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上海近百位政协委员联合提案 加强心理健康服务行业管理******

　　中新网上海1月12日电(记者 范宇斌)“人们生活节奏明显加快，竞争压力不断加剧 ，民众心理健康服务需求与日俱增 。”正在此间举行的2023年上海市两会上，近百位上海市政协委员联合提案 ，建言加强心理健康服务行业管理 。

　　数据显示 ，精神心理疾病在中国疾病总负担中居首位 ，占疾病总负担 的20%。

　　上海市政协常委、上海市工商业联合会(总商会)副会长、上海明佳企业发展(集团)有限公司总裁赵丽佳12日接受中新网记者采访时介绍说：“在上海，每5个人中就有1人一生中会遭受精神心理疾病的困扰。”

　　以上海市为例 ，当前 ，上海市卫生健康委员会会同有关行政部门 、行业组织、医疗卫生机构等积极推进落实《“健康中国2030”规划纲要》《关于加强心理健康服务的指导意见》等政策文件提出的关于加强心理健康服务的要求，加强法治建设和政策支撑 ，积极探索行业自律管理，取得了一定成效。

　　“但是在心理健康服务行业管理上仍存在诸多问题。”赵丽佳坦言，问题主要体现在“心理健康服务从业人员 的资质认定、教育培训乱象丛生 ；心理健康服务从业人员能力水平良莠不齐 ；心理健康服务从业人员数量供不应求”。

　　这份提案提到 ，“当前 ，有关培训机构、高等院校 、心理健康相关协会学会等相继发布心理健康培训项目，但是项目内容五花八门、质量参差不齐 ，对心理健康服务事业发展带来隐患。”

　　“加强心理健康服务行业管理 ，提升心理健康服务从业人员能力水平迫在眉睫 。”赵丽佳告诉记者，目前，中国心理咨询服务行业从业人员许多为非心理学和精神医学专业 ，专业能力不足 ，法律伦理意识淡薄，服务质量难以保障 ，导致侵害消费者合法权益 的情况时有发生 。此外 ，中国目前尚无心理咨询从业人员继续教育培训制度 。

　　记者了解到，心理健康服务从业人员主要是心理咨询师、心理治疗师。据悉 ，截至2017年 ，中国约有120万名持证的心理咨询师，仅有3万-4万人从事心理咨询行业 的专兼职工作 ，全国心理治疗师数量则仅有数千人 。

　　与此同时 ，多位专家学者表示 ，新冠疫情在心理健康方面 的影响持续时间至少 是十年 、二十年以上，很多人都可能会面临焦虑、抑郁 、失眠和社会交往等问题。“加快提高心理健康服务供给数量已成为满足人民美好生活需要 的内在要求 。”赵丽佳如 是说。

　　对此 ，近百位上海市政协委员联合提案，建议构建社会共治格局 ，充分发挥社会监督作用；加强行业协会自身建设 ，提高行业管理与服务能力 ；加强行业信用体系建设，促进规范治理和行为自律，进而加强心理健康服务行业管理 。

　　这份联合提案中指出 ，在构建社会共治格局方面，可以积极探索建立由卫生行政部门牵头，工商、民政等部门共同组成的联合执法机制 ，对心理咨询与治疗服务机构的经营管理、服务规范、服务收费等进行监督检查，对违法违规行为，依法予以处理 ；大力依靠消费者协会 、行业协会等社会组织有针对性地加强监督检查 。

　　行业自律管理同样关键。这份联合提案建议 ，政府要加大对心理卫生服务行业协会 的支持力度，提升行业管理与服务能力。要壮大行业协会专兼职人员队伍 ，构建功能完善 的组织结构，积极吸纳新 的会员单位，鼓励行业协会制定行业标准规范 、开展专业人员能力培训、参与制订地方性法规和行业发展规划 、构建完善继续教育培训体系等。

　　此外，可以积极探索“赋权”行业组织，通过政府购买服务等方式，委托行业组织开展信用评价，推进监管执法和行业自律的良性互动 。鼓励行业组织在消费者权益保护 、纠纷处理、失信惩戒等方面发挥作用，支持行业协会建立健全企业信用档案。发挥信息化 的作用，建立心理健康服务机构和人员数据库等。(完)

文昌航天发射场具备全年常态化发射能力******

　　光明日报北京1月9日电（记者章文 通讯员黄国畅）北京时间2023年1月9日6时00分 ，我国在文昌航天发射场使用长征七号改运载火箭 ，成功将实践二十三号卫星发射升空，卫星顺利进入预定轨道，发射任务获得圆满成功 。“此次任务的圆满成功展现出文昌航天发射场已经具备全年常态化发射能力 。”西昌卫星发射中心党委书记董重庆表示 。

　　站在庆贺任务成功 的“大红屏”前 ，被称为“梦圆天团”的发射场控制室倍感振奋。发射场控制室主任，空间站天和、问天 、梦天三舱发射任务01指挥员廖国瑞表示 ，文昌航天发射场 是中国空间站建造母港 ，2年时间内 ，中国空间站三大舱体、四艘货运飞船从这里陆续成功飞向太空 ，造就了筑梦太空的坚实底座和底气 ，助力中国航天事业高水平科技自立自强不断迈出新步伐。

　　在刚刚过去的2022年里 ，发射场隶属于的西昌卫星发射中心奋力夺取22次全年航天发射任务连捷全胜 ，突破了该中心2021年创造 的21次成功发射 的纪录 。

　　据了解 ，针对此次任务，西昌卫星发射中心党委进行了组织指挥模式优化 、火箭测试发射流程优化等方面的专题研究分析，精细运行一体化管理体系，全面落实发射场质量确认制 ，为发射任务圆满成功奠定坚实基础 。

　　发射用时越来越短、发射能力越来越强 ，得益于中心大力实施创新驱动战略 ，持续开展科技创新攻关扎实举措。据悉 ，后续西昌卫星发射中心还将重点围绕新一代载人火箭发射工位 、重型火箭发射工位等拓展建设内容 ，同步开展配套体系建设，为载人登月 、深空探测 、行星探测、空间站建设应用与发展、低轨互联网星座组网等提供强有力支撑 ，逐步实现世界一流航天发射场建设目标。

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 16版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）