welcome购彩大厅手机版|welcome购彩大厅返点

探析新时代背景下 的国际传播路径******

　　杨陈

　　【提要】2015 年中国将“加强国际传播能力建设”写入政府工作报告 。2021年5月31日 ，中共中央政治局就加强我国国际传播能力建设进行第三十次集体学习 。习近平总书记在会上做加强和改进国际传播工作重要讲话 。国际传播能力既是衡量一个国家软实力的重要指标 ，也是一个国家国际话语权大小的重要体现 。本文拟结合近年来国内国际热点事件 、中国新闻社在加强国际传播能力建设方面的具体实践等进行分析，探讨在新媒体环境下我国国际传播能力现状，以及未来如何更好地通过国际传播进行舆论引导 。

　　【关键词】国际传播 对外报道 舆论 走向

　　习近平总书记强调 ，讲好中国故事 ，传播好中国声音 ，展示真实 、立体 、全面的中国，是加强我国国际传播能力建设 的重要任务。国际传播能力既是衡量一个国家软实力的重要指标 ，也是一个国家国际话语权大小 的重要体现 。

　　一、国际传播 的解释

　　国际传播是指以民族、国家为主体而进行 的跨文化信息交流与沟通。广义 的国际传播包括所有 的国家与国家之间 的外交往来行为。狭义 的国际传播 是随着大众传媒的出现和发展以及信息全球化 的逐步展开而兴起的 ，在大众传播基础上所进行的国与国之间 的传播 。

　　无论是广义的还是狭义的国际传播 ，都包括两个部分。由外向内 的传播 ：将国际社会 的重要事件和变化传达给本国民众 ；由内向外的传播：把有关本国政治 、经济、文化等方面的信息传达给国际社会。[1]

　　二、当前我国国际传播和舆论引导能力现状及成因

　　近年来 ，西方大国为了把持国际话语垄断权，发展中国家为了争得国际事务发言权，都在努力打造具有国际影响力的媒体，力求在国际舆论竞争中赢得主动 ，从而提升本国主导或影响国际事务的能力。

　　党 的十八大以来 ，中国大力推动国际传播守正创新，理顺内宣外宣体制 ，打造具有国际影响力的媒体集群，积极推动中华文化走出去 ，有效开展国际舆论引导和舆论斗争，初步构建起多主体 、立体式 的大外宣格局。在这期间，中国 的国际话语权和影响力得到显著提升，但国际传播和舆论引导能力与一些西方国家相比仍显弱势。这主要受诸多内外因素 的叠加影响。

　　外因方面，长期以来，一些西方媒体受对华政策、意识形态、国际利益等因素的制约与影响 ，在中国问题报道上存在偏差和失实 ，在某些问题上大做文章 、“带节奏” ，误导世界人民 的认知。

　　内因方面也同样值得中国媒体反思。首先，中国尚未形成具有国际影响力 的跨国传媒集团 。西方的主要传媒集团均呈现出跨媒体 、跨地域 、多种传播业态发展的特征。2020 年公布的世界十大传媒集团排行榜中，美国独占 7 席 ，德国 、法国 、日本各有一家上榜。就中国而言 ，尽管近年来从中央到地方媒体均在大力推行传媒集团化发展 ，但还是以国内发展为主 ，总体实力有待提升。

　　其次 是世界性新闻采编能力也有待提升。这主要受限于中国主流媒体在境外派驻记者站点的覆盖面。数据显示，目前中央广播电视总台拥有 190 个海外记者站点 ，新华社在境外设有 180 个分支机构。上述两家在境外站点覆盖面上虽属全球媒体前列，但受制于人员配备等因素 的影响，在新闻报道时效 、独家、深度等方面还有进步空间。

　　此外，由于中国媒体生产的新闻信息产品在海外的有效落地不足，也导致了我们对国际主流舆论的影响力还相对偏低。具体体现在部分媒体对海外受众在文化背景、风俗习惯、生活方式、宗教信仰等方面 的差异把握不够，以及在国际热点问题和突发事件报道中媒体的原创率和首发率相对较低 。

　　三 、对国际传播及舆论引导实现路径 的思考与建议

　　俗话说“酒香也怕巷子深” 。历史经验和实践证明，国际传播能力弱小，就无法掌握描述“中国形象” 的主导权，向国际社会推介一个真实 的中国 ；无法回击国际舆论的某些蓄意抹黑报道 ，只能被“带节奏” ，使中国的负面形象在西方传媒的渲染之下放大。

　　当今世界正在经历百年未有之大变局 。在新形势下，要“讲好中国故事，传播好中国声音”，既需要我们将真实 、立体、全面 的中国展示于人 ，引导国际社会更加全面深入地认识中国道路、中国制度 ，形成同我国综合国力相适应的国际话语权 ，也需要我们主动设置议题，回应海外关切，对海外舆论长期关注 的中国经济形势 、意识形态、政治制度 、网络管理、民族宗教 、人权问题等不回避、不绕弯 ，引导国际社会历史地、客观地、公正地看待这些问题 。

　　为推进国际传播能力建设，提升舆论引导能力 ，笔者建议可从以下几个方面着手。

　　(一)小切口折射中国发展大时代

　　做好国际传播首先需要专注于内容建设本身，充分挖掘现有 的新闻报道资源 ，引入情感的要素 ，在转变叙事口吻与传播语态的基础上 ，实现共情传播 。

　　进入新时代 ，中国各领域发展突飞猛进。特别 是 2020 年新冠肺炎疫情暴发以来，中国不仅迅速遏制住了疫情蔓延势头 ，还稳住了经济持续对外开放 的大盘 。中国不断擦亮经济高质量发展底色 ，引发境外关注 。

　　记者在进行国际传播时应充分考虑海外目标受众的接受心理和接受习惯。在报道时应善于用事实、数据说话，以小切口来折射大时代，即“见人”“见事” ，把中国的经济发展成就、发展道路 、发展理念融入一个个普通中国人、中国家庭、中国农村和城市社区等的故事中 。

　　笔者认为 ，在诸多经济报道题材中 ，以“新技术 、新产业 、新业态、新模式”为代表 的“四新”经济， 是讲好新时代中国经济发展故事的突破口之一。以中国新闻社近年来刊发 的 “四新”经济相关 的海内外电讯通稿为例 ，《中秋市场“它经济” ： 生活仪式感催生中国宠物经济新浪潮》《宠物殡葬师、宠物侦探等新职业兴起 中国宠物经济催熟千亿市场》《中国都市女青年热衷借“宠”消愁解压 催热宠物经济》等涉及宠物经济 、新职业等“新经济”题材稿件均在多家境外媒体落地 。

　　近年来，小到宠物用品 、宠物零食 ，大到宠物摄影、宠物旅游等，中国 的宠物经济产业已延伸至方方面面。从全球来看 ，人均宠物数量与 GDP 呈现正相关。加强这方面的报道，从民众身边喜闻乐见 的小切口入手 ，折射了中国居民生活水平不断提高 、社会经济快速发展 的大时代 。

　　(二)善用独特形象事件“借力打力”塑造中国形象

　　概念演绎、术语堆砌、空洞说教 、满纸官话大话 ，是国际传播中 的大忌。要塑造可信、可爱、可敬 的中国形象，利用独特形象、事件“借力打力”，通过对特定事物的报道，传递所要表达的价值观与理念，将更加“接地气”且达到被海外受众接受 的传播效果 。

　　在刚刚落幕的北京冬奥会上 ，“冰墩墩”一时成为“新晋顶流” ，并引发社交狂欢。日本记者辻冈义堂多次在报道中安利“冰墩墩”，英国记者替家中 3 岁孙子追星“冰墩墩” ，摩纳哥亲王希望带两个“冰墩墩”回家……

　　“冰墩墩”火爆出圈 的背后，也证明了要做好国际传播 ，“选角”非常重要 。作为北京冬奥会的吉祥物 ，“冰墩墩”的设计以熊猫为原型 ，极大程度降低了吉祥物 的认知成本与风险 。“冰”象征纯洁、坚强，是冬奥会 的特点 ；“墩墩”意喻敦厚 、敦实 、可爱，契合熊猫的整体形象 ，象征着冬奥会运动员强壮有力的身体、坚韧不拔 的意志和鼓舞人心的奥林匹克精神 。[2]在西方文化体系中 ，相较于龙，熊猫憨态可掬 的模样也更容易让大众接受，能有效地为中国塑造可信、可爱、可敬 的国际形象 。

　　“冰墩墩” 的走红 ，大大开发和利用了海外社交平台，使得冬奥会的全民参与度大大增强 ，以“冰墩墩”为媒介接触点的“参与——互动——传播”机制建成，成功营造着一个“共同在场”的体验氛围。这背后体现 的是中国国际传播理念 的转变 、叙事方式的转变，以及对受众群体 的关注。

　　巧用事件报道“借力打力”塑造中国形象同样重要 。2021 年，一群北移的 15 头亚洲象途经云南省 3 个州(市)8 个县(市、区) ，长途跋涉 110 多天、1300 多公里，顺利回家 ，全程人象平安。中外媒体在报道中 ，除了展现象群的迁徙过程，更多 的是强调了沿途民众如何与象群和谐相处，如何为象群提供所需 的食物、引导它们远离城市，中国在此过程中如何向民众普及保护知识和启动国家补偿机制。

　　据不完全统计，云南亚洲象北移南归相关有效信息超过 67 万条 ，参与报道 的海内外媒体超过 3000 家，覆盖全球 190 多个国家和地区 ，全网阅读量 110 多亿次 。[3] 从后续国际社会的反应来看 ，人们在为象群的可爱形象和团结互助而感叹 的同时 ，也纷纷赞赏中国在野象迁徙过程中对它们的保护 。

　　此次云南亚洲象北移南归事件重点讲好了中国生态文明建设 、云南生物多样性保护、人与自然和谐共生三个故事。通过巧妙设置外宣议题，提升对外发声“驾驭力” ，全面创新的叙事语态也增强了国际传播的“亲和力”。

　　(三)实施本土化战略 “外”眼看中国

　　笔者认为 ，站在新时代背景下，如何做好国际传播，寻求国际传播新路径，我们要打破以往的固有思维，即不要只考虑我们想告诉别人什么 ，而应该更多地考虑我们传播出去的内容的效果如何、落地如何。

　　中国新闻社作为以对外报道为主要新闻业务 的国家通讯社，以海外华侨华人、港澳同胞、台湾同胞和与中国有关系的外国人为主要服务对象的国际通讯社，多年来始终与海外华文媒体紧密联系 ，密切合作，通过多种渠道推动稿件及播发内容在海外落地，在一定程度上取得了不错 的境外传播效果，推动了中华文化走出去。

　　近年来，中国新闻社及旗下各分社也意识到仅仅依托海外华文媒体 的力量还远远不够 ，且存在一定的局限性 。我们在实践求变，实施本土化战略 ，更重视加强外国人在中国 的报道 ，通过讲述这些外国人的故事，用他们 的所见所思所想所悟来反映中国的变迁。

　　例如中国新闻社福建分社曾采写《“不见外”的“老外”潘维康：向世界讲述真实中国》一文 ，稿件通过讲述厦门大学外籍教授潘维康在中国 的故事，以一位外国学者的眼光展现了其亲身经历见证中国数十年的发展变化。这样的叙事方法 ，不仅让西方人更加全面客观地认识中国 ，也让传播效果更具说服力。

　　中国新闻社广西分社近年来也通过我驻外大使馆等渠道 ，与柬埔寨、泰国等国家的主流媒体开展多期短期驻华采访活动。通过带领境外主流媒体实地探访中国，增进其对中国 的了解 ，从而发表一系列于我有利的客观报道 。

　　在柬埔寨项目中，每期参访的 10 余名记者 、编辑来自柬埔寨国家电视台、巴戎电视台 、国家电台 、妇女之声广播电台 、《金边邮报》 、《高棉时报》、《柬埔寨之光报》、Thmey Thmey 网站等柬埔寨主流媒体，涵盖了电视、广播 、报纸、网络。在为期十天 的采访行程中，记者们先后到访广西 、广东 、江苏 、山东等省份，采访对象既涵盖了政府、高校、企业 ，又走访了中国农村以及少数民族聚居区 ，多方面广视野地聚焦中国经济建设 的发展速度和普通民众 的生活状况。之后，记者团成员从不同的角度，用柬埔寨语 、英语等宣传报道了中国经济社会所取得的成就，在柬埔寨国内引起了广泛关注，舆论效应持续发酵 。上述多媒体 的集中报道 ，积极正面地宣传了中国 ，在柬埔寨国内掀起了一股新的“中国热”，为进一步增进中柬两国人民友谊 ，促进两国民间交流奠定了良好 的基础。而这些报道，因为由更多境外主流媒体进行实地探访后刊发 ，则更容易为境外受众接受 。

　　(四)寻找文化共鸣点 运用新兴媒体抢占传播制高点

　　以互联网为代表的新兴媒体 是与生俱来的全球传播载体，具有跨越时空 、天然落地的特点 。在新时代背景下推进国际传播能力建设，提升舆论引导能力，我们应努力寻找东西文化共鸣点，运用新兴媒体抢占国际传播制高点。

　　例如视频博主李子柒 ，就 是通过寻找文化共鸣点，借助影像 的力量塑造中国文化的国际传播样板 。2016 年才入驻 YouTube 的李子柒受到海外粉丝热捧 。李子柒 的 YouTube 频道订阅者高达 1700 万 。他们对李子柒用视频展示的中国山水田园农耕美食文化产生了浓厚 的兴趣 ，还将其誉为“东方美食生活家” 。

　　笔者认为，李子柒爆红海外，在国际传播中取得良好效果给予我们以下三点启示：

　　首先 ，从传播的内容上看，在李子柒 的系列视频中，中国元素满满 ，无论 是传统美食、时令节气、传统节日、古风物品 、乡间农舍、写意山水 ，还 是古方造纸、传统纺织、特色马奶酒 、传统手工酱油 ，中国传统文化贯穿始终 。这些中国元素让其视频在西方生活模式占主流 的海外社交媒体平台上显得独树一帜，颇具吸引力。

　　其次，李子柒 的系列视频很好地抓住了民众的情感诉求 。无论是国内还是国外 ，现代都市生活的快节奏让许多人更加向往恬静、远离喧嚣 的田园生活。李子柒的视频恰巧破解了这种焦虑，视频中展现 的慢生活填补了人们内心 的渴望 ，治愈系 的叙事模式和剪辑手法更容易引起海内外观众 的情感共鸣。

　　此外，传播的载体和形式也很重要 。李子柒制作 的系列短视频在海外 的传播主要 是依托YouTube 平台 。YouTube  是世界上最大的视频共享网站 ，传播范围十分广泛。短视频作为媒介 的一种，播放简单 、观看不烧脑、不耗时 ，在全球也广受欢迎 。再加上李子柒的视频使用大量同期声以突显真实感，背景音乐多为洞箫、琵琶等中国传统乐器所奏曲目，极少有中文对话，所以即便没有英文配音 ，没有英文字幕，也不妨碍视频 的海外传播 。

　　综上，无论是政府部门还 是媒体，要抢占国际传播制高点，在重视内容选取的基础上 ，还应尽可能拓展海外受众广泛接受 的传播形式 ，适 时 利 用 Facebook、Twitter 、YouTube 等海外社交平台进行传播。

　　四、结语

　　本文结合近年来国内国际热点事件、中国新闻社在加强国际传播能力建设方面的具体实践等 ，分析了当前我国国际传播和舆论引导能力现状及成因 ，并对我国国际传播及舆论引导的实现路径提出思考与建议 。作为媒体人，未来我们在思考向国际传播怎样 的中国故事 的同时 ，更需要我们考虑的是用什么方式去进行国际传播，怎样讲好境外民众喜闻乐见 的中国故事 ，从而达到更好的传播效果。

　　(作者杨陈系中国新闻社广西分社采编中心副主任)

　　国际传播界·2022 年 第 7 期

　　参考文献 :

　　[1] 董璐 . 传播学核心理论与概念：北京大学出版社，2016

　　[2] 万千个 , 林存真 . 多重语境下 的符号构建——冬奥会吉祥物冰墩墩设计实践研究 [J].《艺术设计研究》 ，2021(03) ：68-72.

　　[3] 云南“大象案例”获评全国“对外传播十大优秀案例” ：云南文旅发布 ，2022-02-13

　　[4] 中国网红在海外 的传播学分析——以李子柒为例：《采写编》2020 第 6 期

焕发新活力 展现新作为——党的二十大精神进企事业单位******

　　【新时代新征程新伟业】

　　河北石家庄：“税动力”驱动经济高质量发展

　　光明日报记者 陈晨 耿建扩

　　党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年以来，国家新 的组合式税费支持政策和接续措施分批推出，成为减企业之负、增民生之福 、保发展之稳、助力高质量发展 的重要举措 。

　　近日 ，记者来到京畿之地的河北省调研采访，走进位于石家庄正定科技工业园 的新大地机电制造有限公司，负责人张淑凡告诉记者：“今年前三季度，我们研发费用加计扣除金额达到980万元，真金白银 的‘红包’加速了资金流动，进一步激发了企业的整体活力。”

　　张淑凡道出了不少企业负责人的心声 。“放水养鱼”“水多鱼多” ，各项支持实体经济高质量发展 的税惠政策落细落实 ，有效激发了市场活力。就石家庄而言 ，今年1至10月新登记各类市场主体177223户，同比增长8.58% 。

　　159亿元退税款到账，真金白银“活血”实体经济

　　立冬节气刚过，11月10日，石家庄提前五天启动供暖 ，让广大市民感受到暖意 的同时，石家庄市西郊供热有限公司负责人杜文智也感受到了税收政策 的温暖 。

　　“我们公司负责全市1300万平方米11万用户的供热工作 ，早在供暖期到来前 ，国家税务总局石家庄市桥西区税务局的工作人员就把公司可以享受 的优惠政策大礼包送到我们身边，耐心细致地解读政策要点 、指导如何填报。”杜文智细数着公司今年的“政策红利账单”说 ：“我们已经享受了留抵退税1290万元 ，这次还能享受向居民个人供热取得 的采暖费收入免征增值税1260万元 。”

　　增值税留抵退税是今年退税减税 的“重头戏”。据统计 ，截至11月10日，石家庄已有159.12亿元增值税留抵退税款退到纳税人账户，成为市场主体 的“及时雨”、经济发展 的“助推器”。

　　在石家庄 ，留抵退税政策 的实施落地 ，进一步支持新一代电子信息 、生物医药 、先进装备制造等五大产业发展 ，为主导产业赋能蓄力。石家庄市高新区昌明生物技术有限公司主要投资建设 的河北省重点项目国际生物医药产业园，建设初期资金需求非常大。“今年我们收到 的留抵退税款直接以现金形式退还 ，切实解决了公司流动资金的问题 ，有利于项目建设更加顺利地推进 。”公司总经理王勇说 。

　　对河北粟凝香食品有限公司来说，税惠政策让“丽阳晒醋”这一河北老字号的酿醋晒醋技艺得到更好地传承与创新 。公司负责人袁会然告诉记者，公司今年享受到了制造业增值税期末留抵退税 、延缓缴纳税费等税收优惠22.6万元 。有了这些资金，公司将扩建万坛大晒场丽阳晒醋文化园，研发原浆晒醋新品种，企业持续发展的动力更强劲。

　　党的二十大报告指出 ，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 。国家税务总局石家庄市桥西区税务局党委书记、局长苏利玲介绍 ：“作为河北省体量最大的区（县）税务局，我们要为7万纳税人和35万缴费人提供税费缴纳服务。今年以来 ，我们不断推进‘精细服务’改革 ，不折不扣落实税费政策 ，为实体经济发展提供便捷高效 的办税服务 。通过入户走访 、线上服务 、‘一对一’辅导等方式 ，及时掌握企业在享受政策过程中 的难点 、堵点 ，开展定制服务 、精准辅导 ，保证税费红包‘精准直达’ 。”

　　被企业称作发展“千金方” ，加计扣除赋能科技创新

　　走进位于赵县 的河北兴柏农业科技股份有限公司，年产1500吨多杀菌素 的新项目正在建设。这家农业产业化国家重点龙头企业 ，以生产农药 、兽药原料药及制剂产品为主，其主导产品阿维菌素发酵规模名列全国产能前列 。

　　“我们公司今年实现了稳步发展，正在筹备上市。”公司总经理刘进峰告诉记者，兴柏农业的发展离不开国家税收政策 的支持 ，尤其是研发费用加计扣除政策，让企业有能力把更多资金投入研发。

　　创新是发展 的第一动力。研发费用加计扣除政策是国家实施创新驱动发展战略 的重要举措 ， 是支持科技创新 的有效政策抓手。这一政策对准 的 是企业研发投入 ，在企业研发支出据实扣除 的基础上，再按比例多扣除一部分，进而减少企业应纳所得税 ，为企业增加现金流，同时降低企业研发成本，促进企业将更多资金投入研发 。

　　党的二十大报告强调 ，“必须坚持科技 是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力”“不断塑造发展新动能新优势”。刘进峰对此深有感触 ：“创新是企业 的立身之本 、活力之源， 是企业高质量发展 的不竭动力 。我们公司的研发投入一直很高，研发费用加计扣除政策对企业产生了很好 的正向激励作用。”

　　记者了解到，2022年三季度企业所得税预缴申报中 ，石家庄市研发费用加计扣除享受户数、金额实现跨越式提升，在全省保持双第一。最近公布的“2022石家庄科技创新百强企业”榜单显示，石家庄百强企业研发总投入为169.7亿元 ，新申请知识产权3948件，新授权知识产权2537件。

　　11月初，石家庄正中科技有限公司圆满完成巴西饮用水处理项目 ，该项目采用公司自主研发 的铝穹顶盖作为储罐顶盖 ，在耐腐蚀、轻量化、外观等方面实现突破，进一步提升了在环保领域 的市场影响力。

　　“一直以来 ，研发费用加计扣除政策都是我们科技研发 的重要支持 ，去年我们享受到375万元 的研发费加计扣除额，今年前三季度已经申请享受了310万元 的加计扣除金额。接下来，我们将进一步增加投入，加快新能源协同污水处理等项目的开发 ，在水治理领域创出佳绩 。”石家庄正中科技有限公司负责人丁文战说。

　　“研发费用加计扣除政策对我们来说意义重大 ，我们主要研发生产抗病毒类药物 ，这类药物研发周期长 、资金回流较慢 。”位于深泽县 的石家庄龙泽制药股份有限公司财务负责人高素娜透露 ，今年研发费用加计扣除政策让企业实际节省税款支出400多万元，税收红利就像一副“千金方” ，为企业增添了实打实的创新动能。

　　“小微”群体最受益 ，政策“红包”提振发展信心

　　“党 的二十大报告提出，支持中小微企业发展。对于我们这样的中小微企业是十足的好消息。”石家庄宇邦机械设备有限公司相关负责人杨俊豪激动地说，今年以来 ，公司累计申请缓缴了30万元左右 的税款，缓解了因场地搬迁面临 的新厂房租赁、设备器材搬运等多项花销带来的资金压力，对企业来说相当于一笔“无息贷款” 。

　　中小微企业 是我国经济韧性 、就业韧性的重要支撑 。但中小微企业抗风险能力较弱 ，尤其 是近几年受疫情影响，不少企业资金压力较大，有的甚至面临工资发放难及社保缴纳难等难题。

　　因国内外订单需求持续增多，河北汇康日用品有限公司适时扩大生产规模 、购买设备器具，资金周转却出现很大困难 。国家税务总局元氏县税务局了解到情况后 ，辅导企业申报制造业中小微企业缓缴税款18.63万元，并打通“快车道”，在3个工作日内就帮助企业完成出口退税 。企业负责人郭雨萌兴奋地告诉记者 ：“今年我们已累计收到出口退税1321万元，不仅速度快 ，还不用提交纸质材料 ，足不出户就能办完所有流程 。同时，税务部门还帮我们对接金融机构 ，让我们获得了100万元贷款 ，进一步缓解了资金压力 。”

　　对石家庄众多中小微企业来说，组合式税费支持政策以“真金白银” 的方式充实了现金流，起到了提振信心、激发活力 的积极作用。在石家庄市已获得留抵退税的纳税人中，小微企业户数占比达93%，是最主要的受益群体。在2022年三季度企业所得税预缴申报享受研发费用加计扣除的企业中，小型微型企业占比超七成，同样 是研发费用加计扣除 的主力军 。

　　政策效应 的叠加 ，营商环境 的提升，激活了石家庄市场主体 的活力和创新能力。2022年 ，石家庄的国家级专精特新“小巨人”企业 、高新技术企业、科技型中小企业分别达到65家、2899家 、15262家 。

　　石家庄是河北省 的缩影。目前，河北正积极推动产业结构战略性转变 ，强化科技创新引领，全面落实研发费用加计扣除等普惠性政策也对河北省税务系统提出了更高 的要求 。

　　“作为全国税务系统‘精细服务’改革 的试点 ，河北省税务部门将继续深入学习宣传贯彻党的二十大精神 ，自觉把信心和力量凝聚到党 的二十大确定 的各项目标任务上来 ，紧紧围绕精确执法、精细服务 、精准监管 、精诚共治，全面深化税收征管改革 ，着力优化税收营商环境，以税收现代化更好服务中国式现代化，为助力河北省高质量发展贡献税务力量。”国家税务总局河北省税务局党委书记 、局长程俊峰表示。

山东港口青岛港前湾集装箱码头处处都 是装卸作业的繁忙生产景象 。韩加君摄/光明图片

　　【记者手记】

　　严寒中的努力坚守

　　光明日报记者 王冰雅 宋喜群

　　12月10日23时31分 ，甘肃省甘谷县冀城产业园的户外气温已跌破零度。在杰瑞负极材料项目现场，六七位身穿工作服、头戴安全帽 的工作人员还在变压器前忙着做最后的检查和调试 。

　　他们是杰瑞新能源科技有限公司工程部的员工 。今年3月11日，杰瑞年产10万吨锂电池负极材料项目在甘肃省天水市甘谷县开工建设。这 是甘肃省和天水市大力支持的重点招商引资项目 ，项目一期占地1000亩，投资25亿元 。

　　“锂离子电池是一种环境友好型高性能可再生能源 ，而负极材料则是锂电池 的核心材料 ，主要为石墨类材料 。”杰瑞新能源科技有限公司副总经理闫光向记者介绍，等项目建成后 ，这里将成为国内锂电池负极材料 的大型生产基地之一 ，还将为当地提供1500个就业岗位。

　　12月11日1时39分 ，随着国网天水供电公司调度中心下达送电指令 ，该项目顺利送电 ，现场发出一片欢呼声 。

　　工程部总工程师崔树桢的脸上露出如释重负 的笑容。近一个月以来 ，为了确保项目成功供电 ，他和同事经常加班到深夜。“现在悬着的心终于放下了。正式供电后 ，车间就可以进入设备调试阶段，为接下来的试生产打好基础。”崔树桢说。

　　自项目开工建设以来 ，公司克服疫情影响 ，140多名员工全力以赴抓工期 、赶进度，现场采取两班倒的方式，保证项目如期推进 。生产部经理于文晓介绍，目前 ，一期项目 的7个生产车间已全部封顶 ，进入设备安装阶段 ，将在春节前夕进入试生产阶段。

　　在项目建设现场 ，厂房 的门窗尚未安装到位，临近冬至 ，当地夜晚 的气温跌至零下十摄氏度 。生产部员工牛倩全正忙碌地往返于120个窑炉之间，给窑炉烧煤保温。“他 的责任心很强，总是不畏严寒 ，不怕辛苦，力争把任务完成好 。像牛倩全一样 ，我们 的员工都很敬业 ，知道项目现场正缺人手 ，没有人轻易请假 。”于文晓说。

　　每一位员工都立足本岗、尽职尽责 ，尽管受到疫情冲击 ，但项目没有一天停工，建设进度如期推进 。“我们撸起袖子加油干 ， 是为了让投资尽快见到效益，也 是为了回报当地政府 的大力支持 。”闫光说，1号石墨化车间预计在本月底率先进入试生产阶段，大家都摩拳擦掌，满怀期待。

哈电集团哈尔滨锅炉厂有限责任公司电焊工陈井坤在联箱分厂作业 。新华社发

　　【基层心声】

　　高质量发展提升企业核心竞争力

　　讲述人：成都华日通讯技术股份有限公司经理陈挺睿

　　党 的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家 的首要任务 。”扛起“高质量发展 的大旗” ，企业责无旁贷 ，这需要我们不断地创新。

　　成立三十年来，成都华日通讯技术股份有限公司始终将科技创新作为企业发展的核心竞争力。作为我国无线电频谱监测行业 的领军企业之一 ，华日通讯始终秉持“振兴中国无线电民族产业” 的企业使命，在无线电频谱管理领域不断深耕 ，不断前行 。

　　华日通讯在产品技术创新方面始终走在行业 的前列 ，除了涵盖行业全系列 的产品形态外 ，近年来还在无人机管控、铁路频谱监测、5G背景下车联网等物联网应用场景频谱监测和卫星干扰定位等前沿领域开展研究工作，为公司在新技术领域 的发展奠定坚实的基础 。华日通讯先后被评为国家级“专精特新”企业、“新时代十年成都制造业发展优秀企业”。

　　这些年来 ，我们企业所在地成都武侯区一方面完善政策体系，提升专业化服务能力，对接企业需求、突出精准滴灌 ，强化政策系统集成和落实兑现 ，差异化制定7类20余项产业扶持政策，初步构建起产业全面覆盖 、企业精准匹配 的专业化政策体系，让企业实实在在享受到政策红利；另一方面营造亲商氛围，秉持“企业至上、细致周到”的服务理念，积极推行“点对点”服务、零距离沟通 ，努力当好企业的“贴心管家”，切实为企业解决在发展过程中遇到的难题，让我们充分感受到了政府 的支持和关怀 。

　　党的二十大胜利召开后 ，成都武侯区立即组织重点企业积极学习党 的二十大精神 ，我们也以多种形式深入学习宣传贯彻党 的二十大精神 。在深入学习中，华日通讯更加坚定了维护国家频谱安全、社会频谱秩序稳定 的使命 。

　　我们相信，在党和政府 的关心和支持下 ，在企业自身不断努力奋进下 ，华日通讯的发展定将迈向一个更高 、更新 的台阶 。我们一定不负党和国家 的重托，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，自信自强、守正创新，踔厉奋发、勇毅前行 ，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴贡献力量 。

　　（光明日报记者周洪双采访整理）

　　在位于四川省宜宾市三江新区的中车铁投轨道交通产业基地生产车间，工人们正忙着生产安装智轨电车。庄歌尔摄/光明图片

　　【短评】

　　用政策“红包”激活更多经济细胞

　　“党 的二十大报告提出坚持把发展经济 的着力点放在实体经济上 ，我们对未来充满信心”“报告明确强化企业科技创新主体地位 ，我们要继续加大研发投入”……调研中，众多企业负责人的话里透着他们抓住机遇、踔厉奋发的决心和信心。

　　水深则鱼悦 ，城强则贾兴。为企业点赞 的同时，也须明确，要让企业心无旁骛谋发展 ，还要为其营造良好的营商环境。这几年，一些企业发展面临困难 。对此 ，国家出台诸多纾困解难政策助其爬坡过坎 。

　　好政策还须落实好 。以今年新 的组合式税费支持政策为例 ，税务部门采取多种方式推动政策红利直达快享，截至11月10日，全国新增减税降费及退税缓税缓费超3.7万亿元 。3.7万亿元背后， 是千千万万因获得现金流重获元气生机的企业 。用政策“红包”激活更多经济细胞 ，不断夯实发展根基，中国经济韧性更强 ，活力更足 。

　　《光明日报》（ 2022年12月19日 07版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）