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加快实现高水平科技自立自强******

　　作者：彭绪庶（中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员 、数量经济与技术研究所信息化与网络经济研究室主任）

　　党 的二十大报告提出 ，“坚持面向世界科技前沿 、面向经济主战场 、面向国家重大需求、面向人民生命健康 ，加快实现高水平科技自立自强”。科技自立自强是提升供给体系质量、保障产业链供应链安全的关键 ，能够为构建新发展格局 、实现高质量发展提供战略支撑 。目前，我国已经成为具有重要影响力的科技大国。到2035年 ，我国发展的总体目标包括“实现高水平科技自立自强，进入创新型国家前列”。

　　总体来看，我国实现高水平科技自立自强的条件基本具备。首先，我们党高度重视科技事业 ，为实现高水平科技自立自强提供了坚强保障 。进入新时代 ，我们党坚持实施创新驱动发展战略 、把科技自立自强作为国家发展 的战略支撑 。习近平总书记强调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念 、构建新发展格局 、推动高质量发展，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略 ，完善国家创新体系 ，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。其次 ，增加科技投入和加强基础设施建设 ，为实现高水平科技自立自强奠定了坚实物质基础。我国研发投入规模和投入强度连续多年保持稳定增长，科技人才质量稳步提升，重大科技基础设施布局建设不断推进 。再次，科技创新实现突破性进展，为实现高水平科技自立自强奠定了坚实技术基础。近年来，我国科学论文数量和质量不断提高 ，基础研究、前沿研究和关键核心技术攻关能力取得巨大进步，知识创新和技术创新影响力均已跃居国际前列 。

　　但还要看到 ，加快实现高水平科技自立自强，仍然面临诸多问题和挑战。如 ，研发投入规模总量不足，基础研究和企业支出占比较低 ，基础研究和原创性重大创新成果战略支撑作用不强 ，等等 。

　　立足新发展阶段，需要制定更精准、更有效的政策措施，完善体制机制，探索有效路径，加快实现高水平科技自立自强 。

　　其一 ，完善战略性、全局性和系统性创新布局 。实现高水平科技自立自强是长期目标 ，不可能一蹴而就，也难以靠短期突击实现 。要加快在“卡脖子”领域补齐短板，在并跑、领跑和优势领域锻造长板，坚持关键技术攻关和基础研究并重 。既要立足当前 ，着力攻关和破解制约发展 的“卡脖子”技术等紧迫问题 ，也要着眼长远，找准发挥新型举国体制优势实现更多重大突破的路径，加强基础科学和前沿科技等“无人区”领域创新顶层设计 ，探索建立需求导向型创新、任务目标型创新和兴趣导向型创新相结合 的创新模式 。

　　其二，为科技攻关提供组织保障和人才保障。实现高水平科技自立自强 ，不仅要啃下“卡脖子”技术等硬骨头 ，还必须在颠覆性技术领域走在国际前列 。这就必须要有适应科技发展趋势的国家重点实验室 、综合性国家科学中心、国家高端智库，以及高水平新型研究型大学和科技领军企业。要强化国家战略科技力量，完善空间布局 ，加强投入和领军人才队伍建设，提高重大科技任务 的攻坚能力 。

　　其三 ，在科技体制改革“深水区”加力攻坚。改革 是点燃科技创新引擎 的点火系 。解决研发经费投入和执行结构不合理 、效益不佳等问题，完善科技成果和科技人才评价制度 ，强化企业创新主体地位 ，都需要在制度安排 、政策保障 、环境营造等方面下真功夫 。只有通过深化体制改革 ，完善科技自立自强的制度保障 ，才能真正形成科技创新和制度创新“双轮驱动”效应。

　　其四 ，加强创新链产业链融合发展。要消除基础研究与应用脱节 、科研与经济“两张皮”现象 ，提高科技创新质量和效率 。既要重视科技成果转化，打通从科学研究到开发研究再到应用 的链条，同时也要强化需求导向和市场导向 ，围绕产业链布局创新链 ，让市场在创新资源配置中起决定性作用，促进产业链上下游 、大中小企业等的深度融合 ，形成科技创新合力。

　　其五，加强国际科技合作。开放创新 是当今科技创新 的趋势和实现高水平科技自立自强的必然选择 。一方面，要发挥我国产业体系健全完备 、供应链保障水平高 的优势 ，深化供给侧结构性改革 ，发挥超大规模市场优势，形成对全球要素资源 的强大吸引力。另一方面 ，也要主动“走出去”，积极参与全球科技创新治理，全方位 、多角度探索国际科技合作新路径新模式 。

春节出境游升温，保险怎么买******

　　去澳大利亚看袋鼠，到马尔代夫晒太阳 ，在法国看看卢浮宫……随着2023年春节 的临近 ，加之出入境政策的优化调整 ，跨境游市场正全面回暖。携程发布的《2023年春节旅游市场预测报告》显示 ，2023年春节前十名出境游目的地包括：澳大利亚、泰国、日本、中国香港、马来西亚等。同程旅行数据显示，1月8日出行的出入境机票订单量同比增长628% ，创下2020年3月以来 的峰值 。

　　出国旅游语言不通 、环境陌生 ，旅途中航班延误 、意外伤害 、医疗救援等风险不可忽视 ，若 是发生紧急情况，异国他乡 ，也容易手足无措 。该怎么有针对性地配置保险 ？买保险又有哪些注意事项 ？

　　境外旅游风险多

　　随着1月8日零时起中国取消入境核酸检测和集中隔离等政策 的正式生效，加之2023年春节 的临近 ，7天长假近在眼前 ，出境旅游将迎来一波小高潮 。同程旅行数据显示，实施“乙类乙管”政策 的首日 ，同程出入境机票订单量同比暴增628%，创下2020年3月以来 的峰值 。

　　出门在外 ，不可控的因素很多，从旅行前的机票酒店准备工作，到游玩结束返程回家 ，每个环节都面临一定的风险 。想要在国外安心地游玩和消费，提前准备好保险防患于未然 是必不可少 的步骤 ，那么，出境旅游一般都会面临哪些未知风险呢？

　　对于不同阶段面临 的不同风险 ，美亚保险旅行险负责人告诉北京商报记者，旅行前存在由于恶劣和极端天气 ，比如暴雪、大雾或其他客观原因 ，导致旅行取消和改签的风险 ；旅行途中 ，财产方面存在随身财产被偷被盗，或行李托运途中遭第三方承运商损坏 的风险；医疗方面，存在由于水土不服导致急性肠胃疾病 ，旅途劳累导致感冒发烧等常见呼吸道感染疾病 ，或在参加热门娱乐活动时发生意外事故发生 的风险 ；旅行结束后，如在途中发生意外受伤或疾病，则面临需要回国继续治疗 的风险等。

　　跟团游省心又省力 ，掏钱少操心 ，是很多游客 的选择 ，一般情况下，旅行社也会投保旅行社责任险 ，这种情况是不 是不用再买保险了？其实并不 是这样 ，美亚保险旅行险负责人表示，一般旅行社给游客配置 的保险 是旅游责任险 ，主要保障因旅行社方面 的疏忽和过失造成的对游客 的损失 ，而非旅客自身 的风险。所以，作为游客，最好 是另外给自己或家人购买一份保障范围和保障额度合适 的、含有紧急支援服务的境外旅游意外险。

　　除了关注自身可能面临的风险，意外发生后能不能及时获得帮助或救援也同样需要关注 。某保险经纪公司旅行险销售总监告诉记者 ，近期咨询境外旅游保险的消费者越来越多，不论想去哪里 ，语言不通、人生地不熟 是多数人需要面对 的情况 ，选择带有全球紧急援助服务的境外旅行保险至关重要 。旅行途中，无论是意外受伤 、身体生病甚至行李物品遗失 ，都可以拨打电话求助 。

　　需关注服务能力

　　北京商报记者了解到 ，国内各大保险销售平台上都能购买相关 的境外旅游险，境外旅行产品琳琅满目。

　　以支付宝上 的蚂蚁保平台为例 ，1月10日北京商报记者检索发现，在售 的产品有“平安官方境外旅游险”“华泰境外百万全球旅行险”“安联全球旅行签证险”“安盛亚洲旅行险”“美亚全球通境外旅行险”等 。

　　在保险价格方面 ，北京商报记者梳理发现，依据保障额度、保障期限、保障内容不同 ，保险产品价格从最低18元到上千元不等 。保障时间最长可达一年，并且 ，多数境外旅游保险 的责任还提供旅行者随身财产 、旅行证据遗失、银行卡盗刷等多项责任，不过 ，保险责任越多 ，保障时间越长 ，保费也就水涨船高。

　　谈及产品 的选择 ，美亚保险旅行险负责人表示，当前市场常见的境外旅行险产品，以综合性 的境外旅行险产品为主 。游客可以根据旅行目 的地选择合适 的保险产品 。

　　对于不同地区 的情况，美亚保险旅行险负责人举例表示 ，亚洲地区，一般设施比较完善，在风俗习惯等方面中国游客也比较熟悉，建议选择保障和保额相对比较基础的境外旅行险产品；欧美地区，一般医疗费用较高 ，由于路途较远 ，风俗习惯差异较大 ，旅客可选择医疗保额较高、含医疗运送 、紧急支援服务 、随身财产、托运行李损坏 、行李延误 、航班延误 、个人责任等全面保障的境外旅行保险产品。

　　除了选择保险产品种类 ，选择哪家保险公司也需要斟酌 ，上述保险销售总监认为，在保险公司选择方面，可以优先选择大型保险公司 、一些外资或者合资保险公司 ，因为在人生地不熟 的地方，一旦遇到意外，可能需要保险公司提供国际救援 ，这时候就考验到保险公司在当地 的资源和自身实力了 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）