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高质量发展取得 的成就与经验******

　　作者：蒋永穆（四川大学经济学院教授）

　　党 的二十大报告强调 ：“高质量发展 是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。”坚定不移推动高质量发展 、走高质量发展 的路子，既是新时代取得伟大变革 的重要经验 ，也 是未来一个时期更好推动经济社会发展 的必然选择。

　　非凡十年，我们党团结带领人民，采取一系列战略性举措 ，推进一系列变革性实践，实现一系列突破性进展，取得一系列标志性成果，推动我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程 。在这一非凡历程中，尤为重要的一条就是明确“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，强调“高质量发展不只是一个经济要求 ，而 是对经济社会发展方方面面 的总要求 ；不是只对经济发达地区的要求，而 是所有地区发展都必须贯彻 的要求 ；不是一时一事的要求 ，而是必须长期坚持 的要求” 。梳理总结新时代十年我国推动高质量发展取得 的成就与经验， 是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。

　　推动高质量发展取得非凡成就

　　十年来，我们党提出并贯彻新发展理念，着力推进高质量发展 ，推动构建新发展格局，取得了一系列伟大成就。

　　经济实力实现历史性跃升 。党 的十八大以来，国内生产总值从54万亿元增长到114万亿元 ，经济总量占世界经济 的比重达18.5%，提高7.2个百分点，稳居世界第二位 。2013年至2021年，我国对世界经济增长 的平均贡献率达到38.6% ，超过G7国家贡献率 的总和 ， 是推动世界经济增长 的第一动力。即便面对全球经济发展不稳定不确定因素持续增多 的复杂形势 ，我国经济韧性强 、潜力大、活力足，长期向好 的基本面没有变，也不会改变 。

　　进入创新型国家行列 。我国科技创新事业坚持面向世界科技前沿 、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强 。全社会研发经费支出从1万亿元增加到2.8万亿元 ，居世界第二位 ，研发人员总量居世界首位 ；基础研究和原始创新不断加强 ，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大 。随着科技创新实力提升 ，我国深度参与国际前沿创新 ，为解决各类全球性问题作出了重要贡献。

　　城乡区域发展 的协调性增强 。我国制定一系列具有全局性意义 的区域重大战略，推进以人为核心的新型城镇化 ，坚持城乡融合发展 ，城乡一体化发展水平持续提升，区域协调发展格局进一步优化 。经过多年发展，我国城镇化率达到64.7%。农村居民收入水平不断提升 ，城乡居民人均可支配收入差距由2.88∶1降至2.5∶1。

　　生态环境保护发生历史性 、转折性 、全局性变化 。我们坚持绿水青山就是金山银山 的理念，坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，全方位、全地域、全过程加强生态环境保护，加快发展方式绿色转型 。经过努力，单位国内生产总值二氧化碳排放量累计下降约34% ，风电、光伏发电等绿色电力 的装机容量居世界第一 ，建成了世界最大 的清洁发电体系，空气质量和地表水水质持续提升，绿色成为经济社会发展 的鲜明底色。

　　形成更大范围 、更宽领域、更深层次对外开放格局 。我们实行更加积极主动 的开放战略 ，着力构建面向全球的高标准自由贸易区网络，我国已成为140多个国家和地区的主要贸易伙伴 。同时，加快推进自由贸易试验区 、海南自由贸易港建设，共建“一带一路”成为深受欢迎的国际公共产品和国际合作平台。

　　人民生活全方位改善。我们坚持维护人民根本利益、增进民生福祉 ，在幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医 、老有所养 、住有所居 、弱有所扶上持续用力。历史性地解决了绝对贫困问题 ，近1亿农村贫困人口实现脱贫 ，建成世界上规模最大的教育体系、社会保障体系、医疗卫生体系 ，人民群众获得感 、幸福感、安全感更加充实 、更有保障 、更可持续，共同富裕取得新成效。

　　在发展实践中形成 的重要经验

　　我们党团结带领人民着力推进高质量发展，在取得非凡成就的同时 ，也积累了重要经验。

　　第一 ，坚持和加强党 的全面领导。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导 ，中国共产党 是最高政治领导力量。新时代十年 的实践成就充分证明，推进高质量发展必须坚持党的领导 ，发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，切实把党领导各项工作 的制度优势转化为治理效能 。只要我们坚持党 的全面领导不动摇，坚决维护党 的核心和党中央权威 ，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节，就能确保我国社会主义现代化建设正确方向 ，牢牢把握发展 的主动权 ，将高质量发展向前推进 。

　　第二，坚持以人民为中心 的发展思想 。人民群众是历史的创造者 ，是党执政兴国的最大底气 。新时代十年 的实践成就充分证明 ，推进高质量发展必须坚持以人民为中心 的发展思想 ，站稳人民立场，牢记党的根基在人民 、血脉在人民 、力量在人民，把人民放在心中最高位置 ，在发展中保障和改善民生 ，坚定不移走共同富裕的道路。只要我们坚持发展为了人民、发展依靠人民 、发展成果由人民共享 ，在高质量发展中促进共同富裕，就一定能够夺取经济社会发展新的更大胜利 。

　　第三，坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念。创新 、协调 、绿色、开放 、共享的新发展理念是我国进入新发展阶段、构建新发展格局的战略指引。新时代十年 的实践成就充分证明 ，推进高质量发展必须完整、准确 、全面贯彻新发展理念 ，将其贯彻到经济社会发展全过程和各领域 ，彻底摒弃各类不适应 、不适合甚至违背新发展理念的做法。只要我们坚持以新发展理念为指引 ，就一定能够解决好构建新发展格局、推动高质量发展过程中遇到的难题，推动经济发展质量变革、效率变革 、动力变革 ，使发展成果更好惠及全体人民。

　　第四 ，坚持系统观念。系统观念 是具有基础性 的思想和工作方法。新时代十年的实践成就充分证明 ，面对错综复杂 的内外部环境，推进高质量发展必须坚持运用唯物辩证法 ，加强前瞻性思考 、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，提高统筹谋划和协调推进能力 ，在多重目标中寻求动态平衡 。只要我们坚持系统观念 ，不断提高战略思维、历史思维 、辩证思维、系统思维、创新思维 、法治思维 、底线思维能力 ，就一定能够把握好全局和局部 、当前和长远 、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾 、特殊和一般的关系，推动高质量发展取得新的更大成就 。

　　没有坚实的物质技术基础 ，就不可能全面建成社会主义现代化强国。当前 ，我国发展不平衡不充分问题仍然突出 ，推进高质量发展还面临许多堵点、瓶颈 ，需不断巩固和拓展已经取得的高质量发展成果 ，用好在实践中获得的宝贵经验，坚定不移走高质量发展之路 。

“数”造新动能 ，数字经济澎湃浙江******

　　【乌镇实践】

　　光明日报见习记者 刘习 光明日报记者 王美莹

　　小桥流水 ，静谧从容 ；水墨江南，细腻温柔 。在这收获的季节，乌镇和互联网 的“约会”也步入第九个年头。八年来，数字经济 的引擎动能，深深改变着这个江南小镇，进而影响着整个浙江 。

　　“乌镇之光”超算中心收获了3600多个用户 的青睐，承接了多个国家级科研项目。与之对应，集聚103名到访院士、54名进家院士 的乌镇院士之家 是软实力保障。强大 的人才队伍加速推动技术成果从“实验室”向“车间”转化， 是技术和生产革新背后的“最强智库”。

　　上届世界互联网大会与桐乡崇福镇签约 的清焓科技，在乌镇院士之家的帮助下成为国内首条具备年产能100万平方米的新型采暖建材示范生产线。公司董事长王昕感慨不已 ：“院士之家给我提供了一个很好 的平台。”

　　八年来 ，乌镇 的数字经济企业数从最初的12家增至如今超过1000家 。2022年上半年 ，乌镇数字经济核心产业完成投资额15.9亿元 ，同比增长27.2%，成为经济增长和高质量发展 的助推器 。

　　以乌镇为原点 ，互联网的涟漪不断荡漾开去，深深浸润着浙江大地 。

　　在数字经济与实体经济 的深度融合的浪潮中 ，浙江 的企业在不断地变化迭代。地处浙江台州的双环传动新能源汽车零部件工厂 ，刚刚晋级“未来工厂” 。在双环传动车间内，处处可闻机器轰鸣 ，却鲜见工人。

　　“未来工厂里，一个大学生带着一群机器人工作 。”双环传动项目经理林菊华说。从前，每条生产线需配备12名工人 ，现在仅需3至5人 。同时 ，借助VR眼镜，可以在双环传动数字驾驶舱“虚拟工厂”看到整条运转产线，管理人员可以实时了解情况，实现远程操控。

　　从最初 的机器换人 ，到之后 的车间智能化改造，再到如今 的进阶版未来工厂，数字化加持 的制造业在浙江释放出新 的生机 。日前，浙江全省未来工厂总数升至41家 ，涵盖信息通信技术 、汽车 、家居 、纺织等行业。

　　数字化不仅带来生产效率 的提升 ，也渗透到居民生活更多方面，使人们得以共享数字经济发展所带来的红利。在淳安县下姜村 ，70岁以上老人有105人 ，其中独居 的有15人。国网杭州供电公司用“电力关爱码”为关照独居老人交出了“数智答卷” ，应用上自动生成 的红 、黄 、绿三色码可以及时研判并预警突发情况 。

　　“以往我们对独居老人的日常监护，只能一户户敲门 ，现在‘电力关爱码’接入了‘浙政钉’平台 ，当出现红 、黄码时，异常信息会以钉消息通知到乡镇管理员 、村社网格员和电力志愿者 ，通过定位系统 ，我们三方工作人员可及时赶到现场处理异常情况。”下姜村网格员姜祖见说 。

　　“全国很多乡村都存在巨大 的数字赋能空间 。浙江省淳安县下姜村在这方面作出了有益探索，使乡村发生了一系列意义深远 的变化 。”新时代文化旅游研究院院长吴若山说 。

　　今天 ，5G已揭开面纱，连同AR、VR等新技术一起嵌入“寻常”的生产生活场景，居民生活，智能汽车、智能计算、智能传感和工业互联网“三智一网”产业蓬勃发展。

　　世界互联网大会迸发 的数字之力从乌镇出发，激活经济社会发展 的新动能 。借力数字经济 ，浙江打通了新时代发展的“任督二脉” 。九年来，一张张承载着数字经济发展的蓝图覆盖了整个浙江，为推进数字中国建设提供了区域样本 。

　　一个数字文明的智造新时代在浙江悄然开启。在这里，新旧交替 ；在这里，万象更新！

　　《光明日报》（ 2022年11月08日 10版）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）