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依法办好事关官兵切身利益的事 ******

　　依法办好事关官兵切身利益的事

　　——第79集团军某旅严格组织冬季军士选退工作的几段见闻

　　铁打 的营盘流水 的兵 。军士选晋和士兵退役工作事关官兵切身利益、事关部队人才培养保留 ，一直以来都 是上下关注的热点敏感工作。新 的士兵制度施行后，各级开展相关工作时 ，要把政策用足用好，让相关部门形成合力、高效有序组织开展工作，让广大士兵踏实服役、平稳退役 ，切实调动起方方面面 的积极因素，为强军兴军事业提供坚强有力的人才支撑。

　　前段时间 ，第79集团军某旅在组织冬季军士选退工作时 ，严格按照新 的士兵制度实施要求和相关考核标准 ，健全完善考评监督机制，依法依规确保工作不走形式 、不搞平衡 、不弄虚作假 ，所有程序公平公正公开，做到最大限度保留骨干人才，有效激发练兵备战动力。

　　关键词 依法组织

　　依据新规严密组织选晋考核

　　“这项课目考核时，我的确有几个动作没达到标准要求，没有计入总成绩……”前不久，第79集团军某旅组织冬季军士选晋考核时 ，所有考核课目均按照新的士兵制度要求组织实施 ，考核标准更加严格。看着自己 的成绩单 ，二级上士李林不禁感慨：“整个考核既严格又透明 ，我很信服！”

　　新 的士兵制度更加突出全面考察“政治思想 、军事素质、工作实绩、作风纪律”等方面内容 ，无论是考核方式还是评比细则 ，都更加贴近实战需要 ，切实聚焦综合素质量才、瞄准备战打仗留才 、坚持公平公正选才 。“军士选晋事关部队战斗力建设 ，扎实开展好工作，加强法规学习 是重要保证。”该旅领导介绍 ，开展工作前 ，他们组织相关人员学习法规制度，高质量做好新政策解读和动员部署 ，旅领导及机关相关科室下沉工作重心，采取常委包干 、工作组蹲点等方式，深入基层一线针对新法规政策进行辅导宣讲和指导帮带，向参考士兵和考核人员讲清“考核课目怎么设定”“考核标准有何变化”等。

　　考核场地设置不合规 ，当场叫停整改 ；参考士兵着装不符合要求，成绩取消……翻开考核实施方案 ，记者看到 ，军士选晋考核 的标准条件 、组织程序、评分原则等，全部按照上级下发 的具体法规要求实施。考核过程中，他们还通过引入动态监控系统、交叉遴选基层风气监督员，对考核全程进行监督，若发现有不合规现象 ，当场依法依规严肃处理。二级上士张闯对理论考核环节印象深刻：“当天 ，旅队采取机上作业形式 ，由电脑随机出题、实时监控，有效杜绝了抄袭等问题 。”

　　在随后 的专业课目考核中 ，一名修理专业 的军士提前几分钟完成操作 。原以为自己能获得高分，却被考核组按照新 的考核细则扣除了相应分数 。“所有环节都不落，故障也成功排除，为啥被扣了分？”有官兵提出疑问时 ，考官当场调出考核录像，指出这名军士在维修扳手 的使用上有错误 ，“维修扳手反着使用会加速装备机件磨损，影响装备使用寿命”。

　　记者在现场看到 ，“片面追求快”“不注重装备 的正确操作规程”“缺乏敌情观念”等细节问题都会被指出 。走下考场 ，这名军士感言 ，这次考核聚焦实战，考风也更纯正清爽 ，考出了每个人的真实水平 ，让“选上 的硬气、落选的服气” 。

　　关键词 公正严格

　　机关人员进驻一线现场评审

　　“评审时，机关人员进驻营连一起集中办理 ，当场亮分核实签字，我对评审结果很服气 。”前不久，在军士选晋个人条件评审现场，勤务保障营二级军士长刘方凯在自己 的评审结果上进行了签字确认。

　　刘方凯说，在确定参与重大任务、表彰奖励以及职业技能鉴定等定量加分项目中，评审组既严格把关 ，又做好解释说明工作，部分军士因缺少证书、通令等证明材料，最终被取消了加分。由于评审组工作严谨 ，没有人对评审结果提出异议 。

　　“以往每到这个时候，由于竞争激烈 ，涉及选晋的军士都会密切关注自己及其他战友 的成绩。稍有一点差错都会引起强烈反响。”参军20多年 ，刘方凯历经多次选晋。他记得 ，几年前一次选晋中，个别军士因档案中奖励处分情况与实际得分不相符 ，导致排名公示后出现争议 。

　　依法依规营造公平公正 的竞争环境 ， 是开展好工作 的重要基础 。该旅严格对照新 的士兵制度要求，对考评、选取、公示、监督等环节逐一明确标准细则。评审过程中 ，他们改进方式方法，采取进驻基层营连逐人过筛、现场亮分、签字确认的方式进行集中办理，并请风气监督员现场监督 ，发现不正当加分等问题后，立即依法依规严肃处理 。

　　“这名同志 是通过成人自考取得 的大学专科文凭 ，按照规定应该为他加分”“这名同志曾经受到处分，应当扣除相应得分”……评审现场，人力资源科干事廖纪丞根据每名选晋人员 的档案 ，逐条逐项宣布加分明细 。相关人员一边聆听一边仔细核对，并进行表决 。个别军士由于多报瞒报表彰情况和受处分事实 ，被当场发现并查询核实 。

　　“公开透明 的评审方式 ，使选拔晋升更加清晰明了 ，便于操作执行 ！”廖纪丞分析说，以前，评审阶段都 是机关对照个人材料评审后直接向基层公示得分 ，这容易导致个别涉选人员由于不清楚具体情况提出异议，机关随后又要重新核准，严重的甚至会影响工作进程 。此次评审过程中 ，他们分类型对同衔级军士集中统一审核办理 ，让各自得分情况一目了然 ，确保问题当场解决，从源头上杜绝了隐患。

　　关键词 提质增效

　　强化服务意识开展档案联审

　　前段时间，接到机关下发 的档案问题清单后，面临退役离队 的三营指挥保障连一级上士 、“红旗车驾驶员”尹晓成一开始有些担心 。

　　尹晓成此前是从外单位转隶而来，转隶时由于各种原因，没有详细核实档案。直到这个关键时刻，“入党志愿书信息不全” 的问题才被相关部门发现。当时，尹晓成正在一心对年轻司机进行传帮带。担心会影响自己 的退役安置 ，工作上难免有些分心。

　　与尹晓成 的情况类似，机关审定档案时发现，作战支援营一级上士孙福东虽然多次立功，且都有相关证书奖章，但档案里部分表彰缺少认定材料 。倘若无法及时提供相关证明，可能会影响后期安置时 的积分排名 。“原单位早已撤编，当时 的相关负责人也已经联系不上了。安置竞争激烈，很小 的差距也有可能错失优先选岗的机会！”孙福东顾虑重重。

　　以上情况不是个例。正当一些官兵为此发愁时，机关人力、组织 、纪检等业务科室成立联审组 ，逐一梳理出问题关键，进行分工协作 ，帮助这些官兵联系原单位，核实开具相关证明材料 ，解决了大家 的忧心事 。

　　既要依法审定确保公平公正，也要依法维护官兵切身利益 。该旅人力资源科科长李文博表示，以往退役军士档案经常出现缺项漏项等情况，导致部分即将退役 的军士在安置工作时受到影响。他们通过联审的方式，依法依规为退役军士进行档案审定、手续办理 ，既有效杜绝了档案缺失、提交虚假材料等问题，也缓解了以往单个科室独自工作 的压力 ，提升了解决问题的质效。

　　记者了解到 ，为及时完成审档工作 ，确保退役军士返乡后能快速安置 ，该旅还严格按照相关法规要求，提前开展工作 ，及时把问题拉单列条下发基层；统计相关人员 的家庭住址和电话 ，指定联系负责人，方便后期跟进安置落户等事宜 。

　　“机关办理手续既依法严格又贴心服务 ，我可以更加心无旁骛地开启自己的新征程！”顺利办理完所有转业手续后，孙福东满怀感激地说。

　　(本报记者 宋子洵 特约通讯员 王钟卫 通讯员 李俊霆 解放军报)

专家 ：应对气候变化，零和博弈做法不可取******

　　中新网北京10月14日电(记者 李金磊 彭大伟) “零和博弈 的做法是不可取的 ，应对气候变化 ，合作仍然是基础 。”国家气候变化专家委员会副主任 、中国科学院科技战略咨询研究院研究员王毅日前在接受中新社“中国焦点面对面”专访时说。

　　应对气候变化关乎人类未来 。今年夏季 ，面对极端天气频发 的情况 ，联合国秘书长古特雷斯发出警告：“要么一同采取行动，要么一起自杀 。”

　　中国驻欧盟使团临时代办王红坚近期表示，要警惕将绿色议题政治化 、工具化，避免以“地缘竞争”视角看待气变问题。绿色合作不可能在真空中推进，同样有赖于良好 的政治互信 ，不可能一面搞地缘对抗，一面要求别人无条件合作 。

　　该如何破解这种困境？王毅认为 ，应对气候变化 是一个系统工程 ，涉及到整个经济社会系统性变革。在地缘政治竞争加剧下 ，零和博弈的做法 是不可取的，应对气候变化 ，合作仍然是基础。

　　他表示 ，发达国家首先要提高自己的力度，也要资助发展中国家并为其留出更大 的发展空间 ，而不是“忽悠”发展中国家作出不切实际 的减排承诺 。

　　王毅认为，各国要以更加节能和可持续的非化石能源 的增长来减少二氧化碳排放，同时提高适应能力，弥补在减缓 、适应、技术、资金、领导力等方面 的赤字，共同推进全球应对气候变化 ，把安全 、气候保护、经济复苏和增长统筹起来，这很重要。

　　在王毅看来，乌克兰危机、新冠疫情以及通货膨胀等很多非气候因素跟气候问题交织在一起 ，怎么更好去统筹处理这些问题 ，也需要做更多的研究 ，采取更加务实的行动。

　　“同时，竞争也是不可避免 的，特别 是在技术领域 ，要通过竞争来促进创新 ，通过竞争来降低成本，但合作 是主流 ，所以应该把握合作的各种机会，同时也要为竞争做好准备 。”王毅称 。(完)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）