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中新时评 ：外资进入中国 的故事没有结束******

　　中新社北京12月28日电 题：外资进入中国的故事没有结束

　　中新社记者 夏宾

　　近年来，每隔一段时间外媒就会炒作“外资撤离中国”的言论 ，但在事实面前 ，这样 的声音总显得那么“柔弱” 。

　　看两组最新数据 。一方面 是外资加速布局中国市场 。中国商务部称，今年1至11月 ，全国实际使用外资金额11560.9亿元(人民币，下同)，规模已超去年全年 ，按可比口径同比增长9.9%。韩德英日四国对华投资增长最高，其中韩国实际对华投资增长达122.1% 。

　　总投资50亿元 的现代汽车氢燃料电池动力系统项目基地落户广东、总投资20多亿元 的西门子数控南京有限公司新工厂投运、欧莱雅“牵手”上海在华成立首家投资公司……今年以来，多家知名外企拿出真金白银 ，在华投项目、建新厂 、扩产能 。

　　另一方面是外资出手买进A股。进入11月 ，北向资金重新恢复净流入态势 ，截至12月22日，北向资金合计净流入922亿元，过去一年更 是达到1017.87亿元。

　　事实上 ，对于任何一个开放 的资本市场 ，外资出现阶段性有进有出 是正常现象，A股同样如此 ，而站在更长的时间维度观察 ，短暂的净流出从未改变外资对A股 的“长情”。

　　中国为何能保持外资流入 的强劲势头？

　　一 是容纳外资的潜力。简言之，中国市场利用外资 的比例和中国资产在全球机构 的配置，与中国经济 的全球地位相比还存在较大差距 。

　　富达国际全球首席投资官安德鲁·麦福睿直言，多元资产组合对投资者来说非常具有吸引力，相对于中国市场规模，中国资产在全球仍处于“低配” ，且在未来仍有增长潜力 。

　　据联合国贸易和发展会议统计，2021年中国外商直接投资达到创纪录的1810亿美元，位列全球第二。但中国FDI(外国直接投资)的流量和存量占GDP比重分别仅有1%和11.9%，这两项指标在全球吸引外资最多 的前二十大经济体里，排在19位，作为世界第二大经济体的中国，对外资而言“蓝海”依旧 。

　　二 是引入外资的能力。栽好梧桐树，引得凤来栖 。坚持扩大开放和改善营商环境 ，中国在政策支持 、制度改革上联合发力 ，让外资入华更为高效便捷。

　　可以看到 ，中国今年进一步压减外商投资准入负面清单 ，逐步放宽重点领域准入门槛 ，持续减少市场准入限制；把沈阳 、南京、杭州 、武汉 、广州 、成都6个城市纳入服务业扩大开放综合试点；发布《鼓励外商投资产业目录(2022年版)》 ，进一步营造市场化 、法治化 、国际化 的一流营商环境 。

　　金融市场双向开放也始终在路上 ：拓宽沪深港通标 的范围，正式启动互联互通下ETF交易 ；建立健全境外机构投资者参与交易所债券市场制度；正在研究制定外资适用特定短线交易制度的政策等 。中国亮明开放态度，为外资进入资本市场注入信心 、拓宽通道 。

　　三 是留住外资 的魅力。希望搭上中国成长的“顺风车”才 是外资“加码”的核心诉求 ，没有谁想错过中国经济向好前景背后的“掘金”机会。

　　当前 ，中国大部分经济数据已有所恢复 ，宏观基本面周期性向上 的趋势逐渐确立，不少机构对中国明年GDP增速的预测也颇为“光明” 。

　　国际货币基金组织预计，2023年中国GDP增速为4.4% ，比2023年 的全球平均预期增速高出1.7个百分点 。国际金融论坛最新报告称 ，2023年全球经济增长将达2.8% ，中国经济有望增长4.6% ，明显高于全球经济增速。

　　必和必拓首席执行官迈克·亨利近日出席路透社举办 的一场会议时称，中国具备未来20年经济持续增长所需的所有基本要素 ，而中国经济发展的内生动力将不断增强 。

　　外媒唱衰中国经济却挡不住外资“用脚投票”迈向中国 。正如摩根士丹利中国首席经济学家邢自强近期在展望中国经济前景时所言 ，中国吸引外资流入的故事并没有结束。(完)

新时代拥军优属拥政爱民工作创新发展综述******

铸就坚如磐石 的军政军民团结

——新时代拥军优属拥政爱民工作创新发展综述

　　拥军优属、拥政爱民，是广大军民在中国共产党领导下的一个伟大创造 ，是我们的优良传统和特有政治优势。

　　党的十八大以来 ，以习近平同志为核心 的党中央对弘扬双拥光荣传统 、加强军政军民团结高度重视，提出一系列重大思想，作出一系列重大决策，部署一系列重大工作。军地双方适应强国强军大势 ，充分认清加强军政军民团结 的重要意义，在传承中发展、在创新中前行，把双拥工作抓得更加扎实有效 ，谱写了新时代军地军民团结奋斗、共创民族复兴伟业 的辉煌篇章 。

　　顺应时代 ，双拥工作组织领导更加坚强有力

　　“当今世界正在发生深刻复杂的变化，我们党、国家 、军队建设事业站在了新的历史起点上，需要全党全军全国各族人民同心同德 、团结奋进” ；

　　“新形势下 ，双拥工作只能加强 、不能削弱” ；

　　“发挥双拥工作联系军地军民的桥梁纽带作用，更好服务党和国家工作大局、国防和军队建设全局”……

　　党的十八大以来，习近平总书记对双拥工作作出一系列重要指示 ，为新时代双拥工作发展指明了前进方向，提供了根本遵循 。军地各级坚决贯彻习近平总书记关于双拥工作 的重要指示精神，着眼强化双拥工作围绕中心 、服务大局地位作用，紧跟国家治理体系和治理能力现代化进程，在顶层设计 、工作运行等方面谋篇布局 ，建立完善新时代双拥工作制度机制，为双拥工作高质量发展奠定坚实基础 。

　　领导和工作机构持续健全 。成立退役军人事务部 ，负责退役军人服务管理 、移交安置、优抚褒扬等工作，组织指导全国拥军优属工作；设立军队参加和支援经济社会建设领导小组，专司统筹军队援建工作 ；调整全国双拥工作领导小组，39个成员单位涵盖党政军群各个方面……从国家到省、市、县，各级双拥工作领导和工作机构不断完善 ，领导小组成员单位 、工作规则、职责分工细化规范，形成军地相互支持、团结奋斗 的良好局面。

　　政策法规体系加快构建。全国人大制定军人地位和权益保障法、退役军人保障法，修订国防法、兵役法 ；中央军委出台首部群众工作规定 ，制定《关于军队做好参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作的意见》；军地有关职能部门相继出台关于加强军人军属优待、拥军支前 、深入开展军民共建社会主义精神文明活动、进一步加强随军家属就业安置工作等方面 的文件……各地积极研究制定拥军优属、军转安置 、优抚褒扬等配套政策文件300余份 ，双拥工作制度化规范化水平进一步提升。

　　运行机制不断优化创新 。全国双拥工作领导小组着眼平时服务保障 、战时拥军支前 ，建立健全双拥系统应急应战响应机制；全国双拥办制度化落实成员单位专题协商 、联络员工作会商 、情况通报 、军地合署办公等机制，解决矛盾问题 、形成军地合力 ；全国双拥工作领导小组、退役军人事务部、中央军委政治工作部，每4年命名表彰一批全国双拥模范城（县）、双拥模范单位和个人 ，在全国产生广泛影响 ，持续掀起双拥热潮 。河北、吉林、上海 、江苏 、浙江、福建 、广东……军地各方领导带动 ，双拥服务组织、志愿服务队广泛建立，新经济组织、新社会组织拥军机制日益健全 ，激发起新时代双拥工作创新发展的深厚力量。

　　凝心聚力，军民团结奋斗思想根基坚实牢固

　　近千封书信、数千公里路程 ，一头连着江淮大地 ，一头连着雪域边关 。

　　从2021年春天开始 ，新疆军区某团官兵和安徽安庆10多所中小学校 的师生，通过“纸面”“云端”分享感动、传递温暖，完成一堂又一堂特殊的国防教育课 ，把关心国防、热爱国防 、建设国防 、保卫国防 的种子播撒进座座校园 。

　　“最伟大的力量是同心合力 。”党 的十八大以来，军地各级坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务 ，用党 的创新理论武装引领，用共同理想信念凝心聚气，围绕爱国拥军、爱民奉献深入开展双拥宣传教育，引导广大军民同心合力投身强国强军伟大实践。

　　——党的创新理论武装扎实有效 。

　　西藏军区某边防团布宗边防连与驻地村党支部结对共学 ，联勤保障部队大连康复疗养中心组织理论骨干深入社区宣讲，青海省军区借助军地联教联育机制让党 的声音传遍雪域高原……去年金秋十月以来 ，学习贯彻党的二十大精神成为军地各级开展双拥宣传教育 的重中之重。

　　军地各级普遍采取专题学习、办班培训 、理论研讨等形式，深化习近平新时代中国特色社会主义思想武装 ，深入贯彻习近平强军思想 ，把握党的百年奋斗重大成就和历史经验，感悟军政军民团结 的优良传统和特有政治优势，深刻领悟“两个确立”的决定性意义 ，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护” ，贯彻军委主席负责制，忠心永向党 、奋斗新时代的思想政治根基更加牢固 。

　　——全民国防观念进一步增强 。

　　我们 的国防 是全民的国防 ，推进国防和军队现代化 是全党全军全国各族人民 的共同事业。

　　着眼引导广大干部群众牢固树立总体国家安全观，增强双拥意识和国防观念 ，组织开展“旗帜引领、同心铸梦”等系列双拥主题教育，指导各地广泛开展军民共建社会主义精神文明及军营开放、烈士纪念日等教育实践活动；组织在民航、高铁、医院等公共场所设置“军人依法优先”标识 ；每年发布致双拥模范和优抚对象慰问信 ，评选发布“最美退役军人”“最美拥军人物”；召开全国双拥模范命名表彰大会 ，隆重表彰全国双拥模范城（县）、双拥模范单位和个人；国防教育进学校、进课堂 、进教材……“家是最小国，国是千万家” ，全社会日益形成的国防共识，串起了个人 、家庭 、国家 的同心圆 。

　　——双拥文化建设稳步推进 。

　　“半条棉被” ，反映了军民鱼水情深 的鲜明标识：长征途经湖南汝城县沙洲村 ，3名女红军借宿徐解秀老人家中，临走时 ，把仅有的一床被子剪下一半留下 。2020年，这个令人动容的故事被搬上银幕。

　　除推出一批讴歌双拥旋律的精品力作 ，军地还组织拍摄《新时代铸就双拥新辉煌》《情怀与担当》电视专题片 ，开展双拥歌曲、微视频和微电影主题文艺作品征集评选 ，并在主流媒体开设相关专题专栏 ；天津 、上海 、宁夏等地普遍设立双拥主题公园 、广场和街区 ；内蒙古一支支乌兰牧骑活跃在一线，传扬军民携手戍边感人故事……双拥文化润物无声 、遍地开花，持续激发广大军民爱国拥军 、爱民奉献 的思想自觉、政治自觉和行动自觉。

　　强国强军 ，军地多层次全方位合作硕果累累

　　进入新时代 ，围绕实现中华民族伟大复兴 的中国梦和党在新时代的强军目标 ，军地奋力承担起新时代双拥工作使命任务，地方各级党委、政府和广大人民群众把支持部队建设作为义不容辞的责任，部队官兵视人民为亲人 、把驻地当故乡，形成军地合力良好局面 ，汇聚起强国强军 的强大力量 。

　　——人民军队始终和人民同呼吸、共命运、心连心。

　　航迹遍及7省区 ，飞播总面积超2600万亩 ，在陕北播撒出165个万亩以上连片绿化基地，这是空军某运输搜救团一大队创造的绿色奇迹 ；与驻地巴仁乡十六村组织联建 、产业联抓 、文明联创，帮扶昔日贫穷落后的边疆小乡村成为远近闻名 的小康村 、文明村 ，这是新疆军区某师火力团交出 的优异答卷。

　　放眼全军，他们 是先进典型，更 是生动缩影 。

　　在经济社会发展中，大力支持京津冀协同发展 、长三角一体化等国家重大战略实施 ，参与重大工程建设180多项 、生态文明保护项目860多个 ；在脱贫攻坚战场上，定点帮扶4100个村，协助发展产业项目8351个，帮助贫困群众92.4万人；在特色援建行动中，持续深化党建、教育 、医疗等援建 ，结对援建“八一爱民学校”360所 ，对口帮扶地方优抚医院60所 ，在新疆 、西藏等地建设“惠民驿站”100个……全军官兵牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以实际行动为国兴利 、为民造福。

　　——谁把人民放在心上 ，人民就把谁放在心上。

　　助推改革强军战略 。各地各部门积极协助做好军事用地保障 、配套设施建设 、水电油气供应等工作 ，支持建设1900多项军事重点工程。全国双拥办建立完善军地互办实事“双清单”制度 ，采取专项调研、现地督导 、挂账销号等方式，协调各地解决训练场地建设使用 、全面停止有偿服务、军事设施建设保护等问题。东部战区陆军机关组建后进驻福建省福州市，市委 、市政府主要领导第一时间前去走访 ，帮助解决实际困难 ，120名异地调入 的机关干部不到半年就搬进当地公租房小区。

　　服务部队备战打仗 。各地大力支持部队遂行联演联训、跨区机动 、海上维权、反恐维稳等多样化军事任务，扎实搞好演训场地 、交通运输、安全警戒、后勤供给等保障工作 ，形成部队练打仗、地方练支前生动局面 。全国双拥模范城（县）积极与边海防基层部队结对共建 ，帮助解决吃水、用电等实际困难。自然资源部、国家电网公司和山东省青岛市，投入1.92亿元专门为长门岩岛驻军铺设海底电缆、升级海水淡化装置。江苏省投入700多万元 ，帮助西藏山南地区基层连队建设保温板房 ，购买烘干机 、防寒衣等生活物资，改善了官兵战备执勤条件 。

　　关心关爱军人军属。全国双拥办指导各地常态开展“情系边海防官兵”拥军优属活动，春节专项慰问边海防任务部队官兵 ，帮助官兵家庭办理老人就医、家属就业 、子女入学等实事2万余项。浙江省宁波市利用直播平台“云带岗”帮助2000余名退役士兵就业 ，组织免费为义务兵父母体检 ，采取“互联网+”就业服务模式破解随军家属就业难题，立起尊崇军人、关爱军属 的鲜明导向 。

　　军爱民、民拥军 ，军民团结一家亲。地震突发时 ，洪水袭来时，山火蔓延时，子弟兵与人民群众并肩战斗、向险而行 、生死与共 ；病毒肆虐时 ，军地医务工作者白衣披甲、合力阻击……在抵御自然灾害、应对重大突发事件等斗争中 ，军地军民众志成城 、和衷共济，夺取了一次又一次伟大胜利 。

　　党 的二十大报告强调，要巩固发展军政军民团结。

　　新蓝图已经绘就 ，新号角已经吹响。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，进一步做好拥军优属 、拥政爱民工作 ，不断巩固发展坚如磐石的军政军民团结，为全面建设社会主义现代化国家 、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗 。

　　（新华社北京1月11日电 记者黄明、梅常伟）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）