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在“健全全面从严治党体系”上下功夫******

　　作者 ：冯舟

　　习近平总书记在二十届中央纪委二次全会上强调 ，“进一步健全全面从严治党体系 ，使全面从严治党各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性”。新时代十年，我们党不断深化对自我革命规律的认识 ，不断推进党 的建设理论创新 、实践创新、制度创新，初步构建起全面从严治党体系。习近平总书记 的这一重要论述，突出强调了健全全面从严治党体系在深化全面从严治党战略 、把党 的伟大自我革命进行到底中 的重大作用 ，具有鲜明的政治意义 。

　　马克思主义唯物辩证法告诉我们，要用普遍联系 的 、全面系统 的 、发展变化 的观点观察事物，把握事物发展规律。对于我们这个成立100多年、执政70多年、拥有9600多万名党员、具有重大全球影响力的世界第一大执政党来说，在内有诸多大党独有难题需要破解，在外面临重大风险和严峻挑战，很多问题都是牵一发而动全身，只有“体系”层面聚焦用力，整体地而不是局部地 、系统地而不 是零碎地、持久地而不 是短暂地 、高标准地而不是一般化地推进全面从严治党 ，才能使我们党永葆先进性和纯洁性 ，引领中国特色社会主义巍巍巨轮劈波斩浪 、一往无前。

　　全面从严治党体系 是一个内涵丰富 、功能完备 、科学规范、运行高效的动态系统。它 是国家治理体系的重要组成部分 ，自身也包含众多子系统 ，处于复杂 的联系之中 。在总体设计上 ，党的十九大提出新时代党的建设总要求 ，明确全面推进党 的政治建设 、思想建设、组织建设 、作风建设 、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争的“5+2”任务布局 ，对党的建设框架体系进行重大改进和重塑 ，使之更加科学合理、运行有力。在体制机制上，健全总揽全局 、协调各方的党的领导制度体系，建立党建工作责任制 ，形成党组织书记抓党建述职评议工作机制，有力推动管党治党责任落实到各个领域各个层级 。在制度架构上 ，形成党章之下分为党 的组织法规制度 、党的领导法规制度、党 的自身建设法规制度 、党的监督保障法规制度的“1+4”党内法规制度体系，注重各方面法规协同耦合 、衔接配套 ，强化制度执行力，发挥强大治理能力 。在现实举措上，党 的二十大提出坚持和加强党中央集中统一领导 、坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂等七大方面要求 ，既系统全面 ，又突出重点。同时，作为动态系统 ，全面从严治党体系 是随着党的建设理论创新 、实践创新 、制度创新而不断发展完善 的。

　　构建全面从严治党体系 ，重点是健全“体系”。“体系”包含多个层面，但基础是制度 。因此 ，首先要坚持制度治党、依规治党 ，做到有规必依、执规必严、违规必究，依靠党章党规党纪严肃处置党内出现的各种问题，同时着眼事业需要 、实践发展 ，及时进行制度立改废释工作，最大限度地把党内法规体系 的管党治党效能释放出来 。要做到“三个更加突出”，即更加突出党 的各方面建设有机衔接、联动集成 、协同协调 ，更加突出体制机制的健全完善和法规制度 的科学有效，更加突出运用治理 的理念、系统 的观念、辩证 的思维管党治党建设党，力求使管党治党的理念思维 、体制机制、法规制度、具体措施等统一起来，上下贯通 、内外协调、相互促进，发挥出更加强大的合力。坚持内容上全涵盖 、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，把“全面” 的要求落实好，确保无遗漏、没缺口 、不脱节 。

　　“知之愈明，则行之愈笃；行之愈笃，则知之益明 。”全面从严治党体系健不健全 ，现实问题 是试金石、也 是磨刀石。要把党内存在的顽瘴痼疾当成一面镜子，反照全面从严治党体系的不足，有针对性地加以改进，推动其更加成熟、更加定型 。（冯舟）

【国际锐评】中国将为世界经济提供哪些新机遇 ？从这个会议找答案******

　　12月15日至16日，中国一年一度的中央经济工作会议在北京举行。会议总结今年经济工作，分析当前经济形势 ，部署2023年经济工作。外界尤其关注明年中国经济怎么干。会议强调 ，“明年要坚持稳字当头、稳中求进”“推动经济运行整体好转 ，实现质 的有效提升和量 的合理增长 ，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步”，这些表述为明年经济工作提供了明确指引，对世界也是个好消息。

　　不久前召开的中国共产党二十大指出 ，未来五年 是全面建设社会主义现代化国家开局起步 的关键时期 ，强调不断以中国新发展为世界提供新机遇。对于今年的中央经济工作会议 ，国际社会不仅想看到中国式现代化如何扎实推进 ，更希望了解它带来哪些“新机遇” 。

　　“推动经济运行整体好转”——会议这一表述以及新闻稿中31个“稳”字 ，给世界带来了宝贵 的信心 。多项国内外研究显示，在多重因素冲击下，2022年全球经济增长显著放缓 ，2023年全球经济仍将继续疲软 。世界银行近期将2023年全球经济增长预期从6月预测 的约3%下调到1.9%。在这样 的背景下 ，中国作为世界第二大经济体 ，保持经济平稳运行至关重要 。

　　客观看，中国经济目前仍面临不少挑战，比如恢复的基础尚不牢固、压力仍然较大等 。但更应看到的 是，正如会议所指出，中国经济韧性强 、潜力大 、活力足，各项政策效果持续显现 ，“明年经济运行有望总体回升”。近期，随着中国优化调整新冠疫情防控措施，浙江 、江苏 、四川等多地掀起“组团出海”招商的热潮。会议强调，做好明年经济工作 ，要做到六个“更好统筹” ，其中排在第一的，是要更好统筹疫情防控和经济社会发展。这意味着中国经济复苏有望按下“快进键” ，世界经济增长的动力将更足 。

　　外媒关注到 ，会议提出 ，着力扩大国内需求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置 。就在几天前 ，中国出台了《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》 。中国人口超过14亿 ，人均GDP突破1.2万美元 ，最终消费支出占GDP比重连续11年保持在50%以上 ， 是全球最有潜力 的消费市场 。中国扩大内需，必然会为各国企业进入中国大市场提供更多契机 ，进一步“让中国市场成为世界的市场 、共享的市场 、大家 的市场”。

　　会议还强调，要坚持把高质量发展作为全面建设社会主义现代化国家的首要任务 。实现高质量发展，创新是第一动力 。世界知识产权组织9月底发布的《2022年全球创新指数报告》显示 ，中国排名第11位，连续十年稳步提升。会议指出，加快新能源 、人工智能、生物制造、绿色低碳 、量子计算等前沿技术研发和应用推广 。这将有利于跨国公司在各种新经济领域获得更多发展机会 。半个月前，全球知名 的高科技制造企业——ABB机器人超级工厂在上海正式落成投产。公司相关负责人说，来自中国团队 的创新智慧将被应用到全球工厂中 ，“在中国，为中国”乃至“为世界”的愿景得以实现 。

　　“开放” 是会议传递 的又一个明确信息 。会议强调坚持推进高水平对外开放，稳步扩大规则、规制、管理 、标准等制度型开放 ，提出更大力度吸引和利用外资 。今年前10个月 ，中国实际使用外资同比增长14.4% 。“提升贸易投资合作质量和水平”“加大现代服务业领域开放力度”“落实好外资企业国民待遇”“积极推动加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定和数字经济伙伴关系协定等高标准经贸协议”……一系列措施将为外资提供更广阔、更安心 的发展空间。近期 ，中国德国商会、中国澳大利亚商会的调查结果显示 ，多数受访企业对在华市场机遇和盈利持乐观态度 。

　　中国发展离不开世界，世界发展也需要中国。岁末之际，这场在中共二十大后召开 的中央经济工作会议 ，向世界展现了中国经济的韧性 、市场的潜力、创新的活力 、开放 的魄力。中国式现代化行稳致远 ，世界将收获更多共赢机遇 。（国际锐评评论员）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）