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把扩大消费摆在优先位置******
作者 ：李迅雷（中国首席经济学家论坛副理事长）
党 的二十大报告指出，要“着力扩大内需 ，增强消费对经济发展 的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用 。”中央经济工作会议提出，2023年经济工作要从战略全局出发，着力扩大国内需求。要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力，改善消费条件 ，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入——这一提法非同寻常，充分说明中央对于发挥消费在稳增长中 的基础作用给予高度重视。那么 ，应该如何理解消费对稳增长 的重要性，如何把恢复和扩大消费摆在优先位置？如何发挥好增强消费对经济发展 的基础性作用 ？我认为，提高居民整体收入水平 ，尤其是中低收入群体 的收入水平显得非常重要 ，为此从政府部门 、企业部门和居民部门这三大部门 的利益分配体制机制改革的角度提出三条建议：
第一 ，增加国家财政对居民部门 的支持力度 ，稳步提高居民部门可支配收入占GDP的比重。依据国家统计局对居民部门可支配收入抽样调查的数据加以汇总 ，我国居民收入占GDP的比重历年来都在45%左右 ，而全球平均水平大约为60%，这 是我国消费对GDP贡献相对低的主要原因。最近发布的《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》也提出要“提高劳动报酬在初次分配中的比重”。近两年来政府通过减税、降费或退税 的方式来改善企业的经营环境 ，支持企业发展，实际上就是政府部门向企业部门转移收入 。从目前看，尽管这一方式取得了明显效果 ，但仍难以从根本上扭转“需求收缩”和“预期转弱” 的状况，说明“授人以渔” 的方式 ，受到了“鱼”（需求）不足的约束。不妨采取“放水养鱼”的方式来改进，即政府部门向居民部门转移收入 。
可以通过三种方式来进行收入转移 ：一是定向转移，即定向给低收入群体进行转移支付 ，如增加低保人群收入补贴 ，确保他们不返贫 。二 是提高社会保障水平 ，如用财政资金加大填补社保第一支柱缺口的力度，同时也进一步扩大企业年金、职业年金和个人养老金等二、三支柱 的体量。三是实现普惠制 ，考虑到地方财政 的困难 ，建议2023年中央财政发行1.5万亿元特别国债，发放消费券 。
第二 ，多渠道增加居民的财产性收入 ，提高居民的消费底气。二十大报告提出，探索多种渠道增加中低收入群体要素收入 ，多渠道增加城乡居民财产性收入 。为居民部门提供新 的增加财产性收入 的渠道 ，这就需要政策支持资本市场发展，在当前权益类资产 的估值水平总体偏低的情况下，守住不发生系统性风险的底线 ，同时积极鼓励机构投资者的长期资金入市 ，在高水平开放政策下提高外资 的入市比例。《扩大内需战略规划纲要》中还提出，要完善股份制企业特别是上市公司分红制度。完善股票发行 、信息披露等制度 ，推动资本市场规范健康发展 。创新更多适应家庭财富管理需求 的金融产品，增加居民投资收益 。探索通过土地 、资本等要素使用权、收益权增加中低收入群体要素收入 。
第三，积极倡导第三次分配，改善居民部门内部 的收入结构，提高中低收入群体 的收入占比。我国居民收入结构中 ，高收入群体 的收入占比过高现象长期存在，发展社会慈善事业 、鼓励富裕群体捐款非常必要。我国目前社会捐款规模占GDP的比重与全球平均水平相比 ，差距非常大，故发展空间也很大。通过促进第三次分配规模不断扩大 的方式，可以提高中低收入群体 的收入水平，从而促进消费。
总之 ，增加中低收入群体 的收入水平，在防疫政策优化 的背景下，不仅能够改变需求收缩的现状 ，还可以提振信心、扭转预期转弱局面。国家把更多的财政资源向居民部门倾斜 ，比向企业部门倾斜更符合底层逻辑，更有利于稳增长的可持续性 。目前，我国 的资本形成对GDP 的贡献仍在40%左右，大约 是全球平均水平的两倍，未来要实现“把扩大消费摆在优先位置”的目标 ，建议未来最终消费对GDP的平均贡献上升至65%—70% ，资本形成对GDP 的平均贡献下降至25%—30% 。
互联网平台开放国产带状疱疹减毒活疫苗接种预约******
中新网2月3日电(中新财经记者 吴涛)近日 ，长春百克生物科技股份公司发布公告称 ，该公司近日收到国家药品监督管理局下发的带状疱疹减毒活疫苗 的《药品注册证书》。这意味着全球首个适用于40岁及以上成人 的带状疱疹减毒活疫苗上市申请在中国大陆获得批准。
互联网平台上线预约服务。2日，阿里健康上线国产带状疱疹疫苗接种需求登记服务 ，年龄40岁及以上 、有接种需求的用户可以在线填写信息 ，订阅到苗提醒。
据多家媒体报道 ，在该产品获批之前，市场上带状疱疹疫苗 的选择并不多 。全球市场上仅有两款带状疱疹疫苗获批上市，其中仅有一款疫苗在国内上市。此次获批上市的疫苗 ，不仅丰富了用户的选择，也将带状疱疹疫苗 的接种年龄放宽至40岁。
带状疱疹是由潜伏在体内 的水痘-带状疱疹病毒再激活而引起的一种急性感染性皮肤疾病 。带状疱疹的并发症带状疱疹后神经痛(PHN)疼痛严重 ，患者难以忍受 。(完)
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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