东西问|张明祥:保护“地球之肾” ,中国如何提供“范本” ?******
中新社武汉11月11日电 题:保护“地球之肾” ,中国如何提供“范本” ?
——专访北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥
中新社记者 张芹 梁婷
《湿地公约》第十四届缔约方大会11月5日至13日在中国武汉和瑞士日内瓦同步举办 ,是中国首次承办这一国际盛会 。自1992年加入《湿地公约》以来 ,中国 的湿地保护经历了摸清家底夯实基础、抢救性保护、全面保护三个阶段 ,中国湿地保护已经进入高质量发展阶段 ,并形成了湿地保护 的“中国模式” 。
30年来,中国在湿地保护方面取得了哪些成就?向世界分享了哪些“中国智慧”和“中国方案” ?在全球湿地协同保护中,中国又将如何展现大国担当?中新社“东西问”就此专访北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥。
现将采访实录摘要如下 :
中新社记者 :什么是湿地,湿地保护对于地球生态有怎样的意义 ?
张明祥:今年6月1日起实施 的《中华人民共和国湿地保护法》明确 ,湿地 是指具有显著生态功能 的自然或者人工 的 、常年或者季节性积水地带 、水域,包括低潮时水深不超过六米 的海域,但 是水田以及用于养殖的人工 的水域和滩涂除外。
航拍苏州虎丘湿地公园。泱波 摄湿地与森林 、海洋一起并称为地球三大生态系统,具有涵养水源 、净化水质、调节气候、维护生物多样性等多种生态功能。人类择水而居,文明因水而兴,足以说明湿地对人类生产 、生活的重要性。
被誉为“地球之肾”的湿地 ,是淡水资源的主要来源。据统计,中国可利用淡水资源总量的96%都存在于湿地 。从这个角度来讲,湿地的重要性更 是毋庸置疑 。不仅如此 ,占全球陆地面积6%—8.6%之间的湿地,储存了全球大约40% 的已知物种,因此湿地也被称为“物种基因库”“基因超市” 。
此外 ,湿地还是地球上最重要 的碳库之一 ,在减缓全球气候变化方面的作用非常明显。以泥炭地为例 ,它只占地球陆地面积 的3% ,却存储了30% 的陆地碳,是森林碳储量的2倍 。如果湿地受到破坏,就会从“碳汇”变成排放二氧化碳的“碳源” ,加速全球气候变化 。
江苏省盐城市东台市条子泥滩涂景区内 的麋鹿。近年来,东台市生态环境持续改善 ,麋鹿种群和鸟类数量逐年增加 ,成为各种动物 的理想栖息地。张连华 摄中新社记者 :中国 的湿地分布呈现什么特征?
张明祥 :中国幅员辽阔,造就了丰富的湿地类型,从寒温带到热带,从平原到高原,几乎涵盖《湿地公约》所有湿地类型 ,也孕育了多姿多彩 的湿地生物 。比如 ,滨海湿地分布在东部沿海,沼泽湿地主要分布在东北地区 、青藏高原,河流 、湖泊湿地主要分布在长江及淮河中下游 、黄河及海河下游等水资源比较丰富的地区。
位于西藏拉萨市北郊的拉鲁湿地国家级自然保护区 ,总面积超过12平方公里 ,被誉为“拉萨之肺”。何蓬磊 摄目前 ,中国湿地面积达5635万公顷 ,居亚洲第一位、世界第四位,以占全球4%的湿地 ,承载着世界五分之一人口对湿地 的主要需求 。
中国湿地还是世界水鸟 的重要繁殖地、越冬地和候鸟迁徙 的停歇地 ,途经中国 的候鸟迁飞路线达4条。如新疆巴音布鲁克湿地是天鹅 的重要繁殖地 ,江苏盐城沿海滩涂是世界上最大的丹顶鹤越冬地 ,江西鄱阳湖是世界上最大 的白鹤越冬地 ,在此越冬的白鹤占全世界总数 的95%以上 。
一群野生丹顶鹤在江苏盐城国家级珍禽自然保护区芦苇丛上空飞过。李根 摄根据第二次全国湿地资源调查统计,中国湿地高等植物约200科692属2315种 。全世界雁鸭类有168种,中国湿地就有54种 ,约占32% 。全世界鹤类有15种 ,中国就有9种,占60% 。
总体来说,由于中国人口众多,人均湿地面积仅占全球人均水平的五分之一左右,所以湿地资源还是比较稀缺的。
中新社记者 :从1992年加入《湿地公约》至今 ,中国在湿地保护方面做了哪些努力 ,取得了哪些成就 ?
张明祥 :最直观的,中国公众对湿地 的保护意识有了大幅提高,对湿地 的概念更了解 ,对其重要性认识也更深刻 。现在,大家不仅对湿地耳熟能详,并有了保护意识。建设各类湿地公园 ,能让民众真实感受到生态保护带来 的幸福感和获得感 。
江苏省盐城市 ,中国黄海湿地博物馆内展出 的动物标本栩栩如生,吸引民众参观 。泱波 摄其次,湿地保护在中国已上升至国家法律层面 ,管理体系更加完善 。《中华人民共和国湿地保护法》今年6月1日正式实施 ,从逻辑性 、全面性、系统性来说,填补了中国生态系统立法的空白,确立了湿地保护 的基本原则 ,在全球层面来看也 是最完善的立法 。另外,全国28个省(区、市)先后出台了湿地保护条例和办法,共同构建起湿地保护管理顶层设计的“四梁八柱”。
重庆市梁平区双桂湖国家湿地公园,景色美丽。刘辉 摄中国湿地保护体系由湿地类型国家公园、湿地自然保护区、湿地公园三部分构成 。现有国际重要湿地64处 ,国家重要湿地29处 ,建立了901处国家湿地公园。30年间 ,中国完成了三次全国湿地资源调查 ,并依此在各地建立湿地调查监测野外台站、实时监控和信息管理平台 ,为湿地保护提供了强有力 的科技支撑。近十年来,中国累计实施湿地保护修复项目3400多个,新增和修复湿地80多万公顷 。
世界上真正在全国范围内进行湿地基础调查的国家很少,中国在这方面的成绩有目共睹。近日 ,中国印发了《全国湿地保护规划(2022—2030年)》 ,明确了未来一段时间中国保护湿地的目标和蓝图。我相信 ,有了国家 的重视,湿地保护 的明天会更加美好。
中国履行《湿地公约》30周年成就展在武汉举行。张畅 摄中新社记者:中国在全球湿地保护工作中贡献了哪些“中国智慧” ,为其他缔约方提供了可借鉴的“中国方案”?
张明祥 :中国加入《湿地公约》后 ,认真履行公约义务 ,积极参与全球生态治理 ,不断提升湿地保护管理水平 。《湿地公约》认证 的43个“国际湿地城市”中,中国13个城市入选,是全球入选城市数量最多 的国家 ,直观反映了中国在全球湿地保护方面的贡献。
鄱阳湖畔 的江西省南昌市高新区鲤鱼洲五星白鹤保护小区 ,成群候鸟翩翩飞舞。鲍赣生 摄再如 ,全世界仅有两国为湿地立法,中国是其中之一。《中华人民共和国湿地保护法》从生态系统角度进行立法,突出了湿地在生态文明建设 、以及在维护生物多样性方面发挥 的重要作用 ,对提升国际话语权、彰显大国责任担当具有重要意义 。
目前 ,我们已经把《中华人民共和国湿地保护法》翻译成英文 ,也将通过此次大会 ,向世界各国代表及湿地保护领域 的专家,宣介中国湿地保护立法成果 ,给其他国家提供一个范本 ,希望可以引领全世界对湿地保护 的立法行动。
2022年11月5日,《湿地公约》第十四届缔约方大会在武汉东湖国际会议中心开幕 。邹浩 摄此外 ,中国 的湿地保护 ,并不是只看那些野外 的 、天然的、大面积 的湿地 ,而是梳理资源、分析状况、针对性提出保护方案 。而且很注重处理人与湿地 的关系 ,湿地公园就是中国独创的一种把湿地保护与利用相结合的一种形式,在国际社会也引起很大反响 。
2018年 ,中国起草的《小微湿地的保护和管理决议草案》在《湿地公约》第十三届缔约方大会上顺利通过 。小微湿地独特 的生态功能,得到国际社会更为广泛的关注和认同。
同时 ,中国还与多个国际机构和组织在湿地野生动物保护、湿地调查 、湿地自然保护区建设以及人才培训等方面进行了合作 。通过承办一些援外培训班,向广大发展中国家传输中国湿地保护经验,中国湿地保护修复先进技术和成功模式。中国还提出要加强候鸟栖息地的保护 ,有效保护了途经中国 的4条候鸟迁飞路线 ,为候鸟提供安全舒适 的家园 。
在山东省青岛市胶州湾海洋公园河套段滨海湿地,成群的红嘴巨鸥和灰斑鸻 、宾鹬等候鸟在水面翔集 。王海滨 摄中新社记者:全球湿地协同保护对于构建人类命运共同体有何意义 ?
张明祥:湿地与人类的生活息息相关 ,自古以来,人类就懂得择水而居的生存方式。“桑基鱼塘”体现了中国古人在湿地保护与合理利用上 的智慧。
浙江省湖州市南浔区和孚镇 ,星罗棋布的千年桑基鱼塘系统与盛开 的桑树相映成趣。陆志鹏 摄尽管当前湿地保护、修复已成为全球共识,但是由于气候变化和人类不合理 的开发利用等原因 ,全球湿地都面临面积萎缩 、功能退化和生物多样性下降等问题,给各国经济和社会发展带来不利影响,加强湿地保护与管理已刻不容缓。
“珍爱湿地,人与自然和谐共生”是《湿地公约》第十四届缔约方大会的主题,同时也寄托了人们对未来美好生活 的愿景 。珍爱湿地, 是全人类共同的责任 ,通过地区和国家层面 的行动及国际合作 ,能有效推动湿地保护与合理利用 ,为实现全球可持续发展作出贡献。(完)
受访专家简介 :
北京林业大学生态与自然保护学院教授张明祥张明祥,北京林业大学生态与自然保护学院教授 、国家林草局自然保护区研究中心秘书长 。1994年毕业于山东师范大学自然地理专业 ;1997毕业于中国科学院长春地理研究所湿地生态专业,获硕士学位 ;2003年毕业于中国科学院东北地理与农业生态研究所环境科学专业 ,获博士学位。中国较早从事湿地保护的专家学者之一,国家湿地保护法起草专家团队负责人,从事湿地保护与管理 的科学研究和生产实践等相关工作。
美联储改口 !快要结束了吗?****** 当地时间2月1日 ,图为美联储主席鲍威尔当天出席记者会。中新社记者 陈孟统 摄 文/夏宾 在市场意料之中 ,美联储2023年首次议息会议决定继续加息。 当地时间2月1日,美联储宣布将联邦基金利率目标区间上调25个基点到4.5%至4.75% 的水平,符合市场普遍预期。 这是美联储自去年3月以来连续第八次加息,但加息幅度已经回落,目前利率水平创下2007年10月以来的最高值 。 在议息会议后,美联储对通胀的描述终于“改口” ,那么离结束加息还有多远? 通胀缓和 ,仍要上调利率 从美联储发表 的声明来看,经济预期方面 ,其对于通胀程度表述大幅修改 ,将此前“通胀仍然居高不下”的措辞改为“通胀有所缓和 ,但仍处于高位” ,显示美国通胀压力正在得到缓解,疫情以及乌克兰危机对于通胀压力 的影响趋弱 。 在货币政策立场方面,美联储继续表示“持续提高目标区间将 是适当的”以及“在确定(利率)目标区间未来增长时 ,委员会将考虑货币政策的累积收紧、货币政策影响经济活动和通货膨胀 的滞后性以及经济和金融发展”。 换言之,美联储会继续高度关注通胀风险 ,预计也仍将上调利率。 中信证券首席经济学家明明表示 ,从美联储主席鲍威尔的会后发言来看 ,并不认为现在是暂停加息 的时候。通胀需要一定时间才能回落 ,因此将需要在更长时间内保持较高 的利率 。通胀可以回落到2% ,而不会出现真正严重的经济衰退,今年经济将出现正增长。 民生银行首席经济学家温彬也提到,鲍威尔对外释放的信号是 ,美联储正处于反通胀的早期阶段 ,取得胜利需要时间。不过鲍威尔也强调,美联储没有动力也不想过度收紧利率 。 工银国际首席经济学家程实表示,从美联储的角度来看,尽管整体通胀和核心通胀持续回落让美联储的决策者 的压力有所减轻,但目前通胀预期的回落仍处于下行通道早期阶段。短期通胀预期受季节性和能源因素 的影响非常显著 ,如果季节性因素对能源和粮食价格 的影响退去,通胀预期存在快速反弹 的风险 。 保留空间,加息何时结束 ? “我们预计美联储今年还会加息一到两次 ,然后随着实际利率开始上升 ,直至超过美联储预计的适当水平 ,加息将暂停 。一旦加息周期结束 ,我们预计美联储会按下暂停键 ,并观察经济状况以决定宽松周期 是否合适 。”威灵顿投资管理宏观策略师圣地亚哥·米兰(Santiago Millan)如是说 。 谈及未来美联储的政策路径,浙商证券首席经济学家李超提出要关注三个方面 。 一是未来 的加息节奏 。本次议息会议声明及鲍威尔会后声明中均强调加息进程尚未结束 ,并且仍可能有1次以上的加息 。 二 是年内是否降息。“我们认为相对弹性的表述并未彻底锁死年内降息 的可能性 。”李超直言 ,鲍威尔给予了政策充分 的弹性空间 ,提到“如果经济表现符合预期 ,则降息是不合适的”,但如果“通胀下行速度快于预期 ,也会在评估政策时重新考虑”。 三 是金融环境变化。李超提到,去年10月底以来美股反弹 、美债利率回落金融条件有所改善 ,也一定程度上反映了机构的远期宽松预期,鲍威尔对此并未进行明确“反驳”。 明明说 ,我们仍维持此轮美联储或于今年一季度停止加息(最后一次加息时点为今年一季度),加息终点或为5%左右的判断 。 他进一步称 ,实质上美联储降息与美国通胀下行速度以及经济全面恶化时点,尤其是与劳动力市场密切相关 ,考虑到通胀下行速度存在不及预期的可能性,降息预计将由美国经济进一步恶化触发。由于今年美国经济仍存在较高的衰退概率,因而实质上我们认为美联储较难避免在2023年进行降息。 李超还提到 ,虽然美联储当前态度中性,但也应关注欧洲潜在 的金融稳定压力,一旦欧债风险开始发酵可能成为当前美联储决策框架外 的超预期冲击因素并影响加息节奏 ,政策存在加速转向的可能 。 美元指数未来怎么走? 美元指数表现与美联储货币政策密切相关。温彬表示 ,当前市场逻辑下美指仍有回落空间,但后续市场逻辑或将转换。 在他看来,2022年以来外汇市场走势主要是由加息主导,此前推动美元大幅上行 的主要原因就是在通胀压力下美联储持续激进加息,而后伴随着 CPI持续超预期 的回落以及美联储放缓加息预期不断提升,11月以来美元指数便由升转降并大幅回落 。 “沿着当前加息主导 的逻辑看 ,随着美国通胀下行趋势已基本确定 、经济内生动能走弱 ,同时未来欧洲英国加息幅度或将超过美国 的情况下 ,美指后市仍有回落空间。”但温彬也提醒说 ,今年内市场逻辑可能会发生转换,衰退或将取代加息成为外汇市场乃至全球金融市场新 的主导因素 。 温彬认为,在此情况下,美国相对欧洲较强的经济基本面将再次对美元形成支撑 。市场逻辑转换 的时点或在美国就业数据开始明显走弱之时 ,又或在美国或欧洲部分国家开始陷入实质性衰退之时 。 李超表示,2023年开年以来 ,美元指数持续回落至101附近 。展望短期美元 的决定因素,我们认为2月的决定因素在日本,3月的决定因素在欧洲。 具体而言 ,2月10日日本首相可能提名新任日央行行长候选人 ,两大领跑人选中雨宫正佳相对偏鸽派 ,中曾宏相对偏鹰派。当前市场一致预期雨宫正佳获得提名概率最高,如果中曾宏获得提名,可能进一步驱动日元流动性逆转交易 ,成为短期美元利空。 3月欧央行 的缩表计划将正式启动 ,将对欧洲 的主权债务压力构成明显挑战。3月 是缩表的起点 ,也 是全年欧债到期压力较大的月份之一 ,可能导致欧洲债务压力的交易情绪发酵从而对美元形成支撑 。
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