welcome购彩大厅技巧_welcome购彩大厅注册

中央农村工作会议系列解读⑧提高农业全要素生产率 加快建设农业强国******

　　作者：钱加荣 、毛世平 ，中国农业科学院农业经济与发展研究所

　　中央农村工作会议对建设农业强国作出全面部署 ，农业强国具体表现为农业供给保障能力强、农业科技创新能力强、农业可持续发展能力强、农业竞争力强和农业发展水平高 ，一个关键指标——农业全要素生产率可以集中反映这些农业强国 的基本特征。建设农业强国必须全面提升农业全要素生产率水平。

　　农业全要素生产率是对农业生产系统总体效率 的度量，即农业总产出与总投入之比 。这里 的“全”不 是指全部生产要素，而是指除有形生产要素（如资本 、土地、劳动等）投入外，能够影响农业产出增长 的所有因素，包括品种改良、新技术推广、资源配置优化 、产业结构调整、经营体制创新和调控政策改进等 。全要素生产率可直观理解为科学技术 ，全要素生产率提高 是科技进步的有效衡量指标。农业全要素生产率水平越高，表明农业发展对化肥 、农药 、劳动力等资源要素的依赖性越小 ，农业发展的科技含量越高 、可持续性越强。

　　对照农业强国建设目标 ，目前我国仍然 是世界上最大的农业国 ，农业发展仍然不平衡 、不充分 ，农业科技创新与农业技术进步不同步现象仍然突出 ，各类问题集中表现为农业全要素生产率水平不高。因此 ，要着力提升农业全要素生产率水平，为建设农业强国提供强有力的科技支撑 。

　　提高农业全要素生产率，可从以下五个方面着手：

　　第一，加快农业科技创新步伐 ，夯实农业发展科技支撑。一是要加强基础研究 ，不断推进原始创新前沿 。聚焦农业生物组学、合成生物学 、动物免疫调控机制 、营养代谢调控机制等世界前沿领域，强化创新布局，积极取得重要科学发现，提出相关科学理论，为农业强国建设打造世界领先的基础研究平台 。二是要紧跟国际农业科技前沿，瞄准应用研究新方向。聚焦生物育种 、现代信息 、新材料 、智能装备等国际前沿技术领域 ，开展关键技术联合攻关，努力取得一批具有自主知识产权的重大成果 ，牢牢把握科技自主权、发展主动权。三 是面向国家重大需求，开展关键领域“卡脖子”技术攻关 。强化农业科技创新 的国家需求导向 ，围绕种子和耕地“两大要害” ，强化品种选育 、耕地质量提升等重大实用技术研发 ，保障国家粮食安全 。

　　第二 ，着力强化农业科技推广，坚持研发和推广“两条腿”走路 。农业不同于其他行业 ，农业科技成果需要经过推广才能大范围应用于农业生产。当前我国农户经营规模小且分散 ，农业科技推广难度极大 ，各地普遍存在“重研发、轻推广”现象 ，严重阻碍农业全要素生产率水平提高。在强化农业科技研发 的同时 ，也应注重农业科技推广，将研发和推广放在同等重要位置 ，做好农业科技推广顶层设计，定期制定农业科技推广规划和指导文件 ，在国家层面形成鲜明政策导向 ，不断强化农业科技推广工作 ，逐步形成新时期农业科技推广体系 ，打通连接现代科技和农业生产 的纽带环节 ，促进现代农业科技成果快速转化为现实生产力。

　　第三 ，鼓励发展适度规模经营，提高农业经营规模效率。加强土地流转和适度规模经营政策引导 ，有序推进全国土地流转工作 ，鼓励各地通过土地经营权流转、土地入股、股份合作 、土地托管等方式 ，开展多种形式适度规模经营 ，促进土地要素聚集，稳步提升农业技术应用及生产管理水平，努力提高土地利用率。加大农业新型经营主体培育力度 ，使龙头企业、农民合作社 、合作联社 、家庭农场、专业大户等各类新型经营主体逐步成为农业生产新技术、新模式 、新理念 的开拓者和实践者，促进农业标准化 、专业化 、集约化生产 ，提高农业规模报酬。同时 ，需结合我国农业发展现状，根据经营主体生产规模，研发应用适应规模经营需要 的技术模式，避免规模收益下降并有效控制经营风险 ，不断扩展生产技术前沿 ，不断提高农业经营效益。

　　第四，优化生产要素投入结构 ，提高资源要素配置效率。深入贯彻绿色发展理念 ，继续开展化肥 、农药零增长行动，大力推行减量增效绿色生产技术，提高化肥、农药利用率，加大节肥 、抗病等环境友好型品种研发与推广 ，有效替代化学要素投入，大幅降低化肥 、农药投入水平 ，提高农业投入产出比 ，促进农业高质量发展。积极提升各地农业综合机械化水平 ，替代农业活劳动投入；加快发展中西部欠发达地区经济，推动劳动密集型产业从东部向中西部地区转移 ，为当地积极创造就业机会 ，吸纳农业人口就近就业 ，减少中西部地区农业劳动力投入 ，提高劳动力资源配置效率 ，逐步缩小区域农业劳动生产率差异。

　　第五 ，加大农业支持保护力度，强化农业科技水平提升 的政策保障 。农民生产积极性是一切新技术 、新成果得以有效应用 的基本前提，也 是提高农业全要素生产率 的基础保障。因此要加大对农业 的支持保护力度 ，不断提升农民生产积极性及采用新品种 、新技术、新模式 的主观意愿，为提高农业全要素生产率提供政策保障。一方面要加大农业补贴政策实施力度，优化生产者补贴政策 ，制定考虑农业区域发展水平 、农户收入差异的差别化补贴政策 ；另一方面，要坚持并完善粮食最低收购价政策，不再参照生产成本制定最低收购价水平，避免陷入价格支持水平和生产成本相互抬升 的恶性循环。此外，还应配套出台农资价格管控措施 ，严防农资价格投机性上涨 ，形成完备的农业支持政策体系。

　　（本文为国家社会科学基金一般项目（编号 ：22BJY181）的阶段性研究成果）

43家公司已获A股“入场券” 计划募资419.97亿元******

　　记者 吴晓璐

　　1月11日，迅安科技登陆北交所 ，这是2023年A股迎来 的第二只新股 ，1月6日 ，百利天恒在科创板上市，2家公司合计募资11.52亿元 。

　　另据《证券日报》记者梳理 ，目前有43家公司已经拿到“入场券”，但尚未上市 。另外有897家企业处于上市申请排队中。综合来看 ，目前A股待入场企业940家，计划募资超过6447亿元。

　　2022年上市新股424家 ，合计募资5868亿元，同比增长2.64%，刷新历史新高。接受采访 的专家表示 ，2023年经济回暖 ，资本市场对实体企业的支持力度将继续加大，随着注册制改革 的推进，新股融资规模有望再创新高 。

　　新股发行规模将稳步增长

　　企业从拿到A股“入场券”到敲钟上市仍需一段时间。据记者梳理 ，截至1月11日，目前有43家公司已经拿到“入场券” ，但尚未上市，计划募资(含实际募资)合计419.97亿元。其中，10只新股完成发行未上市，合计募资68.2亿元，另有3家公司正在发行中 ，计划募资65.67亿元 。此外 ，还有30家已经注册生效 ，尚未启动发行 ，计划募资合计285.92亿元。

　　发行上市申请排队方面 ，据证监会以及三大证券交易所网站数据统计 ，截至1月11日 ，沪深主板排队企业307家，其中，28家已通过发审会但尚未拿到批文 。科创板 、创业板、北交所排队企业分别159家 、343家和88家 ，其中提交注册分别有35家、68家 、8家 。总体来看，目前IPO排队企业897家 ，其中 ，已通过发审会或提交注册 的有139家。另外，记者据同花顺iFinD数据统计，上述897家排队企业计划募资合计6027.24亿元。

　　谈及2023年新股发行情况 ，川财证券首席经济学家、研究所所长陈雳认为，2023年新股发行规模将稳步增长 。注册制改革有利于融资功能的提升，对于新股发行规模增长产生积极效应。

　　中原证券策略分析师周建华认为，2023年A股行情有望回暖 ，经济复苏的过程中融资需求依然较大，预计2023年融资规模不会低于2022年，特别 是随着注册制的有序推进，科技型企业的融资可能大幅增加 。

　　双创板块定位进一步优化

　　2023年 ，科创板和创业板新股发行审核迎来新变化。2022年年底，证监会修改科创属性评价指引，沪深交易所分别发布科创板、创业板发行上市申报及推荐暂行规定，有利于进一步把握好科创板 、创业板定位，压实发行人和中介机构责任等 。

　　陈雳认为 ，科创板 、创业板标准进一步明确有利于为新股发行拓宽上市渠道。在优化板块定位和相关指标后，上市公司可以找到更适合自身发展 的板块上市 。对于市场来说，则为资金流向指明正确方向 ，市场资源的分配将更加合理与高效 。预计未来上市公司 的上市审核流程将进一步优化。

　　去年12月份 ，证监会传达学习中央经济工作会议精神时表示 ，“深入推进股票发行注册制改革 ，突出把选择权交给市场这个本质 ，放管结合，提升资源配置效率。”

　　谈及2023年新股发行趋势，周建华认为 ，可能呈现三大趋势 ：一是2023年新股发行将对符合新发展理念的科技绿色类企业敞开大门 ，上市企业将更加聚焦科技创新型企业 ；二 是随着注册制 的深入推进，新股破发或成常态 ；三是2023年新股融资规模可能再创历史新高 。

　　陈雳认为，2023年在注册制改革的稳步推动下，监管部门将严把“入口关” ，提高信息披露质量 ，市场对于新股的估值也将更加合理，接近实际价值，资本市场投资环境将进一步优化 。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）