多渠道增加城乡居民收入******
作者:杜海涛
居民收入持续增长,一定能够更好释放消费潜力,提振市场信心 ,形成共促高质量发展合力
中央经济工作会议提出 :“要把恢复和扩大消费摆在优先位置。增强消费能力,改善消费条件 ,创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入,支持住房改善、新能源汽车 、养老服务等消费 。”
提高城乡居民收入水平,尤其 是中低收入人群 的收入水平 , 是恢复和扩大消费 的重要基础 。党的十八大以来 ,我国不断深化收入分配制度改革,城乡和区域居民收入差距持续缩小,收入分配格局明显改善 。各地区各部门持续完善消费市场环境 ,推动消费结构优化升级。消费对于扩大国内市场需求 、推动经济社会发展的基础性作用日益凸显 。
2022年前三季度,全国居民人均可支配收入27650元,比上年同期名义增长5.3%,扣除价格因素 ,实际增长3.2% 。当前 ,我国经济恢复的基础尚不牢固,需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大。多渠道增加城乡居民收入,增强消费能力 ,充分释放消费潜力 ,迫切需要多措并举、拓宽渠道 。
落实落细就业优先政策,稳定市场主体,进一步提升劳动报酬和经营性收入 。劳动报酬 是城乡居民收入 的主要来源 ,近年来,我国劳动报酬在初次分配中占比有所提高 ,但仍然有较大 的提升空间 。要进一步推进减税降费,减轻企业发展负担,鼓励更多创新创业类企业健康发展。目前 ,我国灵活就业人员规模较大 ,需要加快完善就业权益保障的政策与制度安排,提高中小微企业、个体工商户和灵活就业者的经营性收入 。
完善分配制度,创新收入分配方式,广开增收门路 。分配制度是促进共同富裕 的基础性制度 ,要坚持按劳分配为主体 、多种分配方式并存,提高居民收入在国民收入分配中的比重 。探索多种渠道增加中低收入群众要素收入,增加城乡居民财产性收入 ,实现居民收入增长和经济增长基本同步 ,劳动报酬提高与劳动生产率提高基本同步。
健全多层次社会保障体系 ,消除消费 的后顾之忧 。社会保障体系 是人民生活的“安全网”和社会运行 的“稳定器”。要深化医药卫生体制改革 ,完善基本养老保险全国统筹制度 ,发展多层次 、多支柱养老保险体系,提升基本公共服务均等化水平 。减轻居民家庭在住房 、教育 、育幼、医疗 、养老等方面 的支出负担,稳定消费预期 。
多渠道增加城乡居民收入,特别是低收入群体收入。要加强普惠性 、基础性 、兜底性民生建设 ,持续提高低收入群体收入。加大税收 、社保 、转移支付等调节力度和精准性,改善收入和财富分配格局,提升人力资本水平和人 的全面发展能力 ,千方百计增加就业机会。
可以相信,随着居民收入持续增长 ,一定能够更好释放消费潜力,提振市场信心 ,切实发挥出消费支出对经济增长的基础性支撑作用 ,形成共促高质量发展合力,助推经济发展跃上新水平 。
(文图 :赵筱尘 巫邓炎)