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“人才引领驱动”高质量发展 的湖北实践******

　　习近平总书记在党 的二十大报告中提出，必须坚持“人才 是第一资源”，深入实施“人才强国战略” ，坚持“人才引领驱动” 。

　　高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势，核心支撑在人才，关键是要坚持人才引领驱动 ，走出一条从人才强、科技强，到产业强 、经济强的发展道路。

　　近年来，从出台人才发展激励“十六条” ，到支持湖北实验室开展人才管理体制改革，再到首次在全省范围开展“人才服务月”活动……一项项有力举措，正将“惟楚有才”的美誉转化为“人才兴鄂” 的现实生产力 ，“湖北造就人才、人才成就事业”的发展生态已然形成。

　　踏上新征程，沿着总书记指引 的方向 ，湖北坚持人才引领驱动，以人才“智高点”抢占发展“制高点”，拉开了以人才之能助力先行区建设 的行动大幕 。

　　坚持以用为本，建立以人才核心支撑 的科技创新和产业竞争优势

　　创新驱动 ，实质上 是人才驱动 。

　　积极创建武汉国家级吸引和集聚人才 的平台 ，依托在鄂全国重点实验室、湖北实验室、重大科技基础设施等高能级创新载体 ，组织广大科技人才开展“尖刀”技术攻关 ，涌现出一批重大科技成果 ，有力提升产业链供应链韧性和安全水平。

　　人才引领产业 ，产业集聚人才 ，产才融合发展， 是打造现代化产业体系 的必由之路 。

　　荆门高新区通过引进锂电行业巨头湖北亿纬动力有限公司董事长刘金成博士 、循环经济龙头企业格林美公司董事长许开华教授投资兴业 ，带动新宙邦、恩捷股份、科达利等产业链细分领域项目集群落户，形成化工循环 、装备制造 、新能源新材料等3条千亿级产业链。目前，荆门高新区人才总量已近7万人 ，柔性引进两院“院士”2人 ，入选国家级和省级重点人才计划专家10人。

　　推进人才发展一体化，赋能区域协调发展

　　去年12月底，“武汉都市圈”“襄阳都市圈”“宜荆荆都市圈”人才发展联盟相继揭牌运行 ，以人才一体化示范引领区域协调发展一体化，增强城市群整体竞争力，加快构建新发展格局。

　　鄂州与武汉50多家高校 、科研院所建立战略合作关系，组建产业技术研究院3家，创建省级科技创新平台28家 ，引进专家教授612名 。黄石联合武汉高校组建12家主导产业技术研究院，集聚科技领军人才和核心专家78名。黄冈与武汉60余所高校院所开展产学研合作 ，转化科技成果194项……

　　湖北隆中实验室与湖北应急产业技术研究院（随州） 、湖北华阳汽车变速系统股份有限公司（十堰）签订人才发展合作协议 ，致力促进人才资源共建共享、优势互补 、互利共赢。

　　宜昌 、荆州 、荆门 、恩施积极谋划绘制《宜荆荆恩千亿产业人才地图》，引导人才向区域内绿色化工 、新能源新材料 、生物医药 、装备制造等重点产业集聚 。

　　完善人才战略布局 ，把建设战略人才力量作为重中之重来抓

　　战略人才力量是支撑高水平科技自立自强的重要力量 。

　　近年来，我省制定《关于支持战略科技人才后备力量的若干措施》 ，从量身定制搭建科研和学术交流平台、周期内给予每人500万元经费支持 、提供礼遇和绿色通道服务等10个方面 ，给予战略科技后备人才“见苗浇水 、精准滴灌”式支持 。

　　优化实施省科技创新战略团队项目 ，将解决“卡脖子”关键核心技术问题作为项目遴选重要条件，重点面向光电子信息 、智能制造、新材料、生物健康等领域，遴选79个科技创新团队 ，其中35个涉及技术攻关 ，474名科技人才参与其中。

　　持续实施省青年拔尖人才培养项目，在首批遴选135人的基础上 ，首次采取“评审制+举荐制”方式 ，择优选拔第二批110名青年人才 ，两批次全周期支持资金达1.3亿元。加强青年科技人才支持力度，我省获批12个国家重点研发计划青年科学家项目 ，立项数居全国第4。

　　制定出台《关于加强卓越工程师队伍建设 的若干意见（试行）》，成为该领域全国第一份省级层面出台的综合性文件。对标全省重大产业布局，推动建设卓越工程师校企“1+1”实践实训基地 。组建省制造业工程师协会，开展全球光电子信息卓越工程师大赛，吸引海内外优秀工程技术人才来鄂创新创业 。

　　坚持各方面人才一起抓，技工院校在校生突破10万人，社会事业人才总量突破6.5万人，全省人才队伍规模 、结构 、层次进一步优化。

　　放权松绑减负，让人才各尽其用、各展其才

　　近年来，我省聚焦人才培养 、使用、评价、服务 、支持、激励等重点领域关键环节 ，纵深推进人才发展体制机制改革，实施更加积极 、更加开放、更加有效 的人才政策，人才创新创造活力进一步迸发 。

　　——加快放权 ，向用人主体真授权 、授到位 。去年 ，长飞光纤 、华工科技、高德红外、人福医药 、华中数控、盛隆电气、国创高科等7家高新技术企业获授高级职称评审权 。

　　——减少“繁文缛节”，让人才有更多自主支配权。出台“松绑财政科研经费20条”，试行科研经费“包干制”、行政助理、经费审计师等制度 ，赋予重点用人单位和战略科技人才更大技术路线决定权、更大经费支配权、更大资源调度权。

　　——强化激励 ，让人才有更多获得感。在湖北自贸区试行高端人才和紧缺人才个税奖补政策 ；对战略科学家、科技领军人才等高层次人才实行年薪制、协议工资制 、项目工资等灵活多样 的收入分配形式 ；武汉市经开区发布 “人才政策黄金十条” ：对战略科技人才 ，给予最高1亿元资金资助……

　　——合理评价，催发人才创新激情。深入推进国家科技成果评价改革试点，承接开展国家科技人才评价改革试点 ，着力破解科技成果评价 、科技人才评价难题；制定特殊人才举荐认定办法 ，展示湖北“不拘一格选人才” 的开放姿态；在全国率先推行人才动态评价“注册制”“积分制” ，构建多元化人才评价制度 。

　　办好人才“关键小事”，塑造以诚待才 的人才发展生态

　　我省从优化人才环境、提供便利化服务等方面着手 ，涵养“近悦远来”的人才发展生态——

　　去年，首次在全省范围内集中组织“人才服务月”活动，开展政策宣讲活动1368场次 ，直接受益97万余人次，推出金融支持人才产品200余款 ，组织7000余名专家人才参加健康体检，协调解决3000余名高层次人才子女入学问题 ，筹集人才房源7.5万余套 ，发放人才房补超过2400万元，人才获得感 、归属感进一步增强。

　　宜昌市健全以“实习求职免费住 、就业3年免房租 、购房帮忙付首付、购房贷款提额度、公积金还款无压力”为核心的人才低成本易居政策体系，并在全国首创推出在校大中专学生预缴住房储备金制度，受到广大人才热烈欢迎。

　　眼下 ，荆楚大地正在成为各方英才心生向往之地、价值实现之地 。奋进建设先行区新征程，各类人才奋楫争先正当时 。（李婷）

把最好的阅读融入最珍贵的童年******

把最好 的阅读融入最珍贵的童年

——中国原创图画书发展现状调研

光明日报联合调研组

　　编者按

　　童书是儿童读物 的总称 ，它不仅关系到下一代健康快乐成长，也 是文化消费领域的重要组成部分 。优秀的童书兼具文学性与艺术性，不仅有利于提升儿童的艺术审美能力和语言文字素养 ，更具有较强 的教育意义 。党的十八大以来 ，中国迎来了高质量发展的童书大时代。伴随着家庭对儿童教育 的重视，从实体书店到各大电商平台 ，童书销量飞速增长。与此同时，因童书繁荣而衍生出的亲子阅读馆、阅读推广人等也与日俱增 。尤其值得关注的 是，近年来，随着中国原创图画书兴起 ，众多儿童文学家、绘画工作者争相加入中国原创图画书的创作行列。部分描绘儿童丰富情感、展现中华灿烂文化 的优秀作品已具有跻身世界舞台 的水准和影响力。光明日报记者会同北京师范大学中国图画书创作研究中心 ，对近年来童书领域 的新特点 、原创图画书面临的问题及未来发展方向，进行了梳理研究 ，并提出思路对策。

《团圆》文/余丽琼  绘/朱成梁

　　“快过年了 ，想让孩子好好感受一下我们的传统民俗文化。”临近春节，家住北京市东城区的姜女士为记者展示了她刚为孩子购置的各类“中国风”童书 ：从神话传说到民俗科普 ，从立体剪纸到布艺拼接 ，一个个憨态可掬 的生肖形象 、一帧帧晕散交融的水墨画 、一张张生动夸张 的京剧造型……让在一旁阅读翻看 的孩子十分兴奋 。

　　如今，为孩子购书“阅读”已成为最有价值感的假期礼物 ，而中国原创童书也成为越来越多孩子的选择 。那么，中国童书，尤其 是近年来逐渐兴起 的原创图画书有何新特征？发展中还存在哪些短板？如何探寻突破 的方向和路径 ？

　　1.中国童书的“黄金十年”与原创图画书 的兴起

　　五彩斑斓的图画、引人入胜的故事 、新奇多样 的版式……如今 ，当家长带着孩子走进书店 、打开电商购书平台时 ，琳琅满目的童书专架、层出不穷的推荐榜单，让家长和孩子有了越来越多的阅读选择。这背后 ，正是中国童书行业近年来的“井喷式”发展 。

　　童书出版蓬勃发展 儿童阅读迎来春天

　　进入21世纪，我国的童书发展迎来了“黄金十年” ，连续多年的年均两位数增长 ，既让其成为中国出版 的“领涨力量”，也助力我国跨入了“世界童书出版大国”行列。资深童书出版人海飞表示，当前全国580多家出版社中有550多家出版童书。中国已成为一个年出版4万多种 、品种世界第一，年总印数8亿多册 ，拥有3.67亿未成年人读者 ，与世界上100多个国家有着友好出版交往的童书出版大国 。

　　2021年第十九次全国国民阅读调查结果显示 ，我国0~17岁未成年人图书阅读率为83.9% ，其中0~8周岁儿童家庭中 ，平时有陪孩子读书习惯的家庭占73.2% 。姜女士告诉记者：“我每天都会陪孩子读至少半个小时 的书。”正如报告数据显示，亲子阅读已成为低幼孩子家庭 的重要活动之一 。

《百鸟羽衣》图/文 蔡皋 

　　“中国好书”精品迭出 原创童书比肩世界

　　进入新时代 ，为促进精品图书的出版 ，除了“五个一工程”奖 、中国出版政府奖 、中华优秀出版物奖等国家级奖项外，中宣部出版局还专门设立了鼓励中青年作家原创的“优秀儿童文学出版工程” 。海飞认为，“多出好书 ，多出精品图书，追求社会效益与经济效益的高度统一 ，成了新时代童书出版的重要风向标” 。许多少年儿童出版社把目标聚焦于“做强主题出版” ，一批富有时代特色、内容丰富多彩 的优秀主题出版物 ，如《我们的母亲叫中国》《丝路百科》《资本论（少儿彩绘版）》《共产党宣言（少儿彩绘版）》等受到青睐 。

　　我国童书的优秀作品，正在和世界一流童书比肩——目前 ，已有蔡皋、朱成梁等多位画家获得布拉迪斯拉发国际插画双年展“金苹果”奖；2016年 ，中国作家曹文轩荣获国际安徒生奖作家奖；2018年 ，画家熊亮入围国际安徒生奖插画家奖短名单 ；2016年朱成梁凭借《老糖夫妇去旅行》获得博洛尼亚国际童书展插画奖……

《荷花镇的早市》 图/文 周翔

　　新手爸妈热衷“绘本” “中国风”图画书悄然兴起

　　“虽然我们不在一线城市，但跟着电商榜单 、育儿大V购书，和大城市的孩子们读的书一样 。”家住河北省邯郸市峰峰矿区的赵女士 ，和身边众多80后、90后父母一样 ，非常看重亲子阅读 ，从孩子出生到现在，每逢电商图书打折季 ，频频为孩子“囤”绘本 。

　　图画书，也称绘本， 是一种文图共同参与叙事 的儿童读物形式。由于以画为主、装帧精美，成本也较高，在很长一段时间内是童书市场上很多消费者可望而不可即 的“奢侈品” ，但随着先进的阅读观和教育观深入人心以及我国家庭购买力 的迅速提升，图画书 的引进和原创 ，已成为童书发展的新亮点 。

　　“中国已不只是一个巨大 的童书市场 ，而且正在成为原创图画书的重要来源地 。”国际儿童读物联盟主席张明舟说，当前 ，中国原创图画书出版之风正盛，作家和画家 的创作热情高涨 。此外 ，中国图画书的评奖机制也在不断完善，丰子恺儿童图画书奖 、陈伯吹国际儿童文学奖、图画书时代奖……与国际上历史悠久且知名度较高的图画书奖项相比 ，中国原创图画书奖项设立起步较晚 ，但发展势头迅猛 。

插图选自图画书《中国》 于大武著·绘

　　2.中国原创图画书创作要攀上高峰 ，更要补齐短板

　　2021年7月底 ，“2021中国童书博览会”在京开展，博览会上，作为国际上最高水准之一的博洛尼亚插画展 ，吸引了家长和小朋友们 的目光——戴礼帽 的小鸟、安徒生笔下的雪皇后、朝着大海呐喊的小女孩……一幅幅优秀图画 ，用幻想带着色彩起飞，为孩子们打开了无边 的想象世界。展览上 ，有家长感叹：“这些图画不 是文字 的附属，而是一幅幅优秀 的艺术品。”“希望国内也多一些这样的作品！”

　　图像叙事亟待重视 跟风粗制乱象频出

　　“其实，我国图画叙事 的传统可谓悠久 ，带插图 的蒙书出版也早于西方。”国家图书馆少儿馆原馆长王志庚，以1955年出版、已在全球有着40余个改编本的图画书《萝卜回来了》为例 ，撰文分析了中国原创图画书全球化传播 的情况 。

　　但为何我国图画书始终没有走出“以文为主，以图为辅 ，图文并叙”的藩篱？王志庚认为，同一个故事改编成众多语种的图画书 ，其中起决定作用 的不 是文字 ，“图像叙事” 是根本 。“在我国 ，以往的图画书以图配文 、灌输道理 、传授知识的较多 。”长期致力于儿童图画书研究 的北京师范大学文学院教授陈晖表示 ，中国目前出版的图画书多是文字作者和图画作者合作完成的，图文合一作者不够多 ，导致有些作品在图文合奏 、图像叙事方面完成得不甚理想 。

　　近些年，我国原创图画书时有精品出现 ，但也有一些盲目跟风、粗制滥造的乱象 。在一次研讨会上，著名儿童文学理论家蒋风介绍了他近些年 的观察：有的图画书盲目模仿西方 ；有的作家创作时主题先行，往往找一个好人好事来编织故事；还有一些作品重复引进 ，个别图书在五年中就出了十二个版本……原创能力不足 、重复出版 、跟风出版 、杀价竞争、IP储备以及服务支撑能力明显短缺等 ，都成为制约我国原创图画书发展 的短板 。

　　网络荐书商业气息浓厚 原创经典难被发现

　　“刚开始买图画书就是跟风买网红推荐的、销量高 的 ，有时候也去抢购直播平台上的低价书 。”姜女士坦言 ，这些购书经历让她碰到了不少质量低 、与孩子年龄段不相符 的图书，也让她慢慢形成了国内图画书大都“硬讲道理、缺少创意” 的印象。但近两年 ，她在图书馆和专业阅读机构的推荐下，接触了不少国内经典原创图画书，为孩子带来了很多阅读中 的惊喜 。

　　随着我国全民阅读的深入开展及童书市场的持续升温，困扰家长们的 ，早已不 是“无书读” ，而 是“选书难” 。于是 ，迷茫的家长们开始参考国内外奖项 、育儿大V推荐 ，甚至是网络主播、团购平台推荐等 。“2021年少儿绘本市场中超过六成的销量来自引进作品。”开卷最新调查显示 ，引进图画书依然是市场的主力军 ，而系列图书和套装图书 的知名度相对更高，获过国际大奖 的图画书更易获得家长 的青睐 。

　　图画书在中国虽有逾百年历史，但直到2000年左右引进了一批经典外国图画书后，现代意义上的图画书才逐渐流行开来。“中国孩子 的童年需要阅读多样文化 的图画书，更需要阅读中国自己的图画书，以中国文化滋养童年 、陪伴成长 。”在陈晖看来，一批讲述中国故事、展示中国风貌的经典原创图画书，在继承和发扬中华优秀传统文化及艺术传统方面具有独特价值和突出优势 ，但由于推广不到位等原因，很多家长并不了解 。

　　“儿童视角”常被忽视 行业人才参差不齐

　　“你是否学过文学创作？有过专业插画的经历吗 ？”“都没有。”调研中 ，记者接触到两位在国外学习设计的学生，没有相关的学习经历和实践经验，仅仅 是因为看到了童书领域的“商机”，毕业回国后就立即投身于此。

　　随着童书行业 的蓬勃发展 ，近年来，许多不具备专业素养 的从业者急于投身这一行业 ，导致原创图画书发展参差不齐的现象频出 。“‘发现儿童’ 是图画书创作 、发展中非常重要 的理念，如果创作者童年文化认知偏差或童年观淡薄 ，都会造成原创图画书品质的下降。”陈晖认为 ，童书创作并不 是低门槛、高收益的工作，创作者不仅应具备文艺创作 的基本素养，还应真正地“发现儿童”。

　　“图画书以图为主 ，文字很少，看似简单，实则包罗万象，内涵很深，需要作者有细腻的生活经验 、丰厚的审美素养 ，并能洞悉儿童 的认知特点。”图画书作者含含（原名韩娴）表示，深入理解图画书 的特质 是创作优质图画书的前提。作为《我爱你 ，中国》科学家系列图画书的创作者之一，从深夜研读黄大年的报告文学到与学者探讨形成情感共鸣，从考证还原现实场景到频频拜访科学顾问，含含数易其稿 、反复打磨 ，而她之前 的图画书创作更 是历时数年之久。

　　海飞也呼吁 ：“出版业工作者要实事求 是，理性发展，不要过度宣传 ，过度市场化 ；作家写得慢一些，画家画得精一些。”

　　3.中国原创图画书的未来之路该如何走

　　调研中，多方专家学者表示 ，经过多年实践 ，中国原创图画书已取得了长足进步，未来应在创作实践 、阅读推广、理论建构以及评价标准等方面寻求更大突破 。

　　提升创作者与编辑 的综合素养 ，致力于图文合奏创作意境 ，助推原创图画书迈向兼具“民族”与“世界”魅力 的国际化发展之路

　　“要想走好图画书 的中国化 、时代化、国际化 的发展之路 ，需要把握原创图画书的创作立足点 。”海飞在采访中表示 ，既不要生搬硬套 ，过度崇洋媚外 ，又不要过度食古不化 ，缺乏时代气息 。民族的，也 是世界 的。通过图画书 ，向外国读者讲好时代化 、国际化 的中国故事。

　　资深出版人、编审刘蕾表示 ，图画书的创作在把握立足点的基础上 ，作家与画家 的合作尤为重要。“一本好 的图画书一定是多方合力而成的：作家、画家、编辑缺一不可 。”她认为 ，图画书 的文字要简洁洗练、表意精准 ，为画面预留足够的表现空间 。而图画书 的画家则要从故事主题和立意出发 ，选取适宜 的场景去表现文字，力求达到“你中有我 ，我中有你” 的图文合奏创作意境 。

　　针对“目前原创图画书中图文合一创作者较少”的状况，刘蕾认为 ，随着图画书理念的普及和深入 ，未来会有部分图文合一的创作者从画家中产生。正是由于自身的创作经历，含含特别呼吁在未来的人才培养上，吸纳更多复合型尤其是理工科背景的画者，为中国原创科普图画书的发展助力。

　　而承担着“寻找故事 、呈现故事和推广故事”重任的编辑，更是黏合作家和画家的“第三方力量”。编辑对图画书本质、儿童心理及图画书市场 的了解，良好 的文字和图像审美能力 ，对图画书的完成度及质量有着重要影响，因此 ，该群体应在不断学习中提升专业度。

　　学校和阅读推广机构应加大对优秀原创图画书 的推广和应用

　　2021年，教育部基础教育司委托基础教育课程教材发展中心组织来自学前教育、儿童文学、插画 、思政等专业领域 的百位专家，遴选出347种幼儿图画书 ，其中中国原创图画书占比78%。此外 ，国家图书馆少儿馆《原创100——中国原创图画书核心书目》系统整理和收录了我国自2000年以来出版 的原创图画书 。这些书单为学校和家长有针对性地选择符合儿童年龄特点和认知水平 的图画书提供了参考 。

　　国家图书馆少儿馆“文津少儿讲坛”和“低幼悦读会”负责人殷宏淼表示，学校和相关社会机构可以此类榜单为范本，促进原创图画书相关课程 的研发和应用 ，通过教师师资培训 、亲子阅读指导等多种途径 ，体系化推广中国图画书阅读教育，让多元丰富 的中国原创图画书真正走进课堂 、走进儿童的日常生活，让他们在阅读中感受到中国文化的无穷魅力。

　　随着儿童对图画书阅读需求的增长，殷宏淼表示 ：“培养真正理解图画书性质、具备专业图画书讲读能力的教师以及相关从业人员 ，也是推广原创经典图画书 的重要途径之一。”

　　在文化传承中树立中国图画书 的理论体系和评价标准

　　当前 ，国内 的学术刊物时常发表儿童文学方面的研究成果 ，许多文学类报刊也为儿童文学的理论和创作研究开辟专栏 ，但相对而言 ，原创图画书研究成果 的发表阵地还有待扩展 。

　　“在原创图画书的研究方面 ，应深刻把握中国原创图画书的性质和特点 。”中央民族大学文学院副院长毕海表示 ，原创图画书 的“中国性”和“民族性” ， 是建构具有中国特色 的图画书理论话语体系的重点。

　　图画书作家 、编辑周翔认为 ，中国的色彩美学与西方有本质不同。西方的颜色醇厚浓烈 ，东方的颜色温润顺平。因此，对中国原创图画书 的研究要充分借鉴中国传统美术、文学、艺术设计等学科的理论资源 ，采取跨学科的研究方法，进行更为学理化的研究 。

　　此外 ，针对中国原创图画书的评价标准，陈晖强调 ，既要把握作品 的思想性 、艺术性、趣味性 ，又要关注中国故事与中国元素的表达方式 。在向世界各国 的孩子讲述中国故事时 ，要避免将其概念化、简单化及表面化，避免集中指向民俗风情，流于固化的中国符号，要以图画书的话语方式表达中国文化，让图画书中的中国元素 、中国风格与时俱进。

　　（光明日报记者 白雪蕾、陈雪）

　　（调研组成员：王一典、谢喆）

　　《光明日报》（ 2023年01月12日 07版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）