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巨额军火订单是美国 的“战果”欧洲 的“苦果”（观象台）******

　　据美国《外交政策》杂志日前报道，美国国防部国防安全局 的一份数据报告显示，2022年 ，由于北约成员国因俄乌局势大量储备武器，美国批准向北约盟友出售的武器数量和价格较2021年几乎翻了一倍，主要军售增加到24项 ，价值约280亿美元，其中包括对未来北约成员国芬兰出售价值12.4亿美元 的武器。

　　来自欧洲盟友 的军火订单纷至沓来 ，美国军火商赚得盆满钵满 。据外媒报道，美国军工企业的利润在2022年创下纪录 ，多家企业股价在年底都达到或接近历史最高点。过去12个月，美国大型军工企业诺思罗普·格鲁曼公司、洛克希德·马丁公司和雷神技术公司的股票分别上涨了40% 、37%和17%。

　　当美国军工复合体“开香槟庆祝” 的同时，大西洋对岸 的欧洲正吞下难咽 的苦果——

　　巨额军费开支进一步增加了欧洲各国的财政负担，扰乱其经济复苏进程。为了满足美国和北约定下的国防支出占比达到国内生产总值2%的“硬指标”，许多欧洲国家被迫在通胀高企、财政困难 的条件下增加军费 ，而其中相当一部分将被用来采购美国军火 。德国议会已批准国防部花费100亿欧元采购洛克希德·马丁公司制造 的F—35战斗机，瑞士 、英国 、波兰等也已签下购买该型号战斗机的高额订单。2022年以来，美国国务院批准对爱沙尼亚 、挪威、芬兰等多个欧洲国家进行军售。“欧盟观察家”网站不无讽刺地指出 ，原本可以投资于社会服务等领域 的巨额资金被用于研发和采购武器。然而 ，“将欧洲 的安全建立在军工企业及其投资者基于利润的梦想之上 ，只会助长未来的战争并加剧人类的苦难”。

　　美国通过北约将陷入安全焦虑的欧洲拉上自己 的“战车” ，使欧洲战略自主进程受到重大打击。近年来 ，欧盟主张提高战略自主的呼声一直很高。乌克兰危机以来 ，美国加强了对欧洲在外交、军事、能源供应等多领域 的捆绑 ，欧洲争取战略自主 的行动力大大受限。依靠对欧高额军售，美国一边承诺以北约实现对欧洲集体安全 的保护 ，强化对欧洲的控制 ；一边极力渲染所谓“竞争对手”威胁，挑唆俄欧矛盾 ，在欧洲制造分裂与对抗，并进一步遏制俄罗斯 。说到底 ，美国就是要实现自己打压俄罗斯、牵制欧洲 、喂饱军工集团 的多重私利。英国iNews网站 的文章直言 ，美国已经将乌克兰危机变成了“代理人战争”——一场可以在没有任何美军伤亡的情况下进行的战争 ，美国趁机巧取豪夺，掏空欧洲。

　　美国持续给乌克兰危机火上浇油 ，使欧洲安全雪上加霜 。时至今日 ，俄乌紧张局势尚未缓解 ，外溢风险持续显现，欧洲面临着能源危机、粮食短缺 、难民增多 、经济滞胀等多重挑战，传统安全和非传统安全威胁叠加交织 。然而，美国却以“大国战略威胁”“化解地区危机”等为借口，持续扩充武器出口订单，搅动欧洲安全局势。美国军工集团眼中只有利益 ：“大炮一响 、黄金万两” 。美国国防工业承包商通用动力公司董事长诺瓦科维奇甚至露骨表态 ：“2022年 是一个非常好 的开端，虽然对人类而言，世界已变得越来越危险，但我们已看到需求稳定的良好信号。”

　　于欧洲而言，真正 的安全来自均衡、有效、可持续的地区安全构架 ，而非加入美国为一己私利拉起的对抗阵营 。能否以清醒的判断和强大的凝聚力重回“战略自主”的轨道 ， 是摆在欧洲面前的一道必答题 。（李嘉宝）

　　《 人民日报海外版 》（ 2023年01月12日 第 06 版）

推动“科技—产业—金融”良性循环******

　　【光明论坛】

　　2022年中央经济工作会议提出 ，要推动“科技—产业—金融”良性循环。这与“十四五”规划强调 的“构建实体经济 、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系”耦合 ，本质上就 是通过加强产学研资 的深度结合，让科技成果能够及时产业化 ，发挥金融对科技创新和产业振兴的支持作用，并为金融发展提供坚实 的实体经济支持，避免出现金融泡沫化风险，从而把科技创新 、产业振兴和金融发展有机结合起来。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环，要加强科技创新原动力。科技创新依赖于科学研究，尤其 是基础科学研究。近年来，我国在一些核心技术方面遇到“卡脖子”难题 ，原因之一 是基础性研究投入和研究能力还存在不足。在过去相当长 的时间里 ，我国应用型科技领域成就斐然，形成了产业引导科技发展的方式 ，但还未大面积形成科技催生新产业的原始动力 。中央经济工作会议提出，布局实施一批国家重大科技项目，完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位 。通过引导企业在基础研究方面投入，消除过于重视短期利益 的现象，有利于充分聚焦长期 的 、底层技术 的关键价值，力争取得创新突破 ，为更好促进产业发展夯实基础。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环 ，要建立现代产业体系。产业化是科技形成生产力的关键环节。只有通过产业化，科技成果才能在国民经济各个领域得到广泛应用、形成一定经济规模的产品，通过科技创造利润 ，满足科技研究持续投入的资金需要 ，从而进一步催生新技术 、新产业，形成科技与产业之间的良性互动。当前 ，外部环境动荡不安 ，给我国经济带来 的影响加深 ，亟须构建关键技术自主创新体系 ，发展和安全并举推动传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业。对此 ，首先要加大保护知识产权的执法力度，健全知识产权保护体系 ，加快推进知识产权强国建设。其次要充分挖掘国内大市场潜力 ，以行业、市场需求为导向引导产业形成产业集群，通过规模经济和产品的多样化、差异化以及国际化实现经济效益。还应当依法保护企业家权益 ，让参与科技创新和产业化的主体享有合法 的权益 ，激发全社会的科技创新和科技成果转化的动力。

　　推动“科技—产业—金融”良性循环，要充分发挥金融对实体经济发展 的服务作用、资本作为产学研合作的桥梁作用 ，通过有效配置资源推动科技与产业发展。现代经济发展历史表明 ，现代国家的崛起离不开一个强大资本市场 的支撑 。中国 的资本市场已成为世界第二大资本市场， 是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分 。此外，银行等金融机构也需要加大对科技创新类企业 的信贷支持力度 ，助力有技术、有科技含量的企业做大做强 。建设和运用好多层次的资本市场，中国资本市场要面向科技前沿的“硬科技”领域，汇聚起一批涉及各产业链环节、多应用场景的创新企业 ，充分利用好社会储蓄资金 ，推动中国经济高质量发展 。

　　未来，要形成“科技—产业—金融”之间的良性循环 ，需要进一步强化三者之间相互“看见”“读懂” 的纽带 。通过建立健全科技创新成果产业化的中介服务体系，确保科技 、知识产权等中介服务机构客观 、科学评估创新成果产业化的市场价值和发展前景，进而提供更加精准的支持，为建立风险共担的“科技—产业—金融”运行机制提供科学准确 的服务，促进科技、金融和实体经济之间的高水平循环 。

　　（作者 ：王晋斌 ，系中国人民大学经济学院党委常务副书记 、国家发展与战略研究院研究员、中国宏观经济论坛主要成员）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）