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中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报******

中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议公报

（二○二三年一月十日中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议通过）

　　中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第二次全体会议，于2023年1月9日至10日在北京举行。出席这次全会 的有中央纪委委员127人，列席207人 。

　　中共中央总书记 、国家主席、中央军委主席习近平出席全会并发表重要讲话。李强 、赵乐际、王沪宁、蔡奇 、丁薛祥、李希等党和国家领导人出席会议。

　　全会由中央纪律检查委员会常务委员会主持 。全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想 ，深入贯彻落实党的二十大精神，研究部署2023年纪检监察工作 ，审议通过了李希同志代表中央纪委常委会所作 的《深入学习贯彻党 的二十大精神 ，在新征程上坚定不移推进全面从严治党》工作报告 。

　　全会认真学习 、深刻领会习近平总书记重要讲话。一致认为 ，讲话从新时代新征程党和国家事业发展全局的高度 ，深刻分析大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，深刻阐述健全全面从严治党体系 的目标任务 、实践要求，对坚定不移深入推进全面从严治党作出战略部署。讲话高屋建瓴、思想深邃 、内涵丰富、论述精辟，充分彰显了习近平总书记高瞻远瞩的战略眼光 、无私无我的崇高境界、深切真挚的人民情怀、直面问题 的使命担当 ，具有很强 的政治性、指导性、针对性，是深入推进新时代党的建设新的伟大工程的根本遵循 ，为做好新时代新征程纪检监察工作提供了根本指引 。习近平总书记对纪检监察干部队伍寄予殷切期望，提出明确要求 。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神 ，自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来 ，在新时代新征程上一刻不停推进全面从严治党，把党 的伟大自我革命进行到底 。

　　全会指出，各级纪检监察机关要把学习贯彻党 的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务 ，深学习、实调研 、抓落实 ，把党 的二十大精神学深悟透 、融会贯通、落实落地 ，转化为深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展 的强大奋进力量 ，转化为坚定不移正风肃纪反腐的具体行动 ，转化为坚定维护党的先进纯洁 、永葆党 的生机活力 的实际成效 。要深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党战略部署 ，深刻领悟“两个确立” 的决定性意义，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚定不移担负“两个维护”重大政治责任 ；始终坚持正确政治方向，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作 ；学习党章 、尊崇党章 ，坚定不移履行党章赋予 的职责；时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定 ，坚定不移推动健全全面从严治党体系；敢于斗争、善于斗争 ，坚定不移推动正风肃纪反腐向纵深发展，更好担负起党和人民赋予的使命责任 。

　　全会强调 ，2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年， 是实施“十四五”规划承前启后 的关键一年， 是为全面建设社会主义现代化国家奠定基础的重要一年。做好纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ，全面贯彻落实党 的二十大精神 ，坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署 ，认真落实健全全面从严治党体系任务要求，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争 ，深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供坚强保障 。

　　第一 ，围绕落实党的二十大战略部署强化政治监督 。坚定维护党中央集中统一领导，推动各级党组织加强党 的政治建设 ，提高政治判断力 、政治领悟力 、政治执行力，确保全党在政治立场、政治方向 、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严明政治纪律和政治规矩 ，及时发现 、着力解决“七个有之”问题 。推进政治监督具体化、精准化 、常态化，围绕完整准确全面贯彻新发展理念、加快构建新发展格局、着力推动高质量发展等重大战略部署，围绕党中央因时因势作出的决策部署加强监督检查，确保执行不偏向、不变通、不走样 。

　　第二，推动完善党的自我革命制度规范体系。促进完善党内法规制度体系 ，研究修订党纪处分条例，推进反腐败国家立法 ，不断健全完善纪检监察法规制度体系。按照党统一领导 、全面覆盖、权威高效 的要求 ，推动完善纪检监察专责监督体系、党内监督体系 、各类监督贯通协调机制和基层监督体系，形成监督合力。把日常监督做细做实，使监督常在、形成常态。强化对“一把手”和领导班子监督 ，督促其严于律己、严负其责 、严管所辖。加强与审计机关协调配合 ，用好审计监督成果 。压实全面从严治党政治责任，用好问责利器 ，既防止问责乏力 ，也防止问责泛化。

　　第三 ，有力发挥政治巡视利剑作用 。突出政治巡视定位 ，全面贯彻中央巡视工作方针，把“两个维护”作为根本任务 ，把严 的要求贯彻到巡视全过程各环节。修订巡视工作条例，制定中央巡视工作五年规划 。统筹安排常规巡视 、专项巡视 、机动巡视和巡视“回头看”，有序推进中央巡视 ，扎实做好二十届中央第一轮、第二轮巡视。加强巡视整改和成果运用 ，完善巡视巡察上下联动工作格局 。

　　第四 ，持续深化落实中央八项规定精神 、纠治“四风”。严肃整治损害党的形象 、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，对顶风违纪行为露头就打 、从严查处 ，坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战 。紧盯反复性顽固性、改头换面、隐蔽隐性问题，加大查处问责力度 ，坚决破除特权思想和特权行为。重点纠治形式主义、官僚主义 ，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当 、不用力，对政策举措和工作部署片面理解 、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲 、事业观偏差等问题，深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效 。坚持纠“四风”树新风并举，教育引导党员干部牢记“三个务必”，推进作风建设常态化长效化 。

　　第五，全面加强党的纪律建设。强化经常性纪律教育 ，融入日常管理监督 ，促进党员干部增强纪律意识 ，把党的纪律规矩刻印在心。高度重视年轻领导干部纪律教育。督促指导发生重大违纪违法案件 的相关单位党委（党组）召开专题民主生活会，举一反三、以案明纪 。严格执行党的纪律规定和规章制度 ，对违反党纪 的问题 ，发现一起坚决查处一起。精准运用“四种形态”，落实“三个区分开来”，激励干部敢于担当 、积极作为，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一 。

　　第六 ，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战 。坚持不敢腐 、不能腐 、不想腐一体推进 ，更加有力遏制增量 ，更加有效清除存量 。严查重点问题，坚决查处政治问题和经济问题交织 的腐败 ，坚决防止领导干部成为利益集团和权势团体 的代言人 、代理人，坚决防止政商勾连、资本向政治领域渗透等破坏政治生态和经济发展环境；突出重点领域 ，深化整治金融、国有企业 、政法、粮食购销等权力集中、资金密集 、资源富集领域 的腐败 ；紧盯重点对象 ，把党 的十八大以来不收敛不收手 、胆大妄为者作为重中之重 ，严肃查处领导干部配偶 、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题 。坚决整治各种损害群众利益 的腐败问题。坚决查处新型腐败和隐性腐败。坚持受贿行贿一起查，加大对行贿行为惩治力度，营造和弘扬崇尚廉洁 、抵制腐败的良好风尚。深化反腐败国际合作，持续开展“天网行动” ，一体构建追逃防逃追赃机制 。

　　第七 ，深入推进纪检监察体制改革 。巩固拓展改革成果，一体深化推进党的纪律检查体制改革、国家监察体制改革 、纪检监察机构改革 ，健全统筹推进“三项改革”的领导体制和工作机制。完善派驻监督体系机制 ，推进派驻机构 、派出机构全面运用监察权 。通过改革推进力量和资源整合，推动完善信息沟通、线索移送、措施配合、成果共享工作机制 。健全党纪国法相互衔接 、权威高效的执行机制。

　　第八，锻造堪当新时代新征程重任的高素质纪检监察干部队伍。强化政治建设 ，发挥中央纪委常委会表率作用 ，带动全系统做遵规守纪 的模范 ，打造对党绝对忠诚的纪检监察铁军 。强化能力建设，发扬斗争精神 ，坚定斗争意志，增强斗争本领 ，用好深学习、实调研 、抓落实工作方法，打造敢于善于斗争 的纪检监察铁军。强化廉洁建设 ，把一体推进“三不腐”理念贯穿自身建设，对执纪违纪 、执法违法现象零容忍，坚决清除害群之马，坚决防治“灯下黑”，打造自身正自身硬 的纪检监察铁军。

　　全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，沿着党的二十大指引的方向 ，弘扬伟大建党精神 ，自信自强 、守正创新 ，踔厉奋发 、勇毅前行 ，以一往无前的奋斗姿态 、永不懈怠 的精神状态履职尽责，不断取得全面从严治党 、党风廉政建设和反腐败斗争新成效 ，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴而团结奋斗！

　　（新华社北京1月10日电）

　　《光明日报》（ 2023年01月11日 01版）

《5·12汶川——疼痛 的笔锋》代后记******

　　王晓晖

　　1.

　　大地震过去3个月了。

　　从灾难中走出的中国人 ，拍打了地震废墟落在心上的灰尘 ，揉过红肿尚未消尽 的双眼，惊艳在鸟巢烟火喷薄绚烂的繁华之夜。

　　那一刻 ，鸟巢在跳舞 ，从大地舞向天空；那一刻 ，北京在跳舞 ，从过去舞向未来；那一刻，北京奥运凝聚着全民的期待，挑高了中国人 的幸福指数 。

　　生活可以这样 的美好——只是有些人已经不能再看到 。

　　那些在山川土地的碰撞中瞬间消失 的人，那些我们还未曾谋面命运已突然改变的陌生人 ，留给我们身体和心灵 的疼痛 ，依旧清晰和真切。“向大地震索要更多 的财富”——这句在大地震的报道中重复过无数次的话 ，今天，依旧在我们 的心底大声响起 。

　　“向大地震索要更多的财富”——从国家 的体制设计和制度安排、社会结构的合理构建与和谐营造 、新闻行业的自身突破和社会责任……到一个媒体的壮大和长高 、一次报道 的深入与实现 、一个记者的锻造和打磨……都必须向有国人太多付出和牺牲 的大地震索要到更多 的回报。

　　这便是大地震3个月后 ，中国新闻社还执意要出版这本报道经验集 的原因，尽管我们并不想再回望淋漓的鲜血，尽管又有奥运报道撕扯着我们的敬业与精力。因为投入过，伤痛过，然后我们要长出骨头。因为深思着，惕厉着，或许才会走得更远。

　　2.

　　“当我死后站在天堂之门的时候，我遇到 的第一个人将 是美联社记者”——美联社在出版自己记者的报道集时，把穆罕默德•甘地的话这样骄傲地写在它 的扉页上 。

　　“最多的时候 ，中新社五十六位将士在四川灾区 ，这个数字 ，超过任何一次突发事件和重大报道”；“最多的时候 ，中新社一天发稿数达到四百多篇 ，这个数字，刷新了中新社五十六年的历史”——我们也很骄傲，在汶川的旷世灾难发生时 ，中新社以前所未有韧性和力量站立在大地震的现场，展示了她前所未有的方向感和爆发力 。

　　3个月后 ，这种充满方向感 的爆发力令人生发出守土有责的骄傲。但3个月前 ，在信息尚不周详 ，指令尚不明确，硝烟未散 、惊魂未定的张惶与混乱中，能够明晰地判定方向 、界定线路、布局兵力 ，也并非一件简单明了的事情。

　　我们可以相信并作为判断依据 的 是：2008年 的中国 ，已经是世界 的中国，经历了国际化的洗礼、全球化 的磨砺；2008年的中国 ，已经是成年的中国 ，经历了少年的轻狂、青年 的迷惘、30年改革开放的现代化和城市化过程 、30年的摸索、疼痛和积淀 ，使中国多了平实、理性和成熟。

　　可以作为判断依据 的重要细节还有：中国已经有了《突发事件应对法》 、《政府信息公开条例》 、《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》，中国三级新闻发布和发言人制度已经初步建立 ，并且正逐渐规范化和专业化 。

　　中国 的进步赋予包括中新社在内的中国媒体在关键时刻作出正确选择 的力量，这力量正化作悲情迷茫时刻无声却坚定 的方向感 ，它使我们在回首汶川大地震报道工作时可以庆幸 ，我们因此没有彷徨缺位 ，没有南辕北辙 。

　　3.

　　当小孙第一次穿越八百里死亡线，当老贾料理好他的相机他 的武器第二次飞赴灾区，当老社长肖老师经过千百次的追问、拼抢、核实 ，终于拿到发现失事飞机残骸 的独家第一手消息时……我们就在悲情与感动中体验到，中新社采访实现能力在跳跃性地增长。

　　采访实现能力——这个总在寻常日子里掣肘我们 的经年累月的老难题，在汶川大地震之后不平常的日日夜夜，得到了艰苦卓绝的突破 、再突破。所谓“中新风格”，不能来自网上信息和一纸文稿 的剪切与粘贴 ，不能远离中国发展 的重大问题而只关“风月” 。正如没有经济 的发展和强大 的国防 ，就没有一个国家真正的软实力，“中新风格”也必须用采访实现能力一次再一次地予以证实 ，“短、快、活”必须用“现场和立场”的速度 、力度和深度去支撑，“中新风格”可不是可有可无、花里胡哨、飘在空中 的形容词 。

　　所以 ，让采访实现能力在寻常日子里保有可持续发展 的动力 ，就自然地成为中新社“后震报道时期” 的新问题 ：在没有大地震的外在震撼力、在失去悲情迸发出 的巨大内趋力 、在没有官方与民间 、各个阶层与团体共识并形成合力的情况下，我们 的记者能否还有克服种种令人沮丧的摩擦力 、进行第一百零一次追问的执着和勇气？

　　当然，体制要完善，管理需提升，社会应更宽容 ，新闻的责任和空间将更大 。我们 ，则应该在期待环境变更 的同时 ，强身健体 ，练就点功夫 。做一个现实 的理想主义者，总比抱怨离目标更近 。

　　4.

　　当永志的背在思索中变得更深邃，当小夏 的眼睛熬得更红更英俊 ，当丹鹰 的嗓子由喑哑变得更斯文，当大地震后方报道组 的激情飞扬在一个月后变成才思枯竭的执着守望……我们深知 ：现代战争没有后方，前方多么需要一个强大的 、战时状态的后方。

　　在弄清楚虽然身在后方但没有任何理由推诿 、懈怠甚至游移时 ，我们历时一个月的清晨策划就开始了 。思路大致有三 ：第一，依循前方救援和重建工作的角度 ，依循大地震中的爱与勇气的角度，进行特别策划 ；第二，依循科学解释 、科学救助、科学重建 的角度，进行科学 的回答，解疑释惑 ；第三 ，依循对历史重大事件 的思索，官方对大地震前所未有 、举世公认 的处理，从向大灾难索要大财富的角度 ，进行综述和评论 。三者归一 的方向，就是前方 ：前方在想什么？前方最需要什么？读者最关心前方的什么 ？

　　想要作一个前后契合与呼应的后方 、作一个不辜负前方的后方是不容易 的 。尤其在前方物质 的路和信息 的路相继断掉 的情况下 ，后方在数量上 的补足、在质量上的补充都 是不可或缺 的 。

　　我们 的收获是，通过一个月清晨策划 、之后采访和写作、下午到黄昏出稿这样一个近乎残酷的工作流程，中新社一批年轻的记者极大地展示出他们善良和敬业的本能、才华 的挥洒和流动 、深度的探索和超出想象 的耐力和韧性，它们随着大地震报道喷涌而出，成为中新社极为珍视 的又一笔财富 。

　　我们的遗憾是，因为思想深度和宏观关照不够 ，因为前后方力量整合不够，因为后方资源盘整和调动不够等原因 ，我们的报道还没有达到应该达到的力度和深度。在独家新闻越来越难以企及 的时候 ，独家 的观点和独家 的视角就变得越来越重要。作为负有向世界说明中国使命的中新社 ，必须在追求速度与亲和力 的同时 ，提供力度 、深度和更多 的向度 。

　　5.

　　幸好大地震结束了，它也是一个开始；幸好中新社还年轻，还有足够 的时间和空间 ；幸好时代在快板和慢板 的交错中进步，环境在变 ，蓝天会越来越多 。

　　我们在期待中乐观，在乐观中努力。

　　我们会在新 的起点 ，再次出发 。

　　(历史资料)

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）