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“奥利粤饼干”“太白兔奶糖”混进春节礼单******

　　“奥利粤饼干”“太白兔奶糖”混进春节礼单

　　农村山寨食品调查

　　□ 本报记者 赵丽

　　桌上一盒零食 ，里面有“小白兔奶糖”“奥密奥饼干”等 ，热情 的亲戚抓了一把塞到袁成程手里；临走时，亲戚又拿出一盒“六个甄核桃”作为回礼……这 是今年春节期间在北京打工的袁成程回到湖南老家，走亲访友时遇到的一幕 。

　　袁成程已不是第一次遇到这样 的山寨食品 。

　　春节期间购买礼品走亲访友是我国传统习俗 ，然而在农村一些地区，部分商家仿冒名牌、生产销售山寨礼品和“三无”产品 的情况屡见不鲜。不仅扰乱市场秩序、损害消费者权益 ，也使心意打了折扣。

　　中国消费者协会律师团成员、北京市中闻律师事务所律师李斌近日接受《法治日报》记者采访时说 ，农村消费者本身识假辨假能力不强，加上农村地区较为分散 ，监管力量和消费者维权意识 、维权能力都相对薄弱 ，造成山寨食品在农村长期存在，节假日尤甚，亟待加强整治 。

　　“4箱礼品3箱假货 ！”今年1月25日，重庆一女士发视频称过年收到“六个石磨”“养生核桃”“新六纯核桃” ，4件礼品中3箱是假货 。视频一出，立刻引发广大网友共鸣 ，纷纷表示春节期间买到过“六个铁核桃”“康帅傅”“奥利粤饼干”等 。

　　据公开报道，春节期间，在各地尤其是农村市场 ，既有山寨食品 ，还有山寨烟酒等。为此，相关部门采取了不少整治措施，也取得了一定成效 ，但未根本解决问题 。

　　在中国法学会消费者权益保护法学研究会副秘书长陈音江看来，山寨礼品横行农村市场 ，既反映出消费者品牌意识缺失，会因为山寨食品价格低廉而选择购买 ，也说明责任主体法律意识淡漠。农村地域辽阔 ，商超网点分散 ，给监管和整治工作带来了一定难度 。

　　对此，袁成程深有体会 。他发现不少亲戚对山寨食品要么 是“不在意”，要么 是“不知情”。

　　以“六个核桃”这一品牌为例 ，袁成程就至少接触过4个山寨变种：“六个土核桃”“六个核弹”“六个纯核桃”“六个甄核桃” 。

　　“这些山寨商品 的包装与‘六个核桃’相比 ，除多个字或换个字外 ，其他颜色 、字体 、图案近乎一致。”袁成程吐槽道 ，甚至有亲戚告诉他，“这属于‘六个核桃’的升级版，口味更好喝” ，还有些老人从未发现其中有异样 ，一直以为家里喝 的就 是“六个核桃”。

　　各种山寨礼品之所以横行 ，关键在于生产厂家“高明” 的“窃取”手法 。“就拿‘雲碧’饮料来说 ，瓶子 的大小 、颜色 、外包装等都和‘雪碧’一模一样 ，粗看一眼真假难辨 。”袁成程回忆说 ，自己在农村小卖部里都买错过 ，喝了两口才感觉到异样。

　　陈音江告诉记者 ，农村居民中老年人较多 ，主要消费的食品种类为瓜果 、粮食等未经加工的食品，对零食了解甚少，偶有购买时也不太会关注产品真伪 。

　　天津商业大学 的研究者曾对307位农村消费者进行问卷调查发现 ，在鱼龙混杂 的消费市场上 ，农村消费者对于山寨食品 的辨别能力不强 ，警惕性较低，50% 的消费者因“仿制逼真 ，难以区分”购买过山寨食品，26.6%的消费者因“价格低廉”而购买山寨食品 。

　　虽然近年来农村电商和连锁超市加速布局，但在一些偏远地区 ，小超市 、小卖部仍大量存在，由于价格较为低廉，其消费群体覆盖面较广。为了降低成本，一些不规范的小超市往往与黑作坊、三无生产厂家合作 ，长期游离于监管之外 。

　　在安徽工作的刘婷，今年春节返乡时就曾在一些小卖部里发现，摆在显著位置 的是“银鸳八宝粥”“顶旺雪饼”“太白兔奶糖”“六个传奇核桃”……对此，刘婷还专门询问了小卖部的老板 ，得到 的回复 是“卖了一两年了，也没出过什么问题 ，村民们喜欢 ，销路好，没见过回来退货的，就你们这些外面打工回来 的事情多”。

　　“一个正常的品牌需要通过产品质量和良好的售后服务来获得消费者 的认可 ，但山寨食品不需要投入品牌经营的过程，可以直接获利 。如果消费者不维权 、自认倒霉 ，也纵容了这些商家 。此类商品的质量和售后服务很难保证。”陈音江说 ，这类现象屡禁不止除了监管难外 ，这些商家大多本身规模不大，打一枪换一个地方。

　　“不少山寨食品 是趁农村赶集时售卖，主要是一些流动小商贩，都是一次性买卖 ，卖了就换下一个乡镇，发现不对想退货 ，基本没可能 。”袁成程说。

　　采访中，也有不少消费者向记者提到 ，当前，“食品溯源码”已经开始在全国多地推广普及。假冒伪劣商品之所以大行其道，来路不明是一大原因 ，出现问题难以找到责任主体 。

　　“食品安全直接关系到消费者生命健康安全，所以食品安全法明确了四个‘最严’。这也要求食品必须有溯源码 ，从而保证一旦出现问题 ，可以第一时间查到源头以及危害范围、涉及区域和消费者，这是对消费者权益的保护措施。”陈音江说，但在一些农村地区 ，监管 的覆盖面还不够广 ，检查 的频次也不够高，而且农村消费者 的自我保护意识和法律意识相对淡薄 ，给不良商家提供了可乘之机 。

　　为此 ，陈音江建议，一方面加大日常监管 的监督检查力度和行政处罚力度，要让不法商家承担违法成本 ，以此形成有力威慑 。尤其要针对农村地区的农贸市场这类重点场所，加大监督检查力度。

　　“另一方面，加强依法诚信经营的宣传 ，让商家主动为消费者提供质量合格 的产品和高质量服务。消费者也要提升自我保护意识，了解山寨或三无产品的危害性，如果被误导购买，要及时收集好相关证据，向有关行政部门投诉举报。”陈音江说 。

　　“在建立监管体系方面，农村地区可以加快建立包括集中收集 、追溯、跟踪等制度在内的食品监管体系，对于所有流入农村市场 的商品 ，尽快建立溯源机制 ，明确生产、流通责任 ，对全链条规范运营起到有效约束作用 。”李斌建议 ，要努力实现齐抓共管社会共治 ，政府监管是一方面 ，作为市场主体 ，行业协会等要有食品安全第一责任人 的主体责任意识 ，同时要有效利用诸如村规民约等 ，加大对村民从事生产经营活动 的约束。

　　2022年年底 ，最高人民法院出台《关于为促进消费提供司法服务和保障 的意见》。“其目的就 是要发挥司法对于促消费的功能和服务保障作用，严格贯彻落实‘四个最严’要求 ，充分发挥审判职能，对食品和药品生产 、运输 、仓储 、销售全链条所涉制假售假行为进行严厉打击 ，确保人民群众‘舌尖上 的安全’和‘针尖上 的安全’ 。”李斌说。

阴山优麦聚焦科技创新 延长燕麦产业链******

　　在位于内蒙古乌兰察布的内蒙古阴山优麦食品有限公司（以下简称“阴山优麦”） 的车间里 ，一派繁忙景象：产品生产区 ，工人正在燕麦产品生产线上操作；产品检测区 ，公司技术人员正在检验燕麦产品质量；产品打包 、装卸工区 ，工人正忙着装箱 、贴单 、装车……一系列工序井然有序地进行 。

　　阴山优麦成立于2015年， 是一家集燕麦育种、规模化种植、农产品深加工、产品销售 、仓储物流、燕麦科技创新和燕麦文化与品牌推广于一体 的燕麦全产业链公司。从一家小公司成长为农业产业化国家重点龙头企业 ，小燕麦做成了大产业 。阴山优麦董事长卢文兵说：“公司的高成长性源于坚持创新发展 ，立足农产品深加工，持续完善产业链，走出一条农业科技现代化发展之路 。”

　　“燕麦是乌兰察布的主要农作物之一。我一直想通过建立龙头企业 ，以‘公司+农场+农户’ 的方式 ，带动燕麦产业发展 ，为农民增收致富作出贡献。”卢文兵说 ，依据当地资源优势 ，公司大力发展农产品精深加工 ，提高燕麦资源利用率，提升农产品附加值，加快农业产业化发展 。

　　“为提高生产效率，我们以调整生产加工工艺流程为抓手 ，对生产线实施了大规模技术改造。”阴山优麦常务副总经理肖平波说，通过对生产线进行自动化改造，生产效率和产品质量均得到显著提升 。目前 ，阴山优麦已建成年产3万吨燕麦香米 、2万吨燕麦片、2000万个燕麦杯 、6000吨燕麦粉（莜面）加工生产线。

　　除生产线改造外 ，阴山优麦严格把控产品质量 ，精细化管理，以优质产品开拓市场。为了给消费者提供优质燕麦 ，在种植环节上严格按照有机体系标准规范种植 ；在加工过程中运用先进工艺和检测设备严把质量关 ，不断完善产品质量控制管理制度 。“公司实现从原料、生产 、加工到销售的全链路质量控制和管理，从而有效防范和控制质量风险 。”卢文兵说 。

　　创新是企业发展 的动力源泉 。近年来 ，阴山优麦通过加强产学研合作 、加大研发投入等方式，不断探索新技术，研发新产品 。卢文兵说：“为提高创新能力，我们与乌兰察布市农林科学研究所等科研院所开展合作。比如 ，在种植基地技术指导 、优质燕麦品种繁育以及燕麦加工与推广等方面深入合作 ，拓展产品研发 的深度和广度，着力开发燕麦高端产品，进一步延伸产业链 ，提升产品附加值。”

　　在公司的产品展示区域内 ，记者看到燕麦米 、燕麦肽、燕麦谷物饮等一系列深加工产品。工作人员介绍，借助科技手段进行深加工之后 ，每亩燕麦能够实现约2000元 的产值 。尝到先进技术的甜头 ，阴山优麦更加坚定了走创新发展之路 的决心 ，坚持做研究、搞创新。公司结合市场需求相继推出了燕麦纤维粉等高附加值产品以及混合谷物燕麦产品 。

　　凭借创新实践，阴山优麦还积极参与即食燕麦片地方标准 的制定。截至目前 ，公司已获得发明专利9项 、实用新型专利8项。

　　“坚定不移走农产品精深加工之路 ，是公司 的发展方向 。”卢文兵说 ，科技创新为企业注入强大发展动能，阴山优麦 的市场份额不断扩大 ，竞争力得以增强。公司已建成覆盖20多个省份的市场销售网络 ，开拓了一批集团业务渠道及多个电商渠道。2020年实现销售额1.06亿元 ，2021年实现销售额1.2亿元，2022年销售额达2亿元。

　　当下 ，随着居民生活水平的提高以及对健康饮食需求的增加 ，燕麦食品未来消费人群和人均消费量将持续增长 ，中国燕麦市场前景广阔。卢文兵介绍 ，下一步 ，公司将立足当地特色农业优势，继续加大育种投入 ，与科研部门配合 ，培育高产、优质 的燕麦新品种 。同时，不断推进燕麦精深加工，加大产品创新力度，研发出更多优质健康 、时尚便捷 的燕麦食品，并将继续强化扶农助农机制，发挥龙头企业 的带动作用，为农民增收 、农业增效作出贡献 。（余 健）

　　（文图：赵筱尘 巫邓炎）