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水利部：强化人为水土流失监管 严格查处和打击违法行为******

　　光明网讯（记者袁晴）国务院新闻办公室1月12日举行新闻发布会 ，邀请水利部 、国家发展改革委有关负责人介绍加强新时代水土保持工作有关情况。

水利部水土保持司司长蒲朝勇（徐想 摄）

　　党的二十大报告指出 ，要加快发展方式绿色转型 ，《关于加强新时代水土保持工作 的意见》提出要坚持生态优先、保护为要，依法严格人为水土流失监管。水土流失与人 的行为之间是怎样 的关系 ？如何强化人为水土流失监管 ？

　　对此，水利部水土保持司司长蒲朝勇介绍 ，水土保持状况 是反映生态环境质量 的一个重要综合性指标 。水土保持工作 的主要任务，归根到底 是防止水土流失 ，而水土流失的形成和加剧与人 的行为与活动密切相关，人类不合理 的生产和生活方式 ，会造成或者加剧水土流失 。所以 ，不解决人为水土流失“增” 的问题，就没法实现“减” 的目标，也就没法实现水土保持率提高 的目标，良好的生态环境就成为一句空话 。

　　蒲朝勇指出 ，人为水土流失监管是水土保持法赋予水行政主管部门的一项重要法定职责 ，更 是贯彻落实习近平生态文明思想 的重要政治任务 。他介绍 ，党 的十八大以来 ，水利部把人为水土流失监管作为工作的重中之重 ，依法督促指导50万个生产建设项目落实水土保持措施 。持续实施水土保持遥感监管 ，通过“天上看、地面查、全覆盖” ，及时发现并依法查处违法违规行为，人为水土流失应该说得到了有效遏制。

　　《关于加强新时代水土保持工作的意见》对依法严格人为水土流失监管提出了新的更高要求。蒲朝勇说：“下一步 ，我们将进一步健全监管制度，创新监管方式 ，落实监管责任 ，以高水平高效能的监管 ，为推动形成绿色生产生活方式和经济社会发展全面绿色转型提供支撑 。”

　　一是构建水土保持全链条全过程监管体系。依法落实生产建设项目水土保持方案制度，强化事前事中事后全过程监管。完善生产建设活动水土流失防治标准 ，针对不同区域、不同行业特点，明确差异化 、针对性要求，实施分类精准监管 。

　　二 是建立精准高效 的监管机制 。以遥感监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础 的新型监管机制 。全覆盖 、常态化开展水土保持遥感监管，依法严格查处违法违规行为 。全面实施水土保持信用评价，对守信企业少打扰、不打扰，对失信企业及高风险项目重点监管 。加强人为水土流失风险 的跟踪预警，提高监管精准化 、智能化水平。

　　三是强化部门间协同监管和执法联动 。建立水土保持行政执法和刑事司法衔接 、与检查公益诉讼协作 的机制 ，充分发挥司法保障监督作用 。通过加强协同监管 ，压实企业水土保持责任 。

　　四是深化“放管服”改革 。持续推进水土保持审批服务标准化 、规范化 、便利化，提供优质高效便捷 的便民利企服务 ，进一步优化营商环境。

【国际锐评】美国作为头号毒株流行国 ，居然贼喊捉贼！******

　　1月5日起 ，美国将对来自中国 的旅客实行入境限制措施，理由是中国国内疫情“可能会突变出新毒株、带来疫情传播风险” 。然而从毒株分析 的事实来看 ，中国当下流行的BA.5亚分支是美国数月前 的主要流行毒株 ，而上海 、杭州近日检出的最新毒株XBB.1.5 ，恰恰 是美国现在 的头号流行毒株 。可见 ，中国 是全球疫情流行 的受害者 ，而美国无视事实 、违背科学的做法， 是一出贼喊捉贼 的政治闹剧。

　　美国疾控中心（CDC）监测数据显示，美国流行 的毒株不断更新换代。去年7月至10月，BA.5成为美国主要流行毒株，到11月份让位于BQ1、BQ1.1，到12月XBB.1.5毒株流行，新感染病例占比升至41% 。CDC还预计 ，在美国东北部 ，XBB.1.5导致了约75%的新病例 。由于具有极高的“免疫逃逸”能力 ，XBB.1.5已经成为美国头号流行毒株。

　　据全球流感共享数据库监测，目前至少有74个国家和地区发现了XBB.1.5 ，其中美国有43个州检测到该毒株。不少美国专家指出，第一个报告的XBB.1.5样本可追溯到10月下旬的纽约和康涅狄格州。

　　XBB.1.5在美国被发现时 ，中国仍在实施严格 的疫情防控政策 。去年11月11日 ，中国发布了优化疫情防控的二十条措施，12月7日发布了“新十条” 。不管 是中国现阶段流行的BA.5疫情，还是最新监测到 的XBB.1.5毒株，出现 的时间都要晚于美国和许多其他国家 。中国目前流行的新冠毒株之前已经在世界各地传播 。

　　随着新冠病毒感染的全球流行，变异株不断出现 ，任何地方都有可能出现新 的毒株 。因此，针对中国采取特别入境限制缺乏科学依据，更加没有必要。在大多数国家取消入境限制的情况下 ，头号毒株流行 的美国有针对性地搞入境限制 ，纯属倒打一耙的政治操弄 ，真可谓欲加之罪何患无辞！

　　三年来，中国坚持人民至上、生命至上 ，抓住一个个窗口期优化调整防疫政策，疫情流行和病亡数保持在全球最低水平 ，为全球抗疫与经济复苏作出重要贡献。针对疫情新变化和抗疫新形势，中国通过全球流感共享数据库 ，分享了近期新冠病毒感染病例 的病毒基因数据，体现了一贯 的公开透明。

　　相比之下，美国始终将防疫政治化、“甩锅”推责。这不仅让自身沦为“全球第一抗疫失败国”，还导致疫情在全球传播 ，拖累了全球抗疫进程。

　　美国把自己包装成受害者 ，实际上中国才是受害者。三年来的经验教训一再证明，政治抗疫挡不住疫情传播 ，团结合作才能走出困境 。美国政府此番将目标对准入境中国游客， 是一错再错，也是南辕北辙 的徒劳之举 。

　　当前 ，中国正努力更好地统筹疫情防控和经济社会发展 。疫情趋于平稳 ，经济正在复苏 。1月8日起 ，中国不再对入境人员和货物等采取检疫传染病管理措施 ，不少国家反响热烈 。

　　三年来，美国试图操弄疫情防控来达到政治目 的，结果让超过108万美国人付出了生命代价，阻碍了全球抗疫与经济复苏 。三年后的今天 ，贼喊捉贼的美国还不吸收教训 、迷途知返吗？（国际锐评评论员）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）