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斩断跨境网络赌博犯罪“链条”******

　　李忠勇

　　每年“两节”期间，人们的休闲娱乐时间增加 ，一些人选择网络赌博作为消遣 。殊不知 ，这种消遣方式轻则造成钱款损失 ，重则引发法律风险 。

　　近日 ，公安部披露了2022年打击治理跨境赌博犯罪成效 ：全年共侦办跨境赌博相关犯罪案件3.7万余起 ，打掉网络赌博平台2600余个、实体赌场1100余个，打掉非法支付平台和地下钱庄2500余个 、非法技术服务团队1200余个、赌博推广平台1600余个 ，一大批犯罪嫌疑人被移送审查起诉 。

　　赌博历来是社会一大公害 。有些人把维系生活 的钱款用来赌博，赌输之后 ，弄得倾家荡产，妻离子散；有些企业主挪用资金进行网络赌博 ，造成资金链断裂，企业倒闭；还有人在赌输后 ，实施盗窃、诈骗、抢劫等犯罪……由此可见 ，赌博不仅违背社会公德，毁掉个人和家庭幸福，而且还会涣散民族精神，败坏社会风气 ，诱发各种犯罪，威胁社会安定，影响经济社会健康发展。

　　近年来 ，随着互联网的快速普及与发展，超越时空的跨境网络赌博活动也不断扩张蔓延。同传统 的线下赌博相比 ，跨境网络赌博犯罪案件不仅涉案人员多、金额大 ，而且服务器设在境外，以类似传销模式运作 ，容易导致聚集参赌，且具有隐蔽性强、跨域性广 、技术性程度高 、组织结构严密等特点 ，致使案件查处呈现出侦查难、抓捕难 、取证难、治理难 的特点，给公安机关 的打击治理工作带来诸多挑战 。

　　我国历来高度重视打击治理跨境赌博工作，并作出一系列决策部署 。2022年，公安机关会同有关部门继续采取严厉措施打击治理跨境赌博犯罪 ，系统治理涉赌黑灰产问题 ，摧毁了一批特大跨境网络赌博团伙，侦破了一批重大案件 ，打击治理工作整体呈现压倒性态势。最近，安徽宿州警方就破获了一起特大跨境网络赌博案 ，抓获犯罪嫌疑人63名 ，涉案流水高达2亿元 ；西安市雁塔区人民法院也审理了一起涉案赌资逾亿元 的跨境网络开设赌场案。

　　虽然跨境赌博犯罪集团遭受重创，但我们仍要清醒地看到 ，跨境网络赌博 的生存土壤尚未彻底铲除 ，必须坚持多措并举 ，注重标本兼治 ，坚决斩断跨境赌博犯罪 的“链条”，不断将打击治理工作向纵深推进，净化社会环境。

　　首先，要实行综合治理，齐抓共防。网络赌博涉及方方面面 ，单靠一两个部门治理难以奏效，因此必须在各级党委、政府 的领导下 ，健全机制 ，多管齐下，有效治理跨境赌博犯罪生态 。如加强全民拒赌反赌宣传教育，提高广大群众拒赌反赌意识 ；公安 、网信、银行 、工信等部门要密切配合 ，加强对互联网站 的许可备案管理 ，及时封堵处置跨境网络赌博网站和应用程序等 ，形成防范打击整治网络赌博活动的合力 。

　　其次，要全面挖掘涉赌线索，加大侦查打击力度。各地各级公安机关应通过广泛发动群众举报、网络监控巡查 、深入公共场所摸排等多种渠道，全面搜集挖掘获取网络赌博案件线索 。在此基础上 ，顺藤摸瓜 ，对涉赌者的真实身份 、资金流向、赌博网站设置地点 、组织结构等进行全面侦查，并加强案件研判，从而达到“一网打尽” 的效果。

　　最后，要加强区域和国际合作，提升打击效能 。跨境网络赌博案件具有跨地域性 ，这就需要进一步完善跨域协作机制，加强禁赌国际合作，加大境外执法合作和追逃力度 ，这样才能彻底摧毁跨境网络赌博犯罪集团 ，从源头上斩断跨境赌博犯罪“链条” 。

“我们对中国经济发展充满信心”******

　　“中国优化调整防疫措施非常及时，展现出强大的治理能力 。”日前，在中共中央对外联络部面向在华外国工商界代表举办中国防疫政策专题吹风会上，刚果（金）中国工商会主席马贝雷表示 ，中国综合考虑各方面因素进行研判 ，对防疫政策进行科学调整 ，适应疫情防控新形势 。

　　当前 ，中国疫情防控进入新阶段，对新冠病毒感染实施“乙类乙管”，强调更加科学 、精准 、高效做好疫情防控 ，更好统筹疫情防控与经济社会发展。专题吹风会上，与会外国工商界代表表示，中国因时因势优化调整防控措施，让他们对中国 的发展前景更加充满信心 ，愿与中国加强经贸投资等合作 ，实现互利共赢 ，推动共同发展 。

　　1月8日，新冠病毒感染“乙类乙管”后移民管理优化政策措施正式实施，全国各陆路口岸（通道）逐步恢复客运通关 。与会外方人士表示，相关措施为中外人员安全健康有序往来创造了更好条件 ，也为全球经济发展带来更多利好 。

　　“马来西亚企业家对加强同中国合作抱有很大热情，得知中国出入境政策调整后 ，不少人向我表达了来华进行商务交流的意愿 ，从马来西亚飞往中国 的机票已经很抢手。”中国马来西亚商会会长罗维坚表示 ，直航航班架次不断增加，为企业往来带来更多便利，不仅有助于拓展马中两国贸易规模，还将助力马来西亚旅游业发展 ，“马来西亚期待中国游客 的到来”。

　　来自韩国 的金峻范目前在北京中关村开设公司 ，从事国际人才交流工作。“中国出入境政策调整将带动更多投资项目落地 。”他期待 ，未来中国有关机构与各国地方政府加强交流合作 ，共同推动世界经济复苏。

　　来自南非 的普盛华昌商务咨询有限公司的业务包括进口中国机械设备 。公司执行总监雅克·德·沃斯表示 ，目前 ，与公司合作的中国企业已基本恢复生产运营。随着中国各陆路口岸恢复通行，人员通关更加顺畅，公司 的外贸出口情况将进一步改善，“我们对中国经济发展充满信心” 。

　　中国坚持推进高水平对外开放，加快构建新发展格局。与会嘉宾表现出持续深化对华经贸合作 的强烈意愿，认为随着市场需求逐步回升和政策效应叠加，中国经济社会活力将不断释放，与各国共享发展机遇。

　　“中小企业合作 是欧洲同中国经贸合作 的重要组成部分。”中国法国工商会副主席皮埃尔·米罗什尼科夫表示 ，中国优化调整防控政策为中小企业交流带来更多便利 ，将进一步提振企业信心，也为世界经济发展带来更多稳定性 。

　　罗维坚表示 ，过去一年 ，在《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）框架下 ，马来西亚企业获得实实在在的好处 ，对华出口稳步增长，马中双边贸易更加密切 。“商会 的会员企业都希望更好地融入RCEP，进一步推动企业在华布局和投资。”

　　“不仅仅是刚果（金），很多非洲国家都期待加强对华合作。”马贝雷表示，随着高质量共建“一带一路”稳步推进 ，非洲发展将迎来更大机遇 。“刚果（金）拥有丰富 的矿业资源，希望更多中国企业同我们加强合作。我们也希望能有更多机会了解中国在乡村振兴领域的宝贵经验 ，助力非洲国家减贫事业发展 。”

　　“在全球经济复苏乏力的困境下 ，中国克服重重困难，实现经济平稳运行。我们充分感受到中国经济持续发展的韧性和潜力 ，期待同中国企业开展更广领域 、更富有成效 的交流与合作 。”中国以色列商会会长悠福说。（本报记者 李欣怡）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）