟华叮嘱王鹏 ：“降雪后必须巡检，雪越大越得进山。”在长白山林海深处，穿着黄色马甲 的二人组非常显眼。
42岁 的邹伟华在电力线路工岗位上工作了22年。他所在 的泉阳电力工区守护的浑白线是长白山脚下唯一一条铁路线，是长白山地区居民乘车进出大山的主要线路，也是泉阳泉 、长白山天泉 、农夫山泉等多个矿泉水厂物资运输 的“大动脉” 。
山路崎岖，却不能轻装上阵。邹伟华 的背包里不光有钳形表、脚扣子等检修工具 ，还有一把铁锹 ，遇到雪深处他们要一锹一锹掘出道路 。看着气喘吁吁 的徒弟王鹏，邹伟华拍拍他的背：“雪里走路不能歇，一歇脚就冻得受不了 。”
邹伟华(右一)带领同事巡线 吉林供电段供图这对师徒一年要走七百多公里 ，相当于从北京走到沈阳 。他们每个季度都要对线路内的电杆、变压器 、配电箱等供电设备进行巡视 。
邹伟华说 ，林海中的电力线路沿线地形复杂 ，无法使用机动车巡检 ，只能徒步完成 。相比其他季节，冬天 是最艰难的 。冰天雪地里 ，他们要细致检查每一处电杆 ，生怕错过隐患 。
走到一处电杆 ，邹伟华发现横担扭曲变形，他拿着望远镜反复确认 。“应该是大雪把树枝压弯了，先记录一下 ，回头申请一个‘天窗时间’进行维修 。”邹伟华对王鹏说 。
邹伟华厚厚的本子上记录着哪一处设备易发生故障，哪一段路要怎么走 。工区职工们认为 ，这就是整个班组 的检修“小红书” 。
王鹏是个“90后”，已经跟着邹伟华处理过不少故障 。即便工作环境艰苦 ，他也干劲十足 。看着损坏的横担 ，王鹏主动请缨，“‘天窗’下来了我上去换吧 。”
邹伟华再次叮嘱 ：“冬天电杆上有薄霜不好爬 ，一定要注意安全。”听到师傅一口答应，王鹏很高兴。
长白林海冬季昼短夜长，早出晚归、披星戴月已经成了邹伟华的日常。为了不耽误巡检，他把干粮带在身上 ，由于温度太低，干粮很快被冻凉。在背风的树后，师徒解决了午餐。
静谧的午后山林中，二人踩着积雪继续前行。今年 的春运仍在进行，邹伟华和同事们 的工作仍然很繁重。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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