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中国连续第三个月减持美债 ，持仓再创2010年6月以来新低******

　　澎湃新闻记者 陈佩珍

　　美东时间1月18日，美国财政部公布2022年11月 的国际资本流动报告(TIC) 。根据最新数据 ，2022年11月 ，日本和中国(大陆)为美国国债 的前两大“债主”。2022年11月 ，日本结束自2022年7月开始 的减持美国国债步伐 ，当月增持178亿美元至1.0822万亿美元。中国则连续第三个月减持美国国债 ，当月减持78亿美元至8700亿美元，持仓规模为2010年6月以来新低 。

　　2022年，美联储 的大幅度加息和日本的宽松货币政策形成鲜明对比。不过，在2022年底 ，日本央行突然的“鹰派”转向 ，让市场猜测其宽松货币政策是否会转向。

　　从对美债的持有量来看 ，日本在“奇袭”市场前 的一个月 ，即2022年11月，对美债转为小幅增持，而在2022年10月 ，日本对美债的减持幅度环比收窄 ，在2022年9月，日本对美债一度大幅减持796亿美元。

　　一般来说，当美债收益率处于上行阶段，投资者会倾向于减持美债资产以降低资产损失，当美债收益率下行时再增持。在2022年11月10日 ，美国劳工统计局发布10月通胀数据超预期回落后 ，美国10年期国债收益率就进入总体下行趋势阶段，此前因为美联储较为“鹰派”加息曾一路高涨 。

　　当时美国劳工统计局公布 的数据显示，美国2022年10月CPI同比增长7.7% ，低于市场预期 ，前值为8.2%。

　　从中国大陆来看 ，去年5月，中国所持美债环比减少226亿美元至9808亿美元，为2010年5月以来首次持仓不足1万亿美元。在2022年7月 、8月小幅增持后，9月、10月、11月 ，中国均在减持美债 。

　　从全年来看 ，2022年年初 ，日本和中国所持美债分别为1.3031万亿美元 、1.0601万亿美元；截止到2022年11月 ，日本和中国所持美债分别较年初降低2209亿美元和1901亿美元 。

　　美国财政部在官网披露的11月国际资本数据内容显示，11月份外国对美国长期 、短期证券和银行流水 的净买入额为2131亿美元 。其中，外国私人净流入为2127亿美元，外国官方净流入为4亿美元 。

　　11月 ，外国居民增持了长期美国证券，净买入1406亿美元 。外国私人投资者净买入1528亿美元，而外国官方机构净卖出122亿美元 。美国居民减少了长期外国证券 的持有量 ，净抛售了309亿美元 。

　　若将国际长期证券和美国长期证券均考虑在内 ，外国对长期证券 的净买入为1715亿美元 。在计入调整因素后 ，比如对未记录的美国资产支持证券向外国投资者支付的本金 的估计 ，11月份外国净购买入估计为1652亿美元。

　　外国居民持有的美国国债增加了47亿美元 。外国居民持有 的所有以美元计价 的短期美国证券和其他托管负债减少了10亿美元 。银行对外国居民以美元计价的净负债增加了490亿美元 。

　　美国财政部下一次将发布2022年12月的财政部国际资本(TIC)数据，定于2023年2月15日。

宁夏盐池 ：沙窝窝再响“创新经”******

　　【走进创新型县（市）】

　　最近，盐池成了宁夏的“明星县”——作为自治区唯一被科技部认定 的全国首批创新型试点县（市），顺利通过验收。

　　“西北门户，关中要冲” ，说的就是盐池。这里地处陕 、甘、宁 、蒙4省区交界处，曾 是游牧与农耕文化 的碰撞之地。兼容并蓄、敢为人先 的创新精神，由此而生 。

　　近年来 ，盐池县坚持实施创新驱动战略 ，着力推动新旧动能转换 ，以科技支撑民生改善为主线 ，让这一精神有了星火燎原之势 。

　　在县委书记王海宁看来，他们 的秘籍就 是下好体系建设“先手棋” 、亮出生态立县“绿色牌” 、打造产业发展“新引擎”，有力推动县域经济稳中有进、进中趋优 的同时，也让创新成果全民共享 。

　　营造生态 激发创新活力

　　每到周末，盐池县奋林农畜交易中心的热闹总是最早划破黎明，周边养殖户都到这里交易滩羊 。

　　谁也想不到，它 的创办人 、科技特派员强奋林曾经 是个放羊娃 。从只有3间羊棚 的羊场到畜牧养殖和加工销售为一体的园区 ，强奋林生意越做越大，还在羊圈里搞起了“互联网+”。目前中心滩羊总交易额达2600万元 ，带动农民增收600余万元 。

　　作为“中国滩羊之乡” ，盐池县2021年滩羊饲养量达322.7万只，羊肉产量2.86万吨 ，规模化养殖比例70% ，农民一半以上 的收入来自于滩羊养殖 。

　　“都说我胆子大 、脑子活，我觉得跟全县整体氛围关系很大 。”强奋林笑道 。

　　激发创新活力 ，关键在于营造良好创新生态 。

　　盐池县充分发挥创新引领发展的第一动力作用 ，研究出台《实施创新驱动战略推动工业经济高质量发展 的意见》 、连续8年修订“创新驱动28条”等政策，创新环境持续优化。

　　“在政府 ，我们是个‘特殊存在’ 。”盐池县科技局局长屈昊告诉科技日报记者。

　　他之所以这样说 ，是因为县四套班子分别成立了科技创新工作领导专班 。扁平化的创新体系，让创新政策和机制“一竿子插到底”，有效推动了科技管理和地方特色基础研究及示范推广 。

　　举一纲而万目张。在多元化科技创新投入体系 的撬动下，盐池县财政研发经费投入保持30％的年增长率 ，累计发放“宁科贷”2480万元 、贷款贴息300余万元，兑现企业创新驱动奖补资金2.6亿元 ，研究与试验发展（R＆D）经费投入增长率达30％以上。

　　三链融合 孕育发展伟力

　　要发展 ，更要高质量发展 。盐池县紧盯创新主体不放松 ，推动各类创新要素向企业聚集 。

　　2020年10月，宁夏深燃众源天然气有限公司放出一个“大卫星”——在国内首次实现BOG制取液氦产品示范运行，为解决国家战略氦资源短缺问题提供了有力借鉴。

　　“这 是我们与中科院理化研究所、中科富海低温科技有限公司深入合作的硕果。”该公司副总经理常国宾表示 。

　　东部的智慧，西部 的激情，在这片土地上交织 、升腾。

　　近年来 ，盐池县不断深化东西部科技合作机制 ，加强与中科院、上海交大等高校院所合作 ，研发推广一批支撑滩羊 、黄花菜、化工能源等特色优势产业发展 的新品种 、新技术和新模式。最让当地人骄傲的滩羊产业 ，建起了全产业链现代农业体系 ，四登“国宴”餐桌。

　　如今，盐池县累计培育科技型企业89家，建成滩羊产业研究院等创新平台13个 ，合作实施科技项目45个，输出创新技术40项，技术合同成交1.56亿元 。

　　这个山区小县深谙为创新“储值”的道理 。

　　盐池县竭力打造引智育才“策源地”，已建立产学研科教示范基地10个 ，吸引30余名专家落脚或兼职 ；开展“百名专家基层服务行”工作，滩羊 、牧草 、生态建设、中药材4家自治区级专家团队扎根 ；累计选派科技特派员300余人 ，实施乡村振兴科技人才项目84个 ，培训农民3万余人次 。

　　人才链和创新链 、产业链相互融合，孕育出更加磅礴之力 ，在宁夏东部崛起一个创新高地。

　　改善民生 彰显科技魅力

　　科技为民、创新利民 。亮出民生底色 的地方 ，才有真 的幸福。

　　在盐池县，科技创新不是一个个生硬 的数字 ，县委政府将改善民生作为它的重要方向，融入了百姓生活 的点点滴滴 。

　　创新是推开窗就映入眼帘 的那一抹绿 。

　　曾经“风吹沙子跑 ，抬脚不见踪”的盐池县，通过集聚科研院所力量实施一批生态工程 ，到2021年底 ，全县森林覆盖率 、草原综合植被盖度分别达到28.07%和58.45% ，200多万亩严重沙化土地得到有效治理，100亩以上 的明沙丘基本消除，成为毛乌素沙地治理全国样板。

　　创新是在家就能享优质医疗 的那根线 。

　　通过远程交流 ，花马池镇长城村村民陈晓露与县中医院专家确定了治疗方案，这种便捷 的看病方式让她欣喜。近10年 ，盐池县85%以上 的财力用于改善民生，县域就诊率达到95.8% ，基层门诊率达到58.99%，实现了“检查在基层 ，诊断在县级”的目标，医改经验全国推广 。

　　在这里 ，创新还是全区率先推进“互联网+教育”；是治安和交通领域实现全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控 ； 是建立智慧扶贫综合管理服务平台 ，在全国创造金融扶贫“盐池模式”……

　　一件接着一件干 ，一届接着一届干 ，一张蓝图绘到底 。盐池县每年实施的民生项目，从几十项增到了百余项。

　　截至2021年底 ，全县地区生产总值达到162.98亿元，工业总产值突破200亿元大关，人均GDP达到10.23万元 ，超过全国全区平均水平，光是国家级荣誉就捧回87项。

　　“为了增进民生福祉 ，科技创新 、县域创新这条路，我们将坚定不移地走下去。”王海宁说。（本报记者 王迎霞）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）