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俄罗斯提出军队改革新计划******
提升整体作战能力 应对北约安全威胁
俄罗斯提出军队改革新计划
图② ：挂载“匕首”高超声速导弹 的俄米格-31K战机。 资料图片
不久前 ，俄罗斯国防部召开年度扩大会议，总结了2022年俄武装力量的建设成果以及在乌克兰特别军事行动 的进展。针对俄军在俄乌冲突中暴露出的建设短板和能力弱项 ，会议提出下一步军队改革调整新计划，以提升俄军整体作战能力 ，确保完成特别军事行动目标 、有效应对北约安全威胁 。
巩固核力量确保对北约战略威慑
在常规力量建设相对滞后 的情况下，核力量成为俄保持对美、北约战略均势的重要砝码 。
2022年 ，尽管在乌克兰方向投入大量军事资源，俄仍保持对“三位一体”战略核力量的投入力度，将核武器这一国家安全柱石的现代化率提升至91.3%。这一年，首架图-160M战略轰炸机交付空天军，955A型战略核潜艇“苏沃洛夫大元帅”号入列北方舰队，“萨尔马特”洲际弹道导弹也正式进入战斗值班序列。此外，俄还丰富拓展以高超声速武器为代表 的非核遏制力量 ，将其作为核遏制的有效补充手段，以实现“核常并重”的双重遏制战略效果。
俄乌冲突期间 ，面对整个“西方集体”对俄实施的全手段综合施压 ，俄罗斯一方面通过核演习展示核实力、提升核力量战备等级 、警告“第三次世界大战将是核战”等方式，高调发出核威慑信号；另一方面在实战中以战略轰炸机发射巡航导弹 、多次使用“匕首”高超声速导弹等方式显示决心和实力，慑止北约直接军事介入冲动。按计划，俄将继续保持“三位一体”战略核力量建设力度，将其作为维护主权和领土完整、国际战略平衡的重要保障 ，确保对北约进行有效战略威慑。
重建以陆军为核心 的联合作战体制
俄乌冲突让俄罗斯充分认识到 ，陆地战场的胜负仍 是左右战争结局 的关键。
冲突伊始 ，俄军试图依靠以营级战术群为核心的多域联合作战行动达成作战目 的 ，但面对拥有北约作战保障体系赋能的乌军，俄军营级战术群作战自持力不强、保障力不足等弱点相继暴露。此外 ，俄军联合作战能力有限，在乌东陆战场，受多重因素影响 ，俄各军种 、各部队无法进行高效联合。
据报道 ，为理顺陆战场作战指挥关系 ，俄军计划重建以陆军为核心的联合作战体制，使部队在战术战役层面实现战场指挥权 的高度统一，从而通过发挥俄军传统大兵团作战优势取得战场主动权。一是推动旅改师进程。旅机动灵活，但编制员额较小 、力量有限 ，无法有效应对持久高强度消耗战。俄军有意恢复师团制，除打算将7个摩步旅扩编为摩步师并新组建3个摩步师外，空降兵也将增加2个空降突击师编制，同时还计划在现有海军陆战旅基础上组建5个海军陆战师。二 是为各集团军配属空天军作战力量。俄乌冲突中 ，俄空天军出动架次过少 、精确打击效果欠佳 、与陆军协同程度有限。为此，俄准备给每个集团军配属1个混成航空兵师和1个陆航旅，确保实施空地一体作战。三是优化西部战略方向兵力部署。为应对芬兰和瑞典加入北约后可能出现的新威胁，俄军计划新建莫斯科和列宁格勒两个新军区，西部军区可能专门应对乌克兰方向威胁 。
转变思路大幅增加军队员额
近年来，俄军推进的“新面貌”军事改革，核心是将大战动员型军队转变为常备机动型军队，以精干常备部队打赢未来局部战争和武装冲突。为此，俄通过裁军将军队员额压减至约100万 。但俄国土面积1700多万平方千米 ，横跨11个时区，百万常备部队勉强能够执行国土机动防御和境外驻军任务 ，加之面对北约东扩压力、高加索地区动荡 、美亚太盟友领土声索等现实安全威胁，俄军兵力不足问题不断凸显 。
在俄乌冲突中 ，俄军难以同时在多个方向上完成作战任务。实践表明，精干型军队难以满足高强度对抗消耗战需求 ，俄军遂采取一系列措施大幅扩充军队员额。
一 是扩大武装力量规模 。2022年8月，俄总统普京签署命令 ，从2023年1月1日起，俄武装力量员额增加13.7万 ，达到115万。此次俄国防部扩大会议上 ，俄再次宣布扩军 ，计划将俄军人数增至150万。其中 ，合同兵将增加至69.5万 ，与当前数量相比几乎翻了一番。二 是调整征兵政策。公民应征年龄下限从18岁提高到21岁 、上限从27岁提高到30岁。公民可根据意愿，从入伍第一天起就按照合同制服兵役。三是完善国防动员体系 。针对此前局部动员中出现的征召不符合条件人员入伍、装备物资缺乏等问题 ，俄计划通过改进兵役征召体系 、完善装备物资储备体系等措施，确保征召入伍人员与作战任务需求相匹配 ，并尽快形成战斗力。
加快弥补信息化能力不足等短板
当前，俄军信息化作战能力不足，导致在特别军事行动中仍沿袭机械化战争传统战法 。
对此 ，俄军在积极调整战略战术 、力求步步为营 的同时 ，也在加快弥补自身短板弱项 ，重点提升信息化作战能力 。一是提升指挥和通信系统 的信息化水平。拓展指挥自动化系统的覆盖范围 ，优先为营以下作战分队配备指挥自动化系统终端和新一代数字电台 ；积极引入人工智能技术，提升作战体系效能 。二是提升战场态势感知能力 。主要是将无人机配备到班、排作战单元，并将之整合于统一的战场侦察网络 ，通过保密信道实时传送信息，从而大幅度提升“侦察-打击”回路效能。三 是加快发展无人机等智能作战装备 ，重点发展战略无人机 、察打一体无人机和巡飞弹，扩大精确制导弹药，特别 是精确制导炮弹的生产 。
此外 ，针对前期作战和动员过程中俄军后装保障方面出现 的突出矛盾和问题，俄强调发挥军事工业委员会作用 ，集中力量保障特别军事行动的物资技术需求。在此基础上 ，坚持“战场无小事”原则，确保为部队配备先进的医疗包 、防弹衣等装备 。同时 ，进一步优化“外包式”后装保障结构，提高军队自身“伴随式”装备维修保障能力，恢复各级部队的修理分队编制 ，确保保障能力适应战场需要。
（作者：代勋勋，单位 ：军事科学院战争研究院）
西方“拱火”升级，普京换将 ，来头不小 ！******
中新网1月12日电(张乃月)当地时间1月11日 ，普京换将消息传出，俄军对乌特别军事行动总指挥一职 ，落到了俄军总参谋长格拉西莫夫头上。
在西方援乌武器不断升级 的背景下，俄方这一动作有何深意？
资料图：格拉西莫夫 。“最高水平的专业人士”
2022年10月 ，俄国防部宣布任命有着“末日将军”之称 的苏罗维金担任俄特别军事行动总指挥，三个月后，俄国防部再次对这一职务作出调整。
可以看出 ，这次调整提高了特别军事行动 的领导层级，根据俄罗斯官方 的解释 ，原因有二：
1 、与所需解决的任务规模扩大有关；
2、俄军需要组织各军兵种进行更加紧密 的协同 ，提高联合部队各类保障 的质量和管理效率。
那么，这次被委以重任 的格拉西莫夫有何来头 ？
1955年，瓦列里·格拉西莫夫出生于喀山的一个工人家庭 ，毕业于喀山高等坦克指挥学校和俄罗斯武装部队总参谋部军事学院 。
军事生涯之初，格拉西莫夫先后在波兰、俄远东、波罗的海国家和俄莫斯科军区服役，曾担任排长、连长、营长等基层指挥官。2006年起 ，格拉西莫夫历任列宁格勒军区司令、莫斯科军区司令。2012年，成为俄联邦武装力量总参谋长兼国防部第一副部长。
俄杜马议员索博列夫表示，格拉西莫夫曾长时间指挥俄最大的第58集团军，策划过大规模军事行动并经常取得成功 ，是“最高水平 的专业人士” 。据悉 ，格拉西莫夫获得过圣乔治勋章、“亚历山大·涅夫斯基”勋章 、“祖国功勋”勋章 ，2016年被授予“俄罗斯英雄”荣誉 。
2014年 ，格拉西莫夫曾被欧盟列入制裁名单 。2022年，俄对乌发起特别军事行动后，格拉西莫夫又登上了美国制裁清单。
俄国防部2022年7月发布 的图片中，俄军总参谋长兼国防部第一副部长格拉西莫夫(左)前往一指挥所 ，视察俄军参与特别军事行动 的部队。俄罗斯《论据与事实报》称，2022年格拉西莫夫曾多次访问特别军事行动区 ，“非常了解乌克兰发生 的事情”。还有西方媒体曾报道格拉西莫夫在伊久姆市遭暗杀未遂，乌总统办公室顾问阿列斯托维奇随后证明此事。
俄军事专家博卡德列夫曾表示 ，格拉西莫夫在第二次车臣战争中实际指挥过战斗并在多个大军区任职 ，是一位“有作战经验 、有原则和被检验过的将军” 。俄《共青团真理报》则称他“有很强 的指挥能力和作出非标准决定的能力” 。
俄《独立报》指出 ，从俄国防部发布 的信息中可见，这次任命后 ，格拉西莫夫以俄联邦武装力量总参谋长身份出任特别军事行动总指挥 ，可能意味着俄政治领导层为军队设定了明确 的任务——在特别军事行动中获胜。
西方军援承诺接踵而至
值得注意的 是 ，俄方这次“换将”，正值一批西方国家再次宣布对乌克兰进行军援之际。
分析指出，由于乌克兰可能很快将开始从美国等北约国家收到大量重型武器 ，任命格拉西莫夫似乎意味着俄军将向进攻行动过渡。
资料图：美国飞机将军事援助物资运抵乌克兰基辅鲍里斯波尔国际机场。2023年初，法国总统马克龙在与乌克兰总统泽连斯基 的通话中表示，法国将向乌克兰提供轻型坦克，成为首个提供这类军备给乌克兰 的西方国家 。
2022年乌克兰危机爆发以来 ，法国已为乌克兰提供最先进的火炮 、装甲运兵车 、防空导弹和防空系统 。但由于担心激怒俄罗斯 ，马克龙此前一直没有答应为乌军提供更高性能 的装备。法国国防部表示，法 、乌国防部长将很快举行会谈 。
德国总理朔尔茨此前曾向基辅承诺 ，将在2023年一季度内向乌克兰交付40辆“黄鼠狼”步兵战车和一套“爱国者”防空系统。
意大利外长也表示 ，意大利正准备向乌克兰提供新的一揽子军事援助，并就相关问题与法国展开讨论 。
2022年12月首次宣布将向乌克兰提供“爱国者”防空导弹系统后 ，美国军方又在今年1月6日宣布了迄今“规模最大的一轮对乌军事援助”，总价值达28.5亿美元 。
美加两国元首近期会晤后 ，加拿大总理称 ，将为乌克兰购买美国制造 的“国家先进地对空导弹系统”(NASAMS) 。加拿大或将“首次向乌克兰提供防空系统”。
俄取得数月来“最大胜利” ？
2022年10月克里米亚大桥爆炸事件发生后，苏罗维金成为俄特别军事行动总指挥，乌克兰多地遭到导弹袭击 ，基础设施受到打击 ，多地频频拉响防空警报，紧急停电也一轮接一轮。
2022年11月16日，停电期间的乌克兰首都基辅。此后局势持续胶着，俄乌军方在巴赫穆特等方向接触线沿线上炮火不断。不久前 的跨年之夜 ，乌军对顿涅茨克马克耶夫卡地区 的俄军临时部署点进行火箭弹袭击，造成俄军89人死亡 。
东正教的圣诞节期间，俄总统普京宣布停火36小时，以给予信教者进行宗教活动的机会 。但普京的停火提议遭到乌方拒绝，美国方面则继续“拱火”，称“不相信”俄罗斯提议的停火背后的意图 。
近期 ，激烈的交锋又在索列达尔展开，俄私人军事公司瓦格纳集团宣布夺控索列达尔全境。俄总统新闻秘书表示，索列达尔地区进展“积极” 。
据悉 ，索列达尔位于阿尔乔莫夫斯克-谢韦尔斯克防线的中间 ，对乌克兰具有战略意义，乌军在这里打造了强大 的防御工事 。乌总统泽连斯基表示 ，索列达尔 的战斗对乌军来说“极其艰难” 。
《纽约时报》称 ，如果消息属实 ，这将 是俄罗斯数月来的首次重大胜利 。
（文图：赵筱尘 巫邓炎） [责编 ：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
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