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浙江政企携手推动经济回暖观察******

　　新华社杭州1月9日电题 ：提振“闯”“创”精气神，勇当“稳”“进”主力队——浙江政企携手推动经济回暖观察

　　新华社记者王俊禄 、张璇 、许舜达

　　出台稳经济38条措施、实施经济稳进提质八大攻坚行动、出台18条举措助企稳工稳产……过去一年 ，浙江密集出台惠企纾困政策，通过“组合拳”推动经济稳进提质。

　　走过万水千山 ，仍须越岭翻山。新 的一年里 ，浙江正以“闯” 的精神、“创” 的劲头、“干” 的作风，全力以赴拼经济 ，披荆斩棘向前进 ，以浙江的“稳”和“进”为全国大局多作贡献。

　　动起来，“顶风船”稳住基本盘

　　1月1日凌晨1时 ，在浙江台州玉环大麦屿码头 ，满载着245个标箱的集装箱船正缓缓离港。这些台州制造 的小家电、洁具、汽摩配件等货物，预计20多天后抵达欧洲。

　　目前，大麦屿港区已开通国际国内航线15条 ，集装箱年吞吐量5年翻三番 ，从3万至5万标箱大幅增至42万标箱 。

　　面对困难挑战 ，浙江勇于开好“顶风船” ，稳住实体经济基本盘 。在外贸方面，浙江政企联动，正以“时不我待” 的紧迫感 ，全力稳外贸、拓市场 。

　　“距离跟国外客户的上次见面 ，算起来整三年。”浙江省东阳市古瑞日用品有限公司负责人胡军伟说 。近日他与当地经贸团一起前往泰国 、越南商务考察拓市场 ，“总算先人一步把订单‘抓’到手，一定要好好维护”。

　　数据显示，2022年1月至11月 ，浙江对全国进出口 、出口增长贡献率分别为18.2%和18.9% ，均居全国前列 。

　　1月4日，浙西南山区群众翘首以盼 的景文高速正式建成通车 。以重大项目为牵引 ，浙江积极扩大有效投资 ，增强经济发展动力 。据了解，仅2022年12月以来，浙江交通集团就有7个项目实现开工建设 。“‘十四五’期间 ，浙江计划完成综合交通投资超5000亿元 。”集团相关负责人说。

　　图为景文高速航拍图 。（受访者供图）

　　浙江 是制造业大省 。今年浙江启动实施先进制造业集群培育工程，以高端化、智能化、绿色化 、国际化为主攻方向，着力打造全球先进制造业基地。

　　位于浙江宁波的领克汽车余姚工厂，车间内正开足马力生产 ，一辆辆新车从高度自动化的产线开出 ，其中相当一部分出口海外 。“目前领克的欧洲战略正在稳步推进 ，已经在欧洲7国开出了线下门店 。未来吉利将进一步借助宁波工厂拓展全球市场 。”吉利汽车集团首席政府事务官李伟平说。

　　2022年1月至11月，浙江新能源汽车产销分别为53.46万辆和50.46万辆 ，产量同比增长210.2% 、销量同比增长192.2% 。

　　暖起来，“购物车”引动经济循环

　　夜幕降临 ，杭州一家餐饮店薛三爷铁锅肥肠店内已经满座，顾客们拿着取餐号等候吃饭 。“最近生意恢复到了八成 ，平均一天接待70桌左右。”该店总经理薛猛感到“烟火气又回来了”。

　　随着生产生活秩序逐步恢复 ，消费在加速回暖。在杭州清河坊南宋御街的宋韵主题市集前，投壶 、画扇等多种沉浸式体验，吸引不少年轻人驻足 ，成为国潮消费新场景。

　　在浙江省安吉县山川乡云上草原滑雪场，雪道上不少人疾驰而过。滑雪场负责人惠峰林介绍 ，元旦假期日接待游客约3400人 ，“近期我们推出沉浸式古风冰雪展，效果很好。大家对冰雪项目的热情也被点燃了 。”

　　1月2日，滑雪爱好者在云上草原滑雪场滑雪 。新华社记者 黄宗治摄

　　浙江推出多项促消费举措 ，也为这股久违 的“消费热潮”按下快进键 。

　　浙江省商务厅商贸运行处处长肖文表示，新一年将以“浙里来消费”为主线，贯穿全年举办多项主题促消费活动 ；以数字化改革为牵引，推动平台企业以数据赋能生产服务企业 ，加快供需衔接，丰富市场供给；以群众需求为导向 ，创新消费场景 ，深入推进高品质步行街改造提升，发掘和培育夜间经济消费地标 ，推介发布休闲旅游精品线路，持续提升消费体验。

　　“购物车”引动双循环，消费链连着产品端 。1月9日，阿里国际站发布1月跨境指数显示 ，当前，美国地区各类服装需求明显回升 ，我国对美出口柔性定制类服装机会显著。在欧洲 ，家装翻新成为热潮 ，具备海外工程能力 的中国建材商将迎来更多商机。

　　忙起来 ，“不动摇”坚定加速跑

　　新的一年、新的任务，浙江正按照中央 的部署 ，努力将“干部敢为 、地方敢闯、企业敢干 、群众敢首创”落到实处。

　　1月3日 ，新年工作第一天 ，浙江省开展了“大走访大调研大服务大解题”活动。座谈会上 ，宁波江丰电子材料股份有限公司董事长兼首席技术官姚力军反映了在原材料供应、扩大产能等方面的诉求 ，随后省市部门逐一给予回复，并表示会把企业反映 的问题办实办好 。

　　“政府的关心和帮助给我们吃了定心丸 ，干劲儿更大了！”姚力军说 。

　　切实落实“两个毫不动摇” 、把恢复和扩大消费摆在优先位置……贯彻落实中央经济工作会议要求，浙江进一步明确政策 、稳定预期 ，让民营企业家的信心更足 。

　　2023年，浙江将突出建设全球先进制造业基地 、“415X”产业集群 、三大科创高地等 ，谋划一批重大产业项目、重大基础设施项目 、重大民生项目 。

　　各地锚定既定目标 ，千帆竞发谋发展。杭州全面实施数字经济“1248”计划 ，推进国家数字经济创新发展试验区建设；温州“新年第一会”发布人才政策40条 ，并提出聚焦科技创新“八大抓手” ，重塑温州市域创新体系 ；宁波提出将在提升绿色石化 、磁性材料等国家级先进制造业集群 ，加快汽车 、新材料 、高端装备、纺织服装等优势产业蝶变升级 的基础上，全力打造新能源汽车之城 。

　　“政府推出了机票补助等一系列政策 ，让我们感觉非常暖心。今年我们将组织员工奔赴全球多个国家，为企业带回更多订单。”绍兴上虞鸿达塑业有限公司相关负责人充满信心地说 。

国家医保局：口腔种植体系统集采产生拟中选结果 平均降价55%******

　　中新网1月11日电 据国家医保局消息 ，1月11日 ，口腔种植体系统集中带量采购在四川开标 ，产生拟中选结果。在国家医保局指导和协调下 ，四川省医保局牵头形成口腔种植体系统省际采购联盟 ，全国各省份均积极参加。拟中选产品平均中选价格降至900余元，与集采前中位采购价相比 ，平均降幅55% 。本次集采汇聚全国近1.8万家医疗机构 的需求量，达287万套种植体系统，约占国内年种植牙数量(400万颗) 的72% ，预计每年可节约患者费用40亿元左右 。

　　本次集采共有55家企业参与 ，其中39家拟中选 ，中选率71% 。中选企业既包括一些知名国际企业，也包括威海威高、常州百康特等国内企业。集采前价格较高 的士卓曼、登士柏 、诺保科种植体系统从原采购中位价5000元降至1850元左右 ，市场需求量最大的奥齿泰 、登腾种植体系统从原采购中位价1500元左右降至770元左右 ，中选产品丰富，实现与临床需求的良好匹配；纳入了四级纯钛及钛合金2种材质性能更好、临床认可度更高 的种植体，并覆盖了口腔种植体其他耗材部件 ，能够满足绝大多数临床使用需求 。1.4万家民营医疗机构积极参加此次集采，占医疗机构总数的80%。民营医疗机构 的广泛参与将大大方便群众享受价格适宜的种植牙服务 。

　　下一步，医保部门将做好集采中选结果落地实施前 的准备工作，近期还将对种植牙过程中配套使用 的牙冠耗材开展竞价挂网 ，同步落实口腔种植医疗服务价格全流程调控，使种植牙服务 的三类主要费用构成同步下降。通过多项措施协同发力，预计2023年3月下旬到4月中旬，种植牙费用综合治理结果落地实施，患者将全面享受到降价后 的种植牙服务。

　　省际联盟联采办负责人回应热点问题 ：

　　一 、本次口腔种植体系统联盟集采是否达到预期目标？

　　答：本次口腔种植体系统集采联盟由四川省医保局牵头，全国所有省份均参加。共有55家企业参与 ，所有 的主流企业均已参加 ，其中39家拟中选 ，中选率71% 。拟中选产品平均价格降至900余元，与集采前中位采购价相比 ，平均降幅55% 。中选价格区间在约600元至1850元左右。全国共有近1.8万家医疗机构参加报量，汇聚287万套种植体系统需求量，约占国内年种植牙数量(400万颗)的72%，每年可节约费用40亿元左右。中选企业既包括一些知名国际企业，也包括威海威高、常州百康特等国内企业 ，集采前价格较高的士卓曼 、登士柏、诺保科种植体系统从原采购中位价5000元降至1850元左右 ，市场需求量最大 的奥齿泰 、登腾种植体系统从原采购中位价1500元降至770元左右 ，中选产品丰富 ，可有效满足临床需求 。

　　二 、群众能以什么价格用上本次集采中选 的种植体产品？

　　答 ：在公立医疗机构，医疗服务项目和医用耗材分开计价收费，医用耗材执行“零差率”销售政策 ，中选价格就是患者最终向医院支付 的种植体价格 。

　　在民营医疗机构，口腔种植价格实行市场调节，允许民营医疗机构在种植体中选价格基础上加成一定比例。我们倡导民营医疗机构加价适度 ，实现患者利益和医疗机构发展的共赢。为保障患者知情权 、提高透明度，引导患者作出适宜选择，本次集采中选价格将向社会公开发布 ，各省医保局官网也将长期公布种植体集采中选价，方便患者对比民营医疗机构加价幅度，引导患者前往价格合理 的医疗机构就医。同时 ，也将对价格虚高、收费不合理 、虚假宣传的医疗机构予以公开曝光 ，引导民营医疗机构制定符合市场竞争规律和群众预期 的合理价格 ，真正让患者享受到集采降价实惠。

　　三 、此次集采对群众种植费用 的下降和种植服务的拓展有何影响？

　　答 ：口腔种植的费用大致分为种植体 、牙冠和医疗服务三个部分，这也 是医保部门开展口腔种植价格综合治理 的着力点 。本次集采通过“带量”促进竞争 ，挤出了种植体 的价格水分。下一步 ，四川医保局将于近期率先开展牙冠竞价挂网 ，促使牙冠价格更加透明合理 ，其他省份将及时跟进联动四川的牙冠挂网价格 。同时，各地医保部门正在按既定目标同步开展口腔种植医疗服务价格全流程调控 ，通过发挥公立医疗机构价格之“锚”作用，引导民营医疗机构合理定价。通过以上多项治理措施 ，预计种植一颗牙 的整体费用(含医疗服务 、种植体和牙冠)有望降低50%左右 。当然以上只 是平均价格降幅 。具体情况中，如果原来价格较高的降幅将更为明显 ，原来已经平价种植 的也将有所降价，总体看群众费用负担将显著减轻。另一方面，由于价格的大幅下降 ，很多以前因为经济原因而未接受治疗的群众，现在都能承担得起种植牙治疗 的费用 。据估算 ，国内种植牙数量将在现有基础上出现明显 的增长，这意味着大量新增患者 的口腔健康和生活质量 ，将因为本次种植牙集采而得到明显改善。同时，民营医疗机构 的广泛参与有效提升了口腔种植医疗服务 的可及性 ，还有助于群众需求 的进一步释放并得到满足 。最后，本次集采中众多国内品牌中选，这优化了种植牙耗材 的供应结构 ，有利于国产种植体生产企业的销售和研发 ，最终将有利于国内患者享受到质优价宜 的种植牙产品。

　　四 、本次集采中选结果什么时候落地实施 ？

　　答：中选结果产生后 ，我们将组织医疗机构确认采购量，并督促中选企业按要求生产 、备货。同时，四川省医保局将针对种植牙过程中配套使用 的牙冠耗材开展竞价挂网，促使牙冠价格透明 ，回归合理水平，其他省份也将及时跟进联动四川 的牙冠挂网价格 。预计本次种植体集采结果及竞价后 的牙冠挂网价格将于2023年3月下旬到4月中旬在各省陆续落地实施，届时各地口腔种植医疗服务价格也调整到位 ，患者将全面享受到降价后的种植牙服务 。

　　五 、为什么能有那么多民营医疗机构来参加集采 ？

　　答：4年多来，医药集中带量采购改革在挤出药品耗材价格水分 、改善医药流通领域生态方面取得的积极成效深入人心 。作为口腔医疗服务的主要提供者 ，民营医疗机构普遍希望通过集采降低种植牙耗材成本 ，也希望通过参加联盟集采提高声誉 、扩大社会影响力 、增加患者认可度 ，体现社会责任 。在行业有意愿、群众有期盼 的情况下，有1.4万家民营医疗机构积极响应参加 ，这将大大方便群众享受价格适宜的种植牙服务。联盟各省份 的医保局官网近期起将公布种植体集采中选价以及各地参加集采 的民营医疗机构名单等信息 。我们也请患者就医时 ，关注就诊机构是否参与种植牙集采 、医疗收费情况等 ，优先选择合适的医疗机构就医，更好享受政策红利。(中新财经)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）