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双集中供地模式迎变******
试点两年 ，双集中的供地方式迎来优化 。2月2日 ，一份落款为自然资源部办公厅发布 的《关于进一步规范住宅用地供应信息公开工作的通知》(以下简称《通知》)，要求各市 、县自然资源部门根据年度供地计划，分批次公开未来一定时间段内拟出让地块的详细清单 。每次公开详细清单对应 的拟出让时间段原则上不少于3个月 ，同时 ，详细清单内 的地块 ，在公开的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告 ，这意味着试点两年的双集中供地模式迎来转变 。
业内分析指出 ，转变不代表要取消集中供地 ，更为灵活的供地方式和节奏，将更符合“销售市场活跃-投资拿地活跃” 的逻辑 。
根据形势“调整和优化”
《通知》 的核心要点是“推进供应信息公开”。《通知》明确，建立拟出让地块清单公布制度，每次公开详细清单对应的拟出让时间段原则上不少于3个月，给市场主体充足 的时间预期限制。同时 ，详细清单内的地块 ，在公开 的拟出让时间段内可以一次或多次发布出让公告，这意味着试点两年 的双集中供地模式迎来转变。
上海易居房地产研究院研究总监严跃进表示 ，建立拟出让地块清单公布制度实际上是对过去集中供地模式 的修正 。2022年集中供地工作推进中，过于密集 的供地 ，导致房企拿地的准备工作遇到了很多困难 ，最终导致对于地块的情况掌握不到位 ，也影响了投资拿地 的策略 。政策明确了3个月的缓冲期，实际上是希望地块信息为房企和市场所消化，本质上也是希望土地供应工作和市场需求做紧密的对接 。
在严跃进看来，政策内容不代表要取消集中供地，而 是要对集中供地进一步优化，充分体现了供地思路兼顾短期矛盾和中长期制度安排需要 。虽然今年1月份各地投资拿地依然比较疲软 ，但随着“销售市场活跃-投资拿地活跃”的逻辑线更加清晰，后续各类企业依然会有积极拿地 的动作 。
“并非‘取消’ ，而是根据形势‘调整和优化’。”广东省规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉分析称，集中供地 是长效机制 ，不能因市场低迷就退出。集中供地 的本源，一方面 是疏通供需双方的信息 ，引导各方预期 ，避免抢地导致地价推动房价 ，导致资金大规模涌入楼市；另一方面是通过对土地合理定价，纠偏地方无序的土地财政行为 ，并通过强化信心披露和供地规则，倒逼熟地出让 ，降低开发商拿地无序 的成本 。
部分城市此前已放宽
2021年2月，自然资源部要求22个试点城市实施住宅用地“两集中”，即集中发布出让公告 、集中组织出让活动，且2021年发布住宅用地公告不能超过3次。但事实上，此前已有部分城市打破了集中供地次数的限制，改为一年四次或多次的集中供地 ，更有城市暂停了集中供地模式。
据了解，北京、杭州、南京 、苏州、无锡等城市于2022年纷纷推出五批次集中供地，武汉在2022年更是上架了六批次集中供地 。
2022年10月 ，江西住建厅发文，将持续完善房地产政策 ，积极争取国家有关部委支持，力争将南昌从“集中供地”城市名单中调出。此外，22个试点城市中 的长沙也于去年官宣土地推介方式将进行调整 ，今后不再按年度批次推介土地，更改为年度常态化持续更新推介 。2023年开年 ，天津首次单独挂出1宗涉宅用地 。
中指研究院土地市场研究负责人张凯在“中指市场形势及企业研究成果分享会”上介绍，回顾2022年22城集中供地来看，计划完成率不足六成 。对于2023年土地市场走势，业内人士预计并不乐观 。其中，市场热度仍将持续分化 ，安全应成为今年房企选择城市的重要标准。在土地规则上 ，各地采取多次分散供地 ，优化供地条件，降低参拍门槛。
李宇嘉指出 ，集中供地模式是在疫情后开始推 的 ，主要 是应对当时高地价及新一轮楼市上涨。同时，从那时开始，也开启了一揽子长效机制建设。当对房企定向去杠杆 、要求自有资金拿地 ，全面打掉“前融”时，通过集中供地(一天内完成十几宗地块出让)控制源头上抢地、诞生高地价的必要性，已下降了很多。但后续商品房市场下行，回款走低 ，开发商资金链紧张 ，此时继续沿用集中供地 ，在很多城市甚至导致大面积流拍 ，恶化市场预期 的同时，此前出让的高价地也无法开发了 ，甚至计提坏账准备 。
此次《通知》也明确，各地要将住宅用地近三年平均完成交易量以及对应的住宅建筑面积 ，作为测算下一年度供地计划总量 的参考。要“因城施策”安排计划总量 ，凡商品住房去化周期长、土地流拍率高 、市场需求明显不足 的城市 ，应当控制商品住房用地供应规模，其中已供应未竣工住宅用地面积超过近三年平均完成交易量5倍的城市 ，应当从严压缩计划规模直至暂停供地 。
北京商报记者 王寅浩
中新社70年 | 25年前 ，有这样一群中青年******
▲《中新将士出征图》，中新社“香港回归”报道组部分成员整装待发 。从左至右依次为章新新 、王晓晖、刘末利 、周景洛、田惠明 、谭宏伟、王瑶、杨瑞春 、郭健、宗金柱
这 是25年前 的一张照片 。摄于1997年6月30日下午四点多，距香港回归还有数小时 。
香港回归 ，举世瞩目。精兵强将 ，齐聚港岛 。现场报道 ，历史一瞬。
北京 是第二战场，在时任社长郭瑞、总编辑郭健(又名郭建)的统一指挥下，抽调总社、分社的十几位中青年记者 ，组成了香港回归北京报道组 。我当时担任总编辑助理 ，在报道组做些穿针引线的工作 。
十年一剑，霜刃利否？
每逢大战 ，记者格外兴奋，北京报道组抓住百年一遇的机会 ，人人摩拳擦掌，个个跃跃欲试 ：十年一剑，霜刃利否？
▲首都各界庆祝香港回归晚会，中新社发 王瑶 摄下午四点 ，报道组将士欲出征天安门广场 ，去记录子夜零点香港回归那历史一瞬 ，去记录广场排山倒海般的欢声雷动 。
郭健总编辑前来相送 ，大家站在办公楼前的老墙根下 ，一起合影留念 。照片名为：《中新将士出征图》。照片中男女各半 ，共计十人 。女士站中间 ，男士环周边，绅士风度也是中新风格不可或缺的。
照片中右侧第一位 ，肩扛“大炮”的年轻人是摄影部记者宗金柱。他人大文科毕业 ，喜写诗填词做文章 ，又生得“柱子”体格，偏好摆弄相机 ，30多斤重 的照相器材包拎起就走 ，毫不费力 。
他的摄影作品张弛有度 ，略带诗文意境，曾获奖无数 ，后来升任摄影部主任 。正欲大展拳脚 ，孰料病毒侵袭，与之搏斗五年，五十岁不到 的“柱子”倒下了，令人心痛 ！
站在“柱子”旁边的 是总编辑郭健 ：条纹T恤 ，皮带横腰 ，斯文眼镜 ，儒将风范。哪里像个年过半百之人 ，分明是风度翩翩一帅哥。
郭健系赣南寒门子弟 ，自幼苦读经史，腹有诗书 ，功底深厚 。60年代中期 ，他从江西大学新闻系毕业即进入中新社。他见证过文革的黑白颠倒，体会过干校的身心磨练。
蹉跎 的日子里，他苦吟着普希金的《假如生活欺骗了你》 ，不要悲伤 ，不要忧郁。寒冬 的岁月中 ，他坚信 ：昨夜杜鹃又啼血，不信东风唤不回 。
▲庆祝香港回归祖国20周年文艺晚会 中新社记者 洪少葵 摄终于，东风来了 ！他像一只报春的布谷，键笔纵横，鼓呼神州改革开放；吐气扬眉 ，书写文化科技精英 。捕捉新闻，才思敏捷，遣词造句 ，行云流水，他是中新风格 的开创者之一 。
令人惋惜的 是 ，今年初 ，这位笔中一流的老总编驾鹤西去了 。追忆往事 ，睹物思人，25年前，他 是那样的英姿勃发 ！
照片中左起第一人 ，身材高猛 ，双手叉腰，衣着考究，英气外露 。他是时任海外中心副主任 的章新新。侧立一旁 的弱女子 ，刘海齐眉 ，短发垂耳 ，肩挎书包，略显青涩 ，好像刚迈出校门的学生妹，她是时任政文部副主任的王晓晖 。
十几年后 ，这俩人成了黄金搭档：男社长 、女总编 ，率领中新社千余将士遨游在网络新媒体时代 ，成绩斐然。章新新社长功成名就 ，隐退江湖 ，专注美术创作，情趣高雅。王晓晖总编转战母校南开大学 ，开坛传道，解惑授业，非凡人可及 。
▲庆香港回归活动微型艺术展开幕 中新社记者 李志华 摄照片中最年轻的女孩 是摄影部记者王瑶(右四)。她五岁学摄影，十岁获大奖 ，20多岁又获世界级顶尖 的“荷赛”金奖，这 是中国摄影第一人获此殊荣 ，她后来升任摄影部主任、副总编 ，后转任中国摄影家协会主席一职，执棒多年。
王瑶右侧穿花裙子 的女孩叫杨瑞春，是港台部记者。《中国新闻周刊》2000年创刊后，她请缨加盟，成为主笔之一 。后被《南方周末》挖走，委以重任 。新媒体浪潮中，她又跳到腾讯集团 ，成为高管。她说 ，东家换了好几个，而娘家就一个 ，永远是中新社。
王瑶左侧 的姑娘叫谭宏伟，人大新闻系毕业后即投身中新社 ，从事时政报道 。当年国务院新闻办人手短缺，将她借调一年 ，因其业务精湛 ，深得外宣办高层青睐，欲招揽，未果 。只因小谭对中新社痴心不改 ，忠贞不二。她现在正外派美国分社，重任在肩。
照片中年龄稍长者 是着黑裙 的女士 ，时任上海分社采编主任 的刘末利 。60年代中期 ，她曾 是复旦新闻系的“系花” ，外貌沉鱼落雁，文笔柔中带刚，穿衣打扮，精致时尚，还会烧得一手“本帮菜”。
就是这位典雅的“上海小资”，当众人尚不知股票为何物时 ，她就捕捉到了“上海将建股票交易所” 的独家新闻 ，发至海外，一片惊呼！足见“茉莉小姐”眼力、笔力了得！
照片后排悄然站立两中年男子，左侧的 是福建分社长周景洛 ，他与老社长郭招金系福建师范的同门师兄 ，大学期间 ，两人均品学兼优，难分伯仲 ，后又双双选调入京，进入新华社中新组。唯一不同的 是 ，同窗期间 ，周同学扬其诗文之特长 ，悄悄与“班花”鱼雁传书 ，最终抱得美人归 ，令同学羡慕 。
退休后 ，景洛社长生活有滋有味。或临池泼墨 ，仿欧柳苏黄 ，书法了得！或品茗赋诗 ，文言现代兼收 ，意味隽永。
后排右侧那个就是我本人，一生经历四老 ：老三届，老知青 ，老工人 ，老记者。在中新社三十多年，没写过小书 ，没获过大奖，只留下了无数美好的回忆。
开启中新社全天候发稿先河
▲北京迎回归夜景 ，中新社发 杨佐桓 摄遥想当年，这些中青年记者个个身怀绝技 ，齐聚在“中新风格”大旗下，钟爱新闻事业，不为名缰利索所困 ，大胆创新，写了一条条独立 、独创、独有、独到之独家新闻，为“中新风格”增光添色。
细看这张照片，将士出征，装备齐全 ，心态轻松，眼神淡定，举重若轻，志在必得，个个胸有成竹 。透出了一股团结、拼搏之豪气 ，显出了一派进取、向上之风貌 。
其实 ，北京报道组还有一些记者没有出现在照片里，当时他们还在五楼会议室里策划构思 ：如何以香港回归为主线 ，调动各分社力量 ，发挥通讯社 的优势 ，滚动发布新闻 ，全方位报道各省市庆典盛况 。
最后 ，我们决定做一组系列报道，题目为 ：《跨越九七的24小时》 ，将北京天安门倒计时牌前十万人集会，南京静海寺敲响了警世钟，福州林则徐故居前告慰林公 ，广州虎门销烟地、上海外滩前、天津海河边 、山城重庆朝天门以及诸多省会城市串接起来 ，以香港回归庆典为纲绳 ，每隔一小时滚动发布一篇稿件，其形式新颖，内容丰富 ，绘制了一幅举国同庆香港回归的画卷。
▲庆祝香港回归25周年活动陆续展开 中新社记者 李志华 摄这组系列报道开启了中新社全天候发稿 的先河 。
这组系列报道荣获了1997年中国新闻奖大奖。
25年如一梦 ，至今忆起，恍如昨日。特写下此文字，以示存留。
作者：田惠明(中新社原副总编辑)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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