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蹭热点事件真假难辨 专家呼吁厘清网络发言法律边界******
蹭热点事件时有发生真假难辨 专家呼吁
厘清网络发表言论 的法律边界
□ 本报记者 韩丹东
□ 本报实习生 王意天
前不久，一则“囤‘蒙脱石散’应对XBB毒株出现 的胃肠道症状” 的消息登上热搜，起因 是当事人发布了一条提醒亲朋好友的朋友圈，被人截图后广泛传播，最终使得药品“蒙脱石散”一夜脱销 。
尽管当事人在朋友圈中澄清文字内容均为个人理解和猜测 ，但朋友圈 的截图在一次次 的传播中已然变了味 ，不少人将截图断章取义，在网络中广泛传播。
事发后 ，当事人表示自己已经到当地派出所做笔录，并接受了民警的批评教育。
类似 的情况绝非个例，许多信息 的源头就来自于社交群聊天 、朋友圈截图，因此引发的虚假不实消息 、蹭热点事件、随意杜撰事件时有发生，使得广大网民难以分辨真假 ，一些消息甚至造成了不良影响。
网络不 是法外之地
自觉抵制不当言论
在社交平台发表言论 的法律边界在何处呢？
2017年6月1日起开始施行的网络安全法明确了所要规范的网络言论类型 ：任何个人和组织使用网络应当遵守宪法法律，遵守公共秩序，尊重社会公德 ，不得危害网络安全，不得利用网络从事危害国家安全 、荣誉和利益，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度，煽动分裂国家、破坏国家统一，宣扬恐怖主义、极端主义，宣扬民族仇恨、民族歧视 ，传播暴力 、淫秽色情信息 ，编造 、传播虚假信息扰乱经济秩序和社会秩序，以及侵害他人名誉、隐私 、知识产权和其他合法权益等活动。
北京外国语大学法学院教授姚金菊认为 ，网络不 是法外之地 ，法律尊重和保护公民个人言论自由，但所有网民都应当遵纪守法，坚守网上言论自由底线 。对于在互联网上发布不实 、不当言论 ，蓄意歪曲事实 、编造传播谣言 ，扰乱社会秩序 的，公安机关有权依法处理 ，造成恶劣影响、情节严重的 ，警方将依法追究其法律责任。
“每个公民都要对自己的网络言行负责 ，希望每个公民、网民，自觉抵制不当言论 、恶意攻击等不良信息 ，不轻信 、不转发 ，请广大网民自觉遵守相关法律法规，共同维护和谐网络环境 。”姚金菊呼吁 。
北京冠领律师事务所主任周旭亮认为，社交媒体不是法外之地 ，发表言论亦有法律边界。网络言论不当可能触犯的法律包括民法典、刑法 、治安管理处罚法、网络安全法等 。
周旭亮提醒说 ，一定要注意网络言论要以事实为基础 ，不能以侮辱、诽谤言论贬损他人人格，不触及他人隐私 ，不公开发布他人未经许可 的个人信息及肖像 ，更不能危害国家安全或者泄露国家秘密 。具体行为的认定在实践中需要借助司法人员 的中立判断 ，通过充分利益衡量，依法对网络言论的法律界限予以划分 。
北京师范大学法学院教授刘德良认为，当前社交媒体中的言论属于一般性言论 ，内容应遵循《互联网信息服务管理办法》中 的九不准规定。
理性把握言论边界
不蹭网络热点滋事
当网民对热点事件随意评论、发表观点时，存在何种法律风险呢？
周旭亮说 ，如果网民利用热点事件随意发表 的言论不实，含有虚假信息，散布谣言 ，很可能会侵犯他人 的名誉权或者法人 的商誉，根据民法典 的规定 ，需承担停止侵害 、恢复名誉、消除影响、赔礼道歉及赔偿损失的民事责任 。如果利用热点事件发表 的言论存在侮辱他人或者捏造事实诽谤他人 的情形，情节严重的涉嫌诽谤罪 ，很可能面临三年以下有期徒刑 、拘役 、管制或者剥夺政治权利 的刑事处罚 。如果利用热点事件发表 的言论涉嫌散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序 的，或者捏造事实诽谤他人 的，严重 的涉嫌构成编造 、故意传播虚假信息罪或诽谤罪等 ；尚不构成犯罪 的 ，可依据治安管理处罚法等规定给予拘留 、罚款等行政处罚 。
“网民若利用热点事件发表言论 ，一定要谨慎理性 ，立足事实 ，客观中立，严守法律边界。”周旭亮说。
姚金菊认为，面对热点事件 ，网民应当理性把握言论边界，不蹭网络热点滋事，不将网络当作情绪发泄之地 ，否则触犯法律 ，必将受到依法惩处，承担民事 、行政甚至刑事责任。
姚金菊说，若网民利用热点事件随意发表言论 的同时，侵犯了公民个人 的名誉权、荣誉权，根据民法典 的规定，需要承担停止侵害、消除影响、恢复名誉、赔礼道歉以及赔偿损失等责任，如对被侵权人构成精神损害的 ，还需要承担精神损害赔偿责任。
“公民随意发表言论，出现涉及散布谣言 、公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人等情形 ，造成不良的社会影响时 ，根据治安管理处罚法的规定，可以处一定时限 的拘留或者罚款；情节较重 的，可以两者并处。”姚金菊说，网民 的言论影响恶劣，构成犯罪 的，应依法承担刑事责任 。
言论自由亦有限度
网络空间仍待净化
人们 是否可以在朋友圈中畅所欲言？
刘德良告诉记者 ，我国宪法规定公民有言论 、批评监督等正当权利 ，公民在行使权利时也应当遵守相应 的法律法规。
周旭亮表示 ，朋友圈不得发布国家秘密或其他单位组织未允许公开 的信息、他人隐私等内容 ；不得发布涉黄赌毒以及暴恐内容等违法信息 ；不得发布谣言 、诽谤、侮辱他人等违法信息；不得以任何形式发布 、展示 、传播各类违禁品售卖信息 ，不得违规发布广告信息等，否则将面临行政或刑事处罚 。
姚金菊认为 ，网民发布朋友圈也 是公民言论 的一种表现形式，即便在虚拟世界里 ，也应受到法律规制 ，不得侵犯国家利益、公共利益和个人利益 。与其他言论方式相比 ，越来越多的人更愿意通过发布朋友圈的方式表达思想和意愿 ，公民的言论自由权利在得到充分延伸的同时，朋友圈的公开性也为言论侵权与犯罪行为提供了潜在的庇护。
“从个人利益 的角度看 ，网民发布的朋友圈不应侵犯他人隐私权；从公共利益 的角度看 ，朋友圈发布要以不伤害公共利益为前提；从信息内容角度来看 ，朋友圈不得发布虚假、诋毁 、侮辱性内容 ，也不得编造、散布不实信息。”姚金菊说。
在生活中，人们的一些无心之言，往往被别有用心之人稍加改动 ，截取其中 的只言片语，便将白的说成黑的，假 的说成真 的 ，不但迷惑了大众 ，也让原作者饱受辟谣之苦。
对此，刘德良认为 ，当前社会公众对信息来源 的判断能力仍需加强，网络时代 ，公众面对信息来源很多时候会站在主观角度考虑，公众应做到多渠道求证 ，多方位鉴别。有关部门也应当着力打击二次传播 的造谣者 ，而不是将矛头指向原作者 。
如何在保障人们言论自由的情况下净化网络空间，成为当下紧要任务之一。
周旭亮认为 ，可以通过立法和普法厘清在信息网络上发表言论的法律边界 ，让人们清楚哪些言论可以发表，哪些言论触犯了法律 ，从而保证广大人民群众依法、充分行使宪法赋予 的表达权和监督权 ，最大限度地保护了广大人民群众的言论自由，提供健康有序的网络环境；社交平台方面，相关部门可以切实履行行政职责，积极引导平台履行自身责任和义务 ，利用技术对言论自由进行管理和监督，加强互联网评论服务管理，对污言秽语、谣言及时清理和处置 ，健全服务管理制度 ；网民方面 ，树立法律意识，遵纪守法，倡导社会公德 ，保持自律和理性，文明发表言论 ，不利用社交平台披露他人隐私、诋毁侮辱他人，不造谣 、不传谣、不信谣 ，不传播淫秽色情、暴力恐怖、宗教极端等违法有害信息，提高辨别能力。
姚金菊说，网络空间中言论自由边界 的划定要借助法律力量加以明确 ，公民个人、平台 、政府 、行业 、法院等各种主体要扮演好各自 的角色 ，共同致力于网络空间 的净化。
姚金菊建议，法治宣传教育工作仍需进一步深化，互联网平台和行业应该加强自我规制和行业自律 ，有关部门还应尽快建立和完善基于新媒体 的网络法律体系。同时 ，针对新媒体场域中网络言论 的规制问题 ，有必要为公民设定相应的权利损害 的救济措施，确立权利的救济制度。
漫画/高岳
（新春走基层）广西灌阳瑶乡生态鲟鱼“游”进东南亚******
图为工人正在捕捞鲟鱼 。 唐梦宪 摄
图为工人正在捕捞鲟鱼。 唐梦宪 摄
图为鲟鱼养殖基地 。 杨宗盛 摄
2月3日 ，中国农历正月十三，在广西桂林市灌阳县文市镇瑶上村岩头坝屯鲟鱼养殖基地，工人正在捕捞鲟鱼，准备将鲜活的生态冷水鱼出口到越南等东南亚国家。目前 ，灌阳县已建成岩头坝等3个鲟鱼养殖基地 ，年产鲟鱼50余万公斤，产值2500多万元人民币 。
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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