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“第41条”引发暴力抗议，意大利驻多国使馆面临安全威胁******

　　【环球时报驻意大利特派记者 谢亚宏 环球时报特约记者 刘皓然】近来，有组织的暴力抗议活动在意大利频繁上演，就连意大利驻多国 的外交使团都面临严峻 的人身威胁 。1月31日 ，意大利外交部长塔亚尼称 ，意大利政府已加强其在全球各地外交使团的安全措施，以应对不断升级 的恐怖袭击活动。究其原因，这一系列暴力抗议与意大利《监狱管理法》有关，该国颇具煽动力的无政府主义者阿尔弗雷多·科斯皮托在服刑中为对抗这部“厉法”已绝食百日 ，其极端 的抗议方式不断刺激着支持者 的狂热情绪。

　　外交官收到子弹恐吓信

　　据路透社2月1日报道 ，1月下旬以来，米兰、罗马和特兰托等地相继上演街头暴力活动 ，多部车辆被当街焚毁 ，罗马某警察局甚至还被人投掷了燃烧弹。更为严峻的 是，极端抗议者还频繁滋扰、威胁驻外官员 ，意大利驻德国 、瑞士、希腊、葡萄牙、西班牙和阿根廷等国的外交官均受到不同程度的滋扰和威胁 ，有人甚至收到了装有子弹的恐吓信 ，信件内容要求意大利政府“释放科斯皮托” 。在一众受害者中，意大利驻雅典外交官施莱因的车被一枚汽油弹炸毁 ，驻柏林外交官埃斯泰罗的车被烧 。意大利驻巴塞罗那总领事馆的窗户也被人砸毁 。

　　当地时间1月29日 ，意大利政府对国内外近期一系列的极端抗议活动 、暴力袭击行为表达强烈谴责。声明称 ：“诸如此类 的行为吓不倒政府机关，国家也不会向暴力威胁者妥协 。”塔亚尼称，这些暴力活动系意大利国内不法分子与国际无政府主义团体共同实施 ，意大利外交部、各驻外使领馆已全部升级了安保措施 。

　　无政府主义思潮在意大利影响深远 ，著名 的无政府主义创始人之一巴枯宁曾长期在意大利活动，戏剧《一个无政府主义者 的意外死亡》也闻名世界。目前 ，意大利仍有无政府主义联合会等团体宣传相关思潮 。

　　“始作俑者”狱中绝食百日

　　现年55岁 的阿尔弗雷多·科斯皮托是意大利极左翼人士 、无政府主义者 ，2006年他与同伙试图以两枚自制炸弹袭击库内奥省一所宪兵学校 ，并为此受到了恐怖主义指控，被判处终身监禁 ，且不得保释 。服刑初期 ，科斯皮托长期与外界保持联络 ，还在一些激进媒体平台发表文章与言论，最终在去年5月被“噤声”。狱方将他单独囚禁 ，并切断了他与外界的联络 。

　　狱方针对科斯皮托所采取 的严厉措施是基于该国《监狱管理法》的第41条，该条款允许狱政部门严格限制在押囚犯人身自由 。在“第41条” 的约束下，囚犯平均每天要被单独囚禁22小时，每月只能与探监访客见面1小时。即便是参与监狱内的集体活动与改造项目 ，他们也会受到严格限制 。

　　英国广播公司(BBC)称 ，“第41条”曾经主要针对穷凶极恶的黑手党头目，旨在切断此类组织的通信和指挥机制。因为意大利的黑道大佬一度手眼通天，有人即便是在服刑期间仍能指挥属下兴风作浪 ，甚至肆意报复 、杀害意大利官员。近年来 ，“第41条” 的应用范围逐渐被拓宽，适用于大部分威胁国家安全与社会秩序的黑手党分子 、恐怖分子、颠覆分子。

　　为对抗“第41条” ，科斯皮托从去年10月20日起开始绝食抗议 ，截至目前他已经绝食超过100天，体重骤减40公斤 。因身体过度虚弱，他上个月在洗澡时摔伤了鼻子，已经从意大利萨丁岛的服刑地被紧急转移到米兰一座医疗条件较好 的监狱疗养。

　　充满争议的“第41条”

　　事实上，绝食抗议并非科斯皮托首创。2002年，意大利北部一监狱爆发集体绝食抗议 ，这座监狱关押着罪行累累 的黑手党头目、绰号“野兽” 的萨尔瓦托雷·里纳。除绝食外，在押的黑手党人还不断敲击金属围栏 ，制造噪音。这股浪潮迅速传播至另外3所高级别监狱 ，参与者总数约为300人，全部都有黑手党背景。

　　一直以来，“第41条”在意大利法律界和国际社会都存在争议，很多法律专家将它称作“中世纪刑罚” 。BBC举例称 ，意大利极左翼恐怖分子莱奥斯服刑期间被“第41条”约束长达20年，平均每年与外界沟通 的时间为15小时 ，其精神状态受到严重影响。最后，莱奥斯在面对探监的亲人时几乎失语，和母亲 的对话仅能维持几分钟 。

　　2007年，欧洲人权法院认为“第41条”违反《欧洲人权公约》 。同年，美国一家法院拒绝向意大利引渡一名黑手党毒贩，理由是他在意大利被判刑后有可能面临“第41条”的折磨 。

　　(来源：环球时报)

“上门代厨” ，月入过万 ？******

　　“香辣鸡翅、红烧鱼 、包菜……10个菜，口味微辣 ，总共169元。”头一天和客户谈好了菜品和价格 ，约定好时间 。下午3点 ，湖南长沙市“95后”女孩“葵葵子”准备出发“上门代厨”。

　　2022年以来，全国多地兴起一股“上门代厨”热潮 。不少人在各类社交平台留言 ，可为附近用餐需求者提供“上门代厨”服务 ，并赚取一定费用 。相关内容在多个平台 的热度持续攀升。

　　“上门代厨”为何流行？这一服务有什么特点 ？行业背后又隐藏着哪些风险 ？半月谈记者就此展开调查 。

　　“上门代厨”服务兴起

　　“上门代厨”的“厨师”多 是厨艺爱好者 ，消费与服务双方点对点联络达成共识，“厨师”上门烹饪，线上收取服务费 。2022年以来，“上门代厨”现象在多地兴起。美团2022年10月至12月数据显示，“上门代厨”的搜索量环比上涨533% 。

　　两到三个菜58元，四到五个菜78元……半月谈记者在小红书、闲鱼、抖音等平台发现 ，北京 、上海、武汉等多地的用户发布了提供不同菜系的个人“上门代厨”服务宣传广告 。根据各地消费水平和菜品数量，“代厨”收费标准从几十元到上百元不等，如需代买菜、洗碗等则另外收费10元 。

　　2022年11月初，辞职在家 的“葵葵子”偶然刷到“代厨”信息 ，平时就擅长做湘菜 、川菜和西餐 的她有了兴趣，当即比照着发布了一条 。“没过多久 ，就有人私信咨询我 。”“葵葵子”说，每天接单2至3次，一个月时间她收入1万多元 。

　　多名受访的“厨师”表示 ，目前各地“上门代厨”服务发展火爆，有 的甚至成立了“上门代厨”公司 。不少人都在考虑整合资源 ，未来形成团队化 的“代厨”服务模式 。

　　火爆背后呈现新特点

　　“找‘代厨’比找厨师便宜 ，还可以经常换菜系 。”家住武汉的刘先生告诉半月谈记者 ，家里有老人和孩子，出于食品安全 的顾虑，“代厨”更让人放心 。

　　他给半月谈记者算了一笔账 ，按6道菜 的标准，一次花去88元服务费和120元 的原材料费，比起出门就餐和找专业厨师 ，价格低 ，吃到的菜质量高。此外，“代厨”们直接晒出擅长的菜系，信息透明 。

　　半月谈记者梳理发现 ，时下盛行 的“上门代厨”还呈现出诸多新特点。

　　一是从业者更加广泛 。受访人士分析，烹饪爱好者是“上门代厨”的主力。他们或兼职、或全职，将爱好变成工作 。半月谈记者采访了解到 ，“上门厨师”不乏上班族、宝妈等群体 ，他们常利用空余时间为他人提供“上门代厨”服务。在某平台多个“代厨”宣传广告评论区，都有人留言“怎样做‘代厨’？”

　　二 是“上门厨师”和消费群体双年轻化 。多位“代厨”告诉半月谈记者 ，“代厨”圈子多为“85后”“90后”，甚至“00后” ，年轻群体喜欢尝试新鲜事物 ，其服务对象也以同龄人为主。

　　一位互联网从业人员表示 ，“上门代厨”主要以网络社交平台为沟通媒介，且年轻群体是各类社交平台 的主要用户 ，依托平台即时通讯的特点 ，双方相互交流更方便、高效 。“客户大都是年轻人，通过‘上门代厨’ ，我还结交了不少朋友 。”加入“代厨”队伍有一段时间的“90后”退伍军人大鹏说 。

　　三是消费需求更加多元化。半月谈记者采访发现 ，不少长期叫外卖 、不会做饭或没有时间做饭的消费者对新鲜 、特色的餐饮有需求 ，便寻求“代厨”服务 。除了生日宴会 、公司团建等常见类型 ，“代厨”们接到 的用餐咨询还包括健康饮食 、减脂轻食、月子餐等五花八门 的需求种类。

　　引导“上门代厨”健康发展

　　多位受访者表示，“上门代厨”具有一定的社会意义 ，可以促进灵活就业 ，带动消费，满足不同消费群体对餐饮的需求 。但“上门代厨”准入门槛较低，也存在一定风险。

　　湖北今天律师事务所律师胡俊杰表示，“代厨”过程属于食品生产环节，如何保障服务品质和食品安全，缺乏相应的规范。

　　胡俊杰说，“上门代厨”主要依托社交平台私信建立联系 ，属于“你情我愿”的交易，对“上门厨师”和消费者双方缺乏人身安全保护。如，不排除某些人心思不正 ，抱有犯罪目 的 。此外，“上门厨师”在烹饪过程中一旦发生安全事故 ，纠纷如何解决尚无依据。

　　半月谈记者在采访中了解到，“上门厨师”和消费者双方均对安全风险问题较为关注 。不少消费者会提出查看“上门厨师”的健康证。“上门厨师”也会通过聊天 的方式判断安全性，再决定是否“上门代厨”。

　　湖北立丰律师事务所律师喻曦表示，“上门代厨”是一种新兴 的服务关系 ，可能构成劳动关系，也可能构成劳务或雇佣关系 ，且不同情况下法律性质不一。此外，“上门代厨”多是私下通过微信或支付宝支付的方式支付服务费 ，如果金额巨大，可能还会涉及税金问题 。

　　对于目前尚存在 的风险和争议，胡俊杰 、喻曦等表示，“上门代厨”作为社会分工细化 的新职业 ，具有一定 的发展前景 。相关部门应正面引导和规范该行业健康发展。如，参照网约车、家政等成熟的服务管理模式，确定行业准入门槛 ，完善支付方式、纠纷解决路径等事项 ，对整个服务过程量身定做质量评价和管理办法 ，从而全面完善和规范“上门代厨”行业。(半月谈网 记者：田中全 邓楠)

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）