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中央农村工作会议系列解读⑦节粮减损确保粮食安全 多措并举守护“无形良田”******

　　作者：周慧 、麻吉亮、刘晓洁，中国农业科学院农业经济与发展研究所、中国科学院地理科学与资源研究所

　　强国必先强农，农强方能国强 。近日召开的中央农村工作会议把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为建设农业强国的头等大事 。会议强调：保障粮食安全，要从增产和减损两端同时发力，持续深化食物节约各项行动 。我国粮食生产连年丰收，我国粮食需求刚性增长，资源环境约束日益趋紧，增产 的难度和粮食供给保障压力越来越大。作为世界上最大的粮食生产国和消费国 ，减少粮食损耗 是粮食安全保障 的一个薄弱环节。节粮减损可以有效降低粮食增产保供压力 ，应成为提高粮食安全保障水平 的重要着力点和补齐短板的重要举措 。

　　一 、要保障粮食安全 ，为何必须节粮减损 ？

　　党 的十八大以来 ，党中央高度重视节粮减损工作 ，要求采取综合措施降低粮食损耗，坚决刹住浪费粮食的不良风气 。习近平总书记在致国际粮食减损大会 的贺信中指出 ，粮食安全是事关人类生存的根本性问题，减少粮食损耗 是保障粮食安全的重要途径。开展节粮减损不仅可以节地节水、节肥节药 ，还有利于保护生态、减排降碳 ，助力碳中和目标和可持续发展目标的实现 。为进一步降低粮食损耗和浪费，我国相继出台《中华人民共和国反食品浪费法》《粮食节约行动方案》 ，从立法和行动层面展开 ，聚焦节粮减损 ，在粮食生产、存储、运输、加工、消费各环节落实各项措施。

　　全球面临巨大 的粮食安全压力，国际社会广泛关注粮食减损和浪费问题 。据联合国粮农组织发布 的《世界粮食安全和营养状况》系列报告中指出，2021年全球受饥饿影响的人数已达8.28亿；从收获到零售各环节 ，全球粮食损失率达14% ，零售、餐饮和消费环节浪费率达17% ，年损失达4000亿美元 ，相当于12.6亿人口一年的口粮。由我国发起并举办 的国际粮食减损大会于2021年9月9日—11日在山东济南召开，得到来自阿根廷、巴西 、法国、德国 、意大利 、墨西哥 、美国 、英国等二十国集团国家农业部长，以及来自巴基斯坦 、柬埔寨 、越南 、智利 、匈牙利 、斐济 、联合国粮农组织等50多个国家及国际组织 的积极响应 ，减损与粮食安全问题受到前所未有的重视 。

　　根据中科院研究团队测算 ，2014—2018年我国食物损失和浪费 ，年均总量为3.49亿吨，相当于浪费了6亿亩耕地 的产能 ，这些耕地约占全国耕地面积的30% ，约为黑龙江省耕地面积的2.5倍，约为山东省耕地面积5.3倍。其中，供应链年均食物损失量为2.91亿吨，占食物年均总产量 的16%；餐饮浪费量年均为4500万吨，供应链食物损失量约为餐饮浪费的6.5倍。从供应链 的不同环节看，生产后处理和储存阶段 的食物损失最为严重 ，年均约为1.6亿吨， 是餐饮浪费的3.5倍 ；其次 是生产阶段 ，食物损失量年均为8200万吨 ，约为餐饮浪费的2倍。

　　二 、如何实现节粮减损目标？

　　“采用可持续 的消费和生产模式” 是联合国可持续发展目标之一。结合这一目标 ，针对重点环节 、重点问题，围绕粮食减损开展专项研究；从国家层面进行顶层设计，由国家发展和改革委员会、农业农村部等相关部门编制应对联合国可持续发展目标 的“中国行动方案” 。调动各方积极性，鼓励政府部门、加工企业、零售商、农户等不同行业、不同主体积极参与 ，制定具体 的食物减损目标 ，编制供应链和消费端食物减损行动指南 。针对重点环节 、重点产品和重点区域进行食物损失减量化试点，加强示范和试点引领 ，总结 、提升形成可复制 、可推广 的中国经验。

　　在现有G20峰会 、“一带一路”高峰论坛等多边或双边框架基础上 ，由相关管理部门、企业和研究机构联合，每年定期召开一次粮食减损国内大会，实行部长-专家-企业等多层级对话。通过官方和非官方渠道 ，建立多元化长效沟通机制 ，打造国际化粮食减损交流平台，形成以中国为主导的国际食物系统转型的沟通平台，构建国际粮食减损长效合作机制 。围绕食物损失与浪费，开展国际减损行动方案制定和合作 。建议合作和工作内容主要包括：规范、准确地采集、汇总 、统计、发布和共享食物损失与浪费 的前沿信息等；定期总结食物损失与浪费 的相关研究进展 ；评估食物系统绿色转型路径与可行性。

　　一方面推动和鼓励从田间到餐桌的节粮减损的技术研发 ，加大研发投入，聚焦在产后存储、运输 、加工减损 的薄弱环节与关键技术，加强新技术 、新装备 、新成果 的应用。另一方面加强对米糠、麸皮、胚芽 、油料粕、薯渣薯液等粮油加工副产物 的有效利用 ，生产食用产品 、功能物质及工业制品。对以粮食为原料的生物质能源加工业发展进行调控。

　　一是加大舆论宣传力度 。节粮减损有助于传承传统美德 ，践行社会主义核心价值观。推动和引导婚宴从“爱面子”向“重文明”转变、由“讲排场”向“求健康”转变 。二是开展科普活动 ，推动食育由相关部门牵头 ，针对不同群体 ，以食育为抓手，开展食育进校园 、食育进社区 、食育进机关等活动 ，引导社会绿色消费转型 ；以学校为主战场，结合不同年龄和学段 的特点与目标，与劳动教育 、美育、传统文化等相结合 ，鼓励有条件学校开设以食物节约为主题 的特色课程。

玻璃吹制：火焰里 的艺术******

　　初冬时节，位于山西省运城市闻喜县的玻璃器皿加工基地里，一派热火朝天 的生产景象 。经过挑 、滚 、吹 、定等工序，如糖浆般粘稠 的玻璃原液在火焰里绽放出千姿百态 。

　　成型后 的玻璃，还要再经过切 、磨、烘、检、洗等流程 ，一件晶莹剔透的玻璃杯才算制作完成 。（王浩庆/文 兰立强/摄）

　　吹制 的第一道工序 是挑料 。工人用挑料杆在玻璃液中轻轻一挑，一团橘黄色的玻璃液便附着在管口 。

　　随后，吹制工人将玻璃液吹成灯泡状 的小球 ，随后固定在滚轴上保持形态。这一步骤俗称吹“小泡”。图为初步吹制过后的玻璃“小泡” 。

　　在料团成型的基础上再次取料 ，放入滚料碗中不断转动 ，滚成圆形 ，为下一步吹制做好准备 。

　　待料团匀称后，吹制工人从挑料杆的另一头将气平缓吹入杆内 ，同时转动杆体 。吹气时间和吹气量是保证产品尺寸的关键，吹气过大会使制品端部过薄 ，尺寸偏大；反之则端部过厚，尺寸偏小 。

　　将吹制后 的料团放入模具中，一边吹气一边调整角度。在不停吹气和转动下，使料泡不断胀大，逐渐贴合模具 。这一步骤被称作吹“大泡” ，对吹制工人 的技艺要求较高，通常需要多年的吹制经验才可完成。

　　据工作人员介绍，玻璃在吹制过成中经受了强烈 的温度和形状变化 ，这种变化在玻璃中留下了热应力。热应力会降低玻璃制品的强度和热稳定性 。如果直接冷却，很可能在存放 、运输和使用过程中破裂 。

　　为避免这一问题 ，玻璃制品在成型后必须进行退火处理 。在适当 的温度范围内保温或缓慢降温一段时间 ，减少玻璃中 的热应力 。

　　玻璃吹制 的整个生产流程都需在高温环境下实现。图为工人正使用加热枪烘烤瓶底 。

　　等杯子冷却下来 ，针对杯口处 的废料 ，需按订单尺寸将多余部分进行切割。通常工人会先用玻璃刀割出划痕，紧接着再用火烤，使其自然脱落 ，确保杯口平滑圆润。

　　图为工人在给玻璃杯进行“烘口”。

　　制作完成的玻璃杯还需进行清洗 、检验 。图为工人透过光线检查成品。

　　图为工人检查成品 。

　　装箱前，工人正清洗玻璃杯。

　　近年来，当地的玻璃制品在市场中越来越走俏 ，还闯出了国门。

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）