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坚持问题导向严查公款大吃大喝 狠刹餐饮浪费歪风******

　　坚持问题导向严查公款大吃大喝

　　狠刹餐饮浪费歪风

　　餐饮浪费绝非小事，事关国家粮食安全 ，事关社会道德风尚 ，事关良好作风养成。党的二十大报告强调 ，要实施全面节约战略，推进各类资源节约集约利用，推动形成绿色低碳的生产方式和生活方式，倡导绿色低碳 、全面节约。

　　各级纪检监察机关要深刻认识“全面节约战略”在粮食安全中的精神实质与实践要求 ，把纠治餐饮浪费问题摆在更加突出位置，常抓不懈、综合施策，以优良党风引领社风民风，推动全社会形成厉行节约 、反对浪费的良好风尚 。

　　层层压实责任，推动齐抓共管

　　一粥一饭当思来之不易。党 的十八大以来 ，习近平总书记多次对制止餐饮浪费作出重要指示批示 ，强调坚决制止餐饮浪费行为 ，切实培养节约习惯 ，在全社会营造浪费可耻 、节约为荣 的氛围。

　　2021年4月29日 ，十三届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国反食品浪费法》 。同年10月18日 ，中共中央办公厅 、国务院办公厅印发《粮食节约行动方案》，全党上下坚决落实各项节约措施，带头厉行节约，反对浪费歪风 。

　　各级纪检监察机关坚决贯彻落实党中央决策部署 ，把纠治餐饮浪费问题摆在更加突出位置 ，督促层层压实责任，狠刹奢侈浪费歪风，推动建立长效机制，推动齐抓共管 ，坚决遏制“舌尖上 的浪费”。

　　在思想上高度重视、行动上一抓到底。山东省纪委监委把节约粮食 、制止餐饮浪费作为贯彻党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示督查问责 的重要内容，纳入政治监督台账，作为廉政谈话、述责述廉 、民主生活会监督 、全面从严治党主体责任检查的重要内容 ，推动责任落实。

　　立足岗位职责，督促压实责任 。陕西省纪委监委把相关职能部门履行制止餐饮浪费职责情况作为监督重点 ，印发《关于对节约粮食、制止餐饮浪费行为加强专项监督的工作指引》，紧盯10个职能部门制止餐饮浪费职责履行 ，明确21项重点内容，推动监管责任落实 。紧盯作风建设主体责任 ，南方电网公司纪检监察组协助督促公司党组研究提出一系列制止餐饮浪费具体举措，并纳入公司过“紧日子”、推动降本增效的整体部署中统筹推进 。

　　坚持问题导向，一个节点一个节点坚守

　　在各地区各部门的持续努力下，公款大吃大喝 、挥霍浪费问题得到有力遏制 ，全社会浪费可耻、节约光荣 的良好氛围不断浓厚 。但仍有少数党员干部厉行节约的思想根基不牢固 、行为惯性没有彻底扭转 ，公务活动用餐超标准 、虚列开支套取公款大吃大喝等问题时有发生。各级纪检监察机关坚持问题导向 ，紧抓薄弱环节贯通发力，把节约粮食、制止餐饮浪费作为落实中央八项规定精神、纠治“四风”的重要方面集中纠治 ，强化监督执纪 。

　　及时发现问题 。山东省纪委监委将党员干部和公职人员餐饮浪费行为纳入“四风”问题举报受理范围 ，建立专门台账，实行销号管理 。江西省新余市纪委监委用好“三公”经费网络监管平台预警信息，实时监测全市“三公”消费动态，2022年以来先后梳理公务接待费用超标、餐饮浪费等问题线索16起 ，均已按流程转办督办。

　　强化日常监督 。浙江省各级纪检监察机关对机关食堂“光盘”行动开展情况、餐饮类经营场所食材浪费情况等进行监督检查 。2020年以来 ，共组织开展明察暗访 、交叉互查、专项检查等5000余次，发现问题2000余个 。山东省纪委监委在2022年春节和中秋国庆期间组织24个察访组开展交叉察访 ，发现餐饮浪费问题及时推动整改。

　　开展专项整治 。南方电网公司纪检监察组聚焦企业奢侈浪费突出问题，督促各级党组织持续开展专项治理，对公司系统所属各单位3136家自有食堂进行规范，并组建五个督导检查组开展监督检查 ，共发现12个方面30个共性问题 ，移交问题线索1条 。通过专项治理，南方电网公司总部和各二级单位本部2022年食堂成本费用和业务接待费较2020年分别压减5%、10% 。

　　坚持纠树并举 ，引领节俭新风

　　纠治餐饮浪费问题，必须纠树并举 、久久为功。各级纪检监察机关把制止餐饮浪费作为作风建设重要内容，推动以优良党风政风引领淳朴社风民风，带动全社会形成浪费可耻 、节约光荣的良好氛围 。

　　坚持长效常治 。陕西省纪委监委推动省级层面出台《关于节约粮食反对浪费 的决定》 ，建立粮食浪费行为投诉举报制度 ；推动职能部门发布《陕西省餐饮业分餐制实施指南》《陕西省文明就餐健康指南》等，巩固提升“舌尖上 的浪费”治理成效。浙江省衢州市试点“公务餐”改革 ，打通市域范围496家食堂 ，供干部开展公务活动前在线就近预约，通过制度重塑、流程再造，实现公务“零接待”，全市公务接待费用支出同比减少约30% 。

　　加强教育引导。山东省日照市纪委监委在春节、中秋等传统节日期间，向全市广大党员干部 、市民推送廉洁寄语 、“山东通”工作提示信息等500余万条 ，将倡树节约意识与温馨祝福有机融合 ，营造了廉洁自律 、文明过节的良好氛围 。云南电网公司纪委督促责任部门通过集体承诺 、发放“光盘卫士”标志牌 、建立黑榜通报曝光等方式，有效制止餐饮浪费。

　　推动移风易俗 。浙江省纪委监委会同省委组织部联合下发《关于规范省管干部操办婚丧喜庆事宜的若干规定》，推动全省99.6% 的村社制定村规民约 ，自主约定控制婚丧喜庆事宜 的餐标 ，一些地方推出“办酒不铺张”倡议菜单，每桌餐标不超过400元 。陕西省纪委监委督促省委文明办在全省持续开展“文明餐桌”实践行动 ，推动“文明餐桌”融入村规民约，形成文明用餐新风，充盈文明节俭之风 。(中国纪检监察报 记者 陆丽环)

网课如何持续助力教与学******

　　有序恢复线下教学活动后

网课如何持续助力教与学

光明日报记者 姚晓丹

　　1月6日 ，在北京新型冠状病毒感染疫情防控第433场新闻发布会上 ，北京市委教育工委副书记 、北京市教委新闻发言人李奕介绍了近期起草 的《北京市学校新型冠状病毒感染防控工作方案》 ，方案提出非疫情流行时 ，学校、幼儿园开展正常的线下教学活动 。

　　而随着期末的临近 ，全国多地高三、初三年级已经有序恢复线下教学活动 ，教育部近日印发的《学校新型冠状病毒感染防控工作方案》也明确提出 ，无疫情学校要开展正常线下教学。

　　从2020年初的“停课不停学”开始 ，线上教育已伴随师生三年，进行了“全世界规模最大的线上教育实验” ，在反复实验与磨合中，在线教育将从“应急之举”走向长远之计。

　　北京市东城区某校初中二年级教师张宇还记得 ，2003年非典肆虐的时刻，他作为教师代表为停课的学生录制“电化教学视频” ，方便学生在电视上收看 。今天，将近20年过去了 ，信息化早已如影随形，成为学习 的必备工具。但张宇觉得 ，在反复磨合中，学习 的双方依然没有完全适应在线教育所带来 的改变。未来，随着我国疫情防控进入新阶段 ，线上教育如何优化调整，更好地融入日常，在教学工作中发挥更大作用？

2021年10月，宁夏银川市兴庆区第四小学教师通过线上平台为学生上课 。新华社发

　　三年磨合，仍有一些师生感到不适应

　　记者随机采访了一些学生和家长 ，对于线上教学，不少人仍说感到不适应。

　　学期结束，北京市东城区学生家长方林因为孩子 的成绩未达到预期，不太开心。方林告诉记者，他的情绪来自女儿的变化 。线上教学开始后，他带着妻子和两个女儿回到密云老家生活。“推开门就 是山，自然风光美不胜收 ，我本意是‘耕读传家’，孩子闲暇时可以适当劳动锻炼 ，谁知道孩子只剩‘读’了 ，根本没时间‘耕’ 。”方林说 ，“大女儿上初中二年级 ，每天7点准时要坐在书房的电脑桌前 ，一坐就 是一天，吃饭都要我们做好了送到书房。每天早上7点打开摄像头点名 ，只有中午能休息一会儿 ，下午接着上课，晚上还有自习 。这样一天十几个小时下来，我觉得学生 、老师 、家长三方都非常疲惫，但是学 的知识却掌握不牢 ，为什么设备先进了 ，学习却更难了 ？”

　　手续烦琐 ，是家长们反映 的第二个难题。从2020年启动线上教学开始，北京市朝阳区小学三年级学生家长王先生已陆续添置了打印机、平板电脑 、直播云台等 。

　　王先生告诉记者 ，自从孩子上网课之后，“打卡”的各项任务都落在了自己身上 。“老师在群里发完学习资料后，打印 、督促预习 、完成作业都是家长的任务。比如体育，老师让我们用一个软件打卡做广播体操，但 是那个软件只能对着一个角度拍 ，一旦不小心动了一下 ，就只能重新开始 ，为此 ，我给孩子买了个直播时用 的‘云台’设备保持稳定。再比如体育课要学 的‘旭日东升’武术操 ，体育老师只能远程介绍要点 。孩子想要练得标准 ，需要家长一点点指导，耗费不少时间 。美术 的画画作业，音乐的唱歌视频都需要家长掌握相关知识 ，现在当家长太难了，所有课程都要消化吸收 。”

　　“碎片化”“知识掌握不牢” 是北京市西城区小学二年级家长李云（化名）的直观感受 。“老师们都很负责，但是直播课如果家长不在身边，孩子自己学 的效果就会打折扣 。后来老师也发现了这个问题，开始利用做好的短视频教学，这样家长可以在工作之余带着孩子一起看短视频，知识就掌握得牢固一些 。”李云说。

　　但是，慢慢地，她发现孩子只会做题 ，不知道基本步骤。“比如语文课的生字 ，孩子会写 ，但是笔顺不对 。数学题孩子会做，但 是讲不出来。我觉得这是知识过于碎片化的原因 ，老师批改完作业会告诉家长 ，让家长指导修改，家长放下手头的工作，把正在玩 的孩子叫到身边改作业 ，孩子改完了 ，家长再拍照上传 ，这个过程往往需要两到三次。我觉得 ，这样 的教学方式，孩子只能记住答案 。”

2022年11月22日，江西鹰潭市高新区第十二小学学生在上音乐体验课 。曾志凡摄/光明图片

　　线上教学宜“放养”不宜“圈养”

　　记者在采访中发现，即使家长们有着各种各样的吐槽，但还 是有一些家长发现 ，孩子确实在线上学习中提高了学习效率。

　　北京市西城区小学五年级学生黎麒的妈妈发现，自己孩子做作业的效率、成绩都有明显提高。她认为 ，最大的功臣 是黎麒 的老师。“线上教学绝对要比线下付出更多 的耐心，我们的老师在课堂上很认真负责 ，课堂提问关注到每一个学生，基本上每人都有回答问题的机会 ，所以课堂秩序很好，孩子走神 的情况很少。而且，每次小测验 ，她不仅给出成绩 ，还会给我们出一份比较详细的报告 ，包括哪些知识点掌握得比较薄弱等等 。”

　　北京师范大学附属实验中学教师于晓冰讲授初三语文课，他告诉记者 ，在他的课堂上，很少要求学生打开摄像头 。“我从初中一年级开始 ，就告诉同学们，学习是自己的事，要为自己负责。而且我反对只关注成绩 ，育人比提分重要 。在家里学习，家长已经很焦虑了 ，如果老师再有焦虑情绪 ，家校之间就容易产生矛盾，这样的后果 是 ，家长和老师一起‘鸡娃’ 。千万不要形成家长和老师一起‘对付’孩子的结果 。”

　　经过课堂提问、测验等 ，于晓冰发现 ，孩子们 的学习效率呈稳步上升 的趋势，他觉得 ，线上“放养”比“圈养”更易提高效率。

　　北京市东城区小学四年级学生家长刘瑜也渐渐摸索出上网课 的诀窍 。她发现，老师每次上课都要先播放教学视频，先总结一节课的知识点。“这和线下上课是一样的 ，在学校 的家长日时 ，我听过老师 的线下课 ，他们也是先播放教学视频。不同 的是，线下课 的教学视频之后，老师开始强调这节课 的重点和难点。线上课的时候，这些重点老师用播放PPT表现。其实 ，孩子能不能掌握牢固 ，全在这些要点上 。线下老师可以‘耳提面命’，线上我就先把PPT存起来，然后反复给孩子强调 。这样和老师打好‘组合拳’，孩子的成绩就能提升上去 。”

2022年1月5日晚，广西东兴中学一名老师在家为学生上网课 。新华社发

　　提高自主学习能力是未来的努力方向

　　为何线上教育 的“磨合期”比想象中要长 ？中关村学院学术委员会原负责人吕文清认为 ，这 是由于老师和家长关注 的评价体系不同 。

　　缺少面对面 的教学之后，老师关注到 的是孩子的作业 、成绩等成果数据，家长看到 的却 是孩子整体 的成长和精神面貌。测量 的标准也不尽相同 ，老师关注 的 是学生收集资料的能力 、完成作业的能力 、自主学习 的能力等，家长关注 的 是孩子更为细节 的变化 ，“所以，家校在此时就会产生一些矛盾”。吕文清说 。

　　同时，吕文清认为，线上教学 的支柱内容在于学生的“自主学习能力” 。“如果自主学习能力得不到提升，上网课 的效果肯定不如线下教学。”吕文清说，“学生自己要会学习 ，知道学什么 、怎么学 ，老师则 是提供资料 、提供点拨 的辅助者。”

　　“无论 是线上还 是线下 ，学习 的目的是让孩子提高解决问题 的能力，从而成为他们的一种素养和思维方式。但 是解决问题的能力不仅是答题 的能力、也不仅 是写作业的能力。现阶段 ，不少教师没有分清两者的区别 ，也没有分清线上线下教学 的异同 ，只是简单地利用自己 的经验把线下教学搬到线上。”吕文清告诉记者。

　　吕文清认为 ，近年来，教育部把教师线上教学的技能纳入教师 的基本技能中 ，混合教学成为常态，但 是 ，仍然有一些问题困扰着中小学教师。

　　在线下，学生即使学习程度不同 ，老师面对面授课 的时候可以查漏补缺。“但 是在线上，孩子们家庭环境不同 ，对课程理解程度不同，对资料的掌握程度不同 ，至少需要多准备40%以上的个性化内容 ，这部分内容老师有没有把握住 ，考验着授课质量。”吕文清说。

　　同时 ，他认为 ，教师备课 的整体资源的个性化程度也亟待提升。“这些资源应该是研究者和研究型教师提供 ，而不 是海量 的教学资源让教师自主选择 。比如优质教学资源 的认定上 ，最棒的中小学授课视频并不 是所有的教师都能拿来就用，那些教学视频都是只针对本校学生 的，如何个性化定制？有的教师只能用教学视频的引子部分 ，但是他们无法把视频重新剪辑 、组合 、制作，这就无法获得真正适切 的资源。”吕文清告诉记者。

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖认为 ，线上教学更需要关注学生动手实践能力的培养和自主学习能力 的提升。“从近两年中高考成绩就能看出，如果学生自主学习能力足够强 ，他们在线上学习 的效率能够优于线下 。因为他们在自主研究中能随时得到启发和引导，这正 是我们未来努力 的方向 。”

　　《光明日报》（ 2023年01月10日 07版）

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）