强化中医药知识产权司法保护******
近日,《最高人民法院关于加强中医药知识产权司法保护的意见》(以下简称《意见》)发布 。《意见》提出了加强中医药知识产权司法保护的总体要求,并就强化审判职能,健全中医药知识产权综合保护体系提出具体措施,旨在回应中医药知识产权全链条保护的需求,积极推动构建中医药知识产权大保护格局。
中医药是中华民族 的瑰宝,对于防病治病 、维护人民健康具有极其重要 的价值 。从以往司法实践来看,中医药知产案件总体数量偏少、司法解纷选择不足 ,案件类型集中 、保护覆盖不全 ,审理周期较长、专业能力欠缺等问题较为突出。《意见》作为中医药知识产权司法保护方面的专门文件,既全面覆盖了中医药知识产权各领域和环节,又立足实践需要突出了重点和难点,正是为了发挥司法机关职能作用,解决以往司法层面对中医药知识产权保护不足 的问题 ,推动中医药高质量发展。
《意见》出台后有望产生一系列综合效应:一 是审判职能得到强化 。中医药高质量发展有赖于有力 的司法支撑,《意见》 的出台有助于各级法院优化审判资源 ,让法官在审理中医药领域原始创新 、智能制造关键技术 、重大科研项目相关案件时,实现“能判、愿判、敢判”,强化司法裁判 的规则引领和价值导向作用,通过纠纷化解机制切实维护中医药创新主体合法权益 。
二是提高行业创新的积极性,发挥专利制度共享共建的功能 。通过确立中医药知识产权 的司法导向,加强中医药 的专利保护,使中医药企业除了通过“商业秘密”保护外 ,多了一道“专利保护”的选择,这无疑为部分创新型中医药企业打了一剂“强心针”。同时 ,随着更多的技术被纳入专利制度框架下进行保护 ,整个中医药产业交流共进的格局将得到进一步打开 ,这有利于中医药产业 的整体技术革新与进步。
三是有利于建设更高水平的中医药知识产权综合保护体系 。中医药知识产权保护 是一项系统工程 ,《意见》从司法层面强调中医药知识产权保护,既有利于企业之间建立尊重知识产权 、有序竞争 的秩序 ,又能够在全社会营造珍视、热爱和发展中医药的良好法治氛围,有利于形成中医药知识产权保护合力 。
为更好地实现司法对中医药知识产权的强有力保护 ,《意见》出台后,相关部门后续还需要做好相关配套和完善工作:首先 ,要明确中医药知识产权保护制度 的对象 ,平衡社会公众与中医药知识产权权利人之间的利益。中医药领域的典籍是公开的,这 是属于公众的财富 ,而其中哪些技术具有独创性,是属于个人 的,需要精准识别。可以说,区分“进入公共领域 的中医药知识”和“值得通过知识产权保护制度保护 的中医药技术” 是必须先行明确的要点 。在准确识别二者 的基础上,司法才能既避免错误保护公共领域知识 ,也避免错过保护值得保护的技术 ,厘清中医药知识产权的权利边界 。
其次,要注重司法的科学性 、技术性。强调中医药知识产权 的同时,也需要注意到目前中医药专利领域创造性不足的事实 。对司法部门而言 ,必要时可以通过专家论证等形式征求专业意见,以确保中医药知识产权保护工作的准确性和科学性 。
再次,应当完善配套制度 。中医药与其他工艺有区别,对中医药而言,国家应结合中医药领域 的特点及特殊保护需求 ,完善针对祖传秘方等对象的中医药知识产权保护体系 。如建立商标、中华老字号海外抢注预警制度、健全道地中药材地理标志保护制度 、非物质文化遗产利用制度 ,在现有 的中医药品种保护制度下强调行政责任以外的民事救济途径 ,以及充分利用药品专利链接制度等。
最后,解决当事人司法保护 的积极性问题 。我国中医药知识产权保护案件数量少的一个重要原因,就在于当事人选择司法保护 的意愿不强。主管部门可以考虑探索通过政策鼓励的方式 ,鼓励企业主动开展二次开发与上市后再评价工作 ,进行专利布局 ,实现新技术 、新工艺、新标准逐步产业化,真正让行业主体重视知识产权 ,发挥知识产权制度引导中医药市场良性运行的价值。
(作者:邓 勇,系北京中医药大学岐黄法商研究中心主任、教授)
南方有持续性阴雨天气 冷空气影响趋于结束******
中新网2月2日电 据中央气象台网站消息 ,2月上旬 ,南方有持续性阴雨天气 ,其中,2月2至5日 ,江淮 、江汉 、江南 、华南及西南地区东部有一次小到中雨天气过程 ,广西 、湖南等地部分地区有大雨 ,局地暴雨 。冷空气对我国 的影响趋于结束 。
南方有持续性阴雨天气
2月上旬,南方有持续性阴雨天气 ,其中,2月2至5日,江淮 、江汉 、江南、华南及西南地区东部有一次小到中雨天气过程 ,广西 、湖南等地部分地区有大雨,局地暴雨。此外,2月6-8日,南方地区还将有一次大范围降雨过程。
冷空气影响趋于结束
冷空气对我国 的影响趋于结束 。但2月2日 ,江南大部 、贵州中东部 、青藏高原东部等地仍有4~6℃降温,局地8℃左右 。
琼州海峡等海域有大雾
2月2日早晨至上午 ,雷州半岛东部沿岸海域 、琼州海峡将有能见度不足1公里的大雾 。此外 ,广东西南部 、海南岛北部等地的部分地区有大雾,局地有能见度不足500米 的浓雾 。中央气象台2月2日06时继续发布大雾黄色预警。
未来三天具体预报
2月2日08时至3日08时 ,西藏东部、陕西南部、河南西部和南部 、湖北西北部、川西高原东部等地部分地区有小雪或雨夹雪。西南地区东部 、云南中南部 、江南北部和西部、广西大部、海南岛大部、台湾岛东部等地部分地区有小雨。黄海 、东海 、台湾海峡 、巴士海峡 、南海北部等地部分地区有5~6级风 、阵风7~8级 。
全国降水量预报图(2月2日08时-3日08时) 。图片来源 :中央气象台网站2月3日08时至4日08时,新疆伊犁河谷和南疆西部山区及阿勒泰山区、西藏东南部、陕西西南部等地部分地区有小到中雪或雨夹雪 。江南大部、西南地区东部 、云南中南部、广西 、广东中西部、海南岛等地部分地区有小到中雨 ,其中,湖南西南部、广西东北部等地局地有大雨(25~35毫米) 。东海 、台湾海峡 、巴士海峡 、南海大部等地部分地区有5~6级风 、阵风7~8级。
全国降水量预报图(2月3日08时-4日08时)。图片来源 :中央气象台网站2月4日08时至5日08时,内蒙古东北部 、黑龙江西北部 、新疆北疆北部和西部 、西藏东南部、陕西南部、湖北西部等地部分地区有小雪或雨夹雪。江淮、江南、西南地区东部、云南南部 、华南等地部分地区有小到中雨,其中 ,湖南中部、广西北部和南部等地局地有大雨或暴雨(50~65毫米) 。东海、台湾海峡、巴士海峡 、南海北部等地部分地区有5~6级风、阵风7~8级。
全国降水量预报图(2月4日08时-5日08时) 。图片来源:中央气象台网站(文图 :赵筱尘 巫邓炎) [责编 :天天中] 阅读剩余全文() |