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上海市虹口区嘉兴路街道——让社区服务更精细******

　　上海市虹口区嘉兴路街道——　　

　　让社区服务更精细(新时代新征程新伟业)

　　穿上西装 、打好领带，86岁 的陈可明(化名)显得精神了许多。

　　“一会儿要去驿站表演节目呀 ，开心吧！”凑到陈可明耳边 ，老伴李为梅大声说道。

　　锁好门，两位老人牵着手 ，缓步走向上海虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站。“距离很近，七八分钟就到。这里每天都有活动、有餐食，就像我们的‘第二个家’。”

　　通过合理布局市民驿站、长者照护之家 、社区食堂 、智慧健康小屋等 ，如今嘉兴路街道已形成15分钟社区养老服务圈 ，为老年人就近就便提供日托、助餐 、助洁、助医等服务。

　　“2018年11月6日 ，习近平总书记在虹口区市民驿站嘉兴路街道第一分站考察时指出 ，党中央高度重视养老服务工作 ，要把政策落实到位 ，惠及更多老年人。”嘉兴路街道党工委书记刘俊说 ，“我们牢记总书记嘱托，将持续完善社区为老服务体系，让老年人安享幸福晚年 。”

　　打造15分钟养老服务圈

　　上午9点，推开市民驿站二楼日间照料中心的门 ，歌声飘然而至。陈可明神情陶醉，正指挥几位老人排演。一旁，李为梅举着手机 ，为他们拍照留念 。

　　去年，陈可明罹患阿尔茨海默病 。儿女不在身边，李为梅一人照顾老伴 。“得亏有这市民驿站，不然真熬不住 。”李为梅说。得知市民驿站开设了日间照料中心，老两口几乎每天都来 ，“早上8点半来 ，下午4点离开，有护理员全程带着做手指操、表演节目 ，老陈还在合唱队里当起了指挥。”

　　老伴有人照护 ，李为梅也有了空闲时间 ，跟着几个老姐妹跳起了扇子舞 。

　　在虹口区 ，市民驿站赢得了众多老年人点赞 。“现在每个街道都至少建有3到4个市民驿站 ，为老年人提供日托 、助餐、助洁、助医等服务 。”虹口区养老服务发展中心主任王青介绍，各街道把最大的市民驿站作为枢纽式的“社区综合为老服务中心”，形成15分钟社区养老服务圈 。

　　“现在我们街道有12个社区助餐点 。不管从街道的哪个小区出发，10分钟内就能吃上热乎饭 。”没法出门 的时候，李为梅会申请上门送餐。

　　嘉兴路街道着力推进为老服务精细化 。“以市民驿站嘉兴路街道第一分站为例，驿站的诊所增加了多个中医养生项目；日托所增加了热疗床、智慧养老设备。”刘俊说，“贯彻落实党的二十大报告提出的‘推动实现全体老年人享有基本养老服务’要求，我们将优化服务供给 ，分类提供养老保障、生活照料、康复照护 、社会救助等适宜服务 。”

　　探索“管家式”养老服务

　　之前 ，80岁的罗阿婆家里用 的 是砖砌的浴缸 。随着年龄增长，洗澡越来越费劲 ，特别担心摔着碰着 。

　　利用嘉兴路街道开展适老化改造契机 ，与罗阿婆结对 的养老顾问潘海峰帮老人递交了浴室改造申请 ，拿到3000元补贴 ，并全程代办相关手续 。之后，施工队进场施工，一周多时间就改造完毕。

　　在虹口区 ，像潘海峰这样 的养老顾问已有474名。虹口区进一步打造“管家式”养老服务 ，制定服务清单。

　　“我们在市民驿站、居委会设置养老顾问点，对街道的高龄 、独居 、失能老人开展排查摸底 ，组织282名志愿者 、网格员与养老顾问一起逐户上门问需，并与上千位有需求的老人结对。”刘俊介绍。

　　29岁的潘海峰是嘉兴路街道飘鹰居委会的老龄事业专职干事，自兼任养老顾问以来 ，共与54位老人结对。说起养老顾问为老服务 的事 ，他如数家珍 ：飘鹰花苑小区中心处新改建了花园 、增加了健身器材；一些居民楼入口新建了无障碍坡道……

　　虹口区还积极推动养老顾问点从市民驿站向居民区延伸 ，并充分发挥社区志愿者和社会组织作用 ，为符合条件 的老人提供助餐、助浴 、陪医就诊等一对一上门服务 。

　　“党的二十大报告提出‘采取更多惠民生 、暖民心举措 ，着力解决好人民群众急难愁盼问题’ 。”虹口区副区长章维表示 ，将采取更多措施持续提升广大老年人 的获得感 、幸福感、安全感。

　　健全关爱服务体系

　　下午 ，72岁 的周平峰在市民驿站旁的和平公园内快走2公里 。一圈下来 ，他直奔公园西侧的室外智能体测仪 ，根据提示音熟练操作 。不一会儿，身高体重 、体成分 、静态心率等指标已测出。

　　前不久，一些老年人向嘉兴路街道办事处反映 ：“在公园里锻炼完 ，能不能有个仪器检测一下身体情况？”一套多功能室外智能体测仪定价10多万元，还要协调公园提供安装空间，单凭嘉兴路街道的力量，解决难度大。

　　嘉兴路街道着力推进党群服务阵地融合发展 ，统筹协调驻区单位、“两新”组织、志愿者等力量和资源 ，共同为辖区群众解难题 。最终，区绿化市容局 、区体育局 、街道办事处等单位党组织共同发力 ，促成室外智能体测仪落户和平公园 ，并由志愿者队伍负责日常维护 。

　　开展互助养老 ，是嘉兴路街道健全老年人关爱服务体系 的又一举措。

　　嘉兴路街道推出“老伙伴计划” ，由228位低龄健康老人结对上千位有需求 的老人，通过上门探访 、情感支持和参与社区活动等形式开展互助服务。

　　市民孙东娣与5位高龄老人结对 ，每天都要挨家挨户走一趟 ，帮着做些力所能及的事 。

　　“党的二十大报告提出‘建设人人有责 、人人尽责、人人享有的社会治理共同体’。我是有52年党龄 的老党员 ，也要出一份力。”孙东娣说，现在提供互助服务，等自己高龄时也能享受这种服务，“我觉得这也体现了人人有责、人人尽责 、人人享有 。”(人民日报 记者 刘士安 方 敏)

新华全媒+丨药品拆零 、共享药架 、优先派送……基层开动脑筋保障群众“药事”******

　　新华社上海12月21日电题 ：药品拆零、共享药架 、优先派送……基层开动脑筋保障群众“药事”

　　新华社记者何欣荣、龚雯、郭敬丹

　　面对疫情挑战 ，退烧药供应紧张，怎么办 ？在上海 ，很多基层社区积极开动脑筋 ，通过药品拆零、共享药架 、优先派送等多种方式 ，保障群众“药事”，尽力让每个有需要 的市民有药可用。

　　药品拆零 ，系统跟进

　　上海市徐汇区斜土街道社区卫生服务中心把药品拆零供应发热患者。（受访者供图）

　　上海市徐汇区斜土街道社区卫生服务中心为辖区内7万多名常住居民提供医疗服务，其中有逾1.6万名超过65岁 。在斜土街道社区卫生服务中心，社区医生在现有药品规格包装 的基础上 ，对解热镇痛类药物限定每次开具三天 的量，如布洛芬 、氨麻美敏片等，所有包装均一分为二做成小单元 ，统一发放包装，注明用法用量。

　　“医疗机构拆包装分发感冒药品 是有道理的。因为感冒是常见疾病 ，感冒药大多数为非处方药，价格较低 ，所以感冒药的包装量通常超过一次感冒治疗所需要的用量。在特定情况下 ，医疗机构提供1/2、1/3或1/4整包装 的感冒药品，可以更高效地用好当前资源 ，努力满足未来更多患者的用药需求。”上海市临床药事质控中心主任、复旦大学附属华山医院主任药师钟明康说 。

　　药品拆零后，系统设置也要跟上。斜土街道社区卫生服务中心主任颜骅告诉记者，由于目前部分药物一分为二，故收费系统调整单价为原价的二分之一。

　　除了拆零销售 ，为了更加精准合理用药，基层医疗机构也在想办法进行超量拦截 。记者了解到，一是多渠道科普合理用药，缓解部分居民 的恐慌心理 。二是医生把关 ，对发热哨点诊室接诊患者按需配药 。三是通过信息化系统对发热药物使用设定限制条件 ，无论哪位医师出诊，每次开具处方 的量都不能超过上限。

　　“对于辖区独居、失能、失独等脆弱人群和重点人群 ，由街道牵头，以居委会为单位，落实专人负责 ，做好人员排摸建档 。同时配备一定量的解热镇痛药物作为应急物资 ，为他们 的健康托底。”颜骅说，遇到居民有医疗 、咨询等需求，家庭医生将对其进行健康评估，确保合理用药 。如居民病情较重 的 ，建议转诊至上级医疗机构 ，确保医疗安全 。

　　邻里互助 ，共享药架

　　上海市金山区石化街道四村里的共享药架 。（受访者供图）

　　“请问哪位邻居有退烧药吗？孩子突然发高烧 ，需要降温，感谢！”“等我到家了 ，给你家孩子半板吧。”“我家有美林 ，就一瓶 ，可以给你倒点。”

　　上海很多社区的业主群中 ，近期有不少这样 的暖心对话 。共享药品 、分享经验 、互相鼓励 ，居民守望相助 的同时 ，还探索出楼道里 的一个个“共享药品区” 。

　　今年75岁 的楼兴妹家住金山区石化街道四村 。最近 ，她带头在楼道里改造出一个“共享药架”：一楼大门口 ，墙上贴了写着“共享药品处”的指示牌 ，架子上放着感冒药、体温计、口罩等药品物品，楼兴妹还拿出家里一张小桌，放上酒精和消毒喷雾等 。

　　楼兴妹 的想法很简单 。“我们楼老人多 ，正好我有一些药物 ，就把连花清瘟颗粒、口罩、麝香保心丸等都拿出来 ，共享给有需要的人 。”

　　邻居们发现了这个“共享药架”，感动之余，也加入这一互帮互助行动，药架上 的药品被取走又被补上，邻里真情不断传递 。

　　“最近 ，有不少老年居民打来电话，一方面是求助 ，一方面也诉说紧张的心情 。”静安区南京西路街道华业居民区党总支副书记郑璐璐说，社区干部与居民们耐心沟通 ，同时把居委会 的“库存”拿出来 ，按一盒连花清瘟、5只口罩 、5份抗原检测试剂打包，放到有需求 的居民家门口。

　　药品订单，优先派送

　　“马哥，我们这需要几只抗原，你那还有吗？”“没问题，我让小哥给你们捎过去。”在美团外卖上海环球港配送站，站长马亮的电话此起彼伏。

　　“刚才求助 的 是一家我们合作 的奶茶店 ，为保障骑手健康，站里备了一些常规药品，遇到有需要 的客户能帮就帮。”马亮说 。

　　马亮说 ，11月底以来 ，站里的外卖订单量持续攀升，估计较往常增加了40%。同时，外卖员由于感染原因 ，只有不到70%在岗 。“订单多了，骑手却少了 ，所以配送时间普遍延长，原来半个小时能送到 的 ，现在要45到50分钟。”

　　在部分订单超时 的情况下，马亮要求站里的外卖骑手，遇到药店订单可以优先配送。“这种一般 是有感染的情况，客户急着收货，我们会优先保障 。”

　　在中通快递上海徐汇南站网点，临近傍晚五点仍有不少快递员在忙碌 。“我们网点一天进出港有2万多件，在区域内属于快递大户 。目前网点60多名员工 ，阳了大概10多名 。为保障每天 的快件都能清掉，我们启动了夜间派件 ，最近每天要干到晚上十点多 。”网点负责人杨波说。

　　目前，徐汇南站网点 的中通快递员每人每天要送400多件。杨波注意到，每个快递员每天承担的件量中，大约有二三十件 是从各类网络药店发过来 的 。“这种快递我们都挑出来放在最上面 ，快递员可以优先配送 。”

　　尽管任务比较重 ，但很多快递外卖小哥都愿意用“举手之劳”帮助居民。美团外卖员王进表示 ：“最近我接到一个老客户电话，他想买水银温度计 ，但附近药店都没有 。我说我跑 的范围比较大 ，可以帮他试试，后来果然就买到了。”

　　由于最近感染的人比较多 ，很多客户在取订单时 ，会特地给快递外卖小哥留言，不用当面交接，放在快递架或挂在门把手上就行 。“我估计订单高峰期还会延续一段时间，大家互相理解，一定能共渡难关。”王进说 。

　　（文图 ：赵筱尘 巫邓炎）