点击右上角
微信好友
朋友圈
请使用浏览器分享功能进行分享
中央农村工作会议系列解读⑯改善农村人居环境 加快农业农村现代化建设******
作者：常明 ，中国农业科学院农业经济与发展研究所
2022年中央农村工作会议强调 ，要瞄准“农村基本具备现代生活条件”的目标，提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度 ，让农民就地过上现代文明生活 。农村要具备基本现代生活条件，首先要搞好人居环境 。农村人居环境质量不仅关系到农民 的获得感、幸福感和安全感，更 是农村是否具备基本现代生活条件 的直接体现 。改善农村人居环境， 是党中央从战略和全局高度作出的重大决策部署， 是对农村居民美好环境需求 的积极回应，是全面实现乡村振兴战略 的有效举措 。
党 的十八大以来 ，中央政府出台了一系列农村人居环境治理支持政策，并取得了显著治理成效。截至2021年底 ，全国农村卫生厕所普及率超过70% ，农村生活垃圾进行收运处理 的自然村比例稳定保持在90%以上，47.6%的村生活污水集中处理或部分集中处理 ，95%以上的村庄开展了清洁行动。虽然农村人居环境整治工作取得了阶段性成效，但仍然存在进展不平衡 、技术支撑不足、社会监督不完善、长效管护不健全、农民参与不充分、社会力量参与不足等问题。面向新时代新征程，完善农村现代生活条件，要稳妥有序推进农村人居环境整治提升，要从六个方面着手强化机制建设。
第一 ，建立健全分类推进机制 。农村人居环境整治提升要充分考虑区域生态 、经济、社会等因素的差异性，要与地方经济社会水平和发展能力相适应，也要同当地的文化和风土人情相协调 。一 是农村厕所改建要遵循实事求是 、群众乐于接受的原则，根据区域的实际情况选择适合的改建模式，重点推动中西部地区农村户厕改造 。二是要以可持续治理、资源化利用为农村生活污水治理导向，分区分类形成一批可复制可推广 的治理模式。三 是推动有条件的地方开展农村生活垃圾源头分类减量与资源化利用 ，探索就地就近就农处理利用路径 ，健全农村生活垃圾收运处置体系。
第二，建立健全技术支撑机制 。既要鼓励科研机构企业加大新技术新产品研发力度 ，加快推出因地制宜的卫生厕所 、生活污水处理 、垃圾处理技术及产品，也要加大示范推广力度 ，积极开展试点试验，指导地方科学选择技术模式 ，还要建立设施设备建设验收、运行维护、监测 、评估 、管理服务等农村人居环境相关领域技术标准体系，强化全程质量管控 。
第三，建立健全农民参与机制 。农民是乡村 的主人，在农村人居环境整治提升中 ，农民群众不仅 是受益者 ，更是重要 的参与者、建设者和监督者 。要全方位、多形式加强舆论宣传教育，提升农户对人居环境整治 的正确认识，并通过“美丽庭院评选”“积分兑换”等活动 ，提高村民在人居环境整治中的主人翁意识。更要鼓励村民参与整治决策 ，让有能力、有资格的村民成为人居环境整治工作的执行者和监督者 。
第四，建立健全社会动员机制 。动员社会力量，建立“共谋、共建、共治 、共评、共享” 的组织机制。突出基层党组织 的领导效能 的同时 ，调动整合社会资源 ，从而形成农村人居环境整治合力 。既引导村集体经济组织、农民合作社等发挥积极作用 ，又以乡情乡愁为纽带，吸引和凝聚各方人士支持家乡建设。
第五，建立健全长效管护机制 。着力构建系统化、规范化 、长效化的建管用并重制度和机制。首先，根据人口、产业、功能等科学规划布局 ，完善村庄配套设施设备，建立健全市县责任主体 、镇村管理主体、农民受益主体的“三位一体”管护责任体系 。第二，要在村集体经济条件较好 的地方 ，探索建立村级运营管护组织 。第三 ，要推动农村厕所 、生活污水垃圾处理设施设备和村庄保洁等一体化运行管护。逐步建立完善有制度、有标准、有队伍 、有经费 、有监督 的农村人居环境长效管护机制。
第六，建立健全社会监督机制。通过强化监督与指导，实现社会监督常态化，提升农村人居环境治理效能。在完善监督机构、健全规范程序的基础上 ，通过“随手拍”“红黑榜”等活动建立监督奖惩机制，实现“人人监督人居环境” 的良好氛围 ，激发村民有效参与的内生动力。同时还要基于人居环境整治过程中不同角色的定位与分工构建问责机制 ，推动问题及时整改 。
农村现代化是建设农业强国 的内在要求和必要条件，建设宜居宜业和美乡村 是农业强国 的应有之义 。党 的二十大报告也将“农村基本具备现代生活条件”列入了二〇三五年的总体目标 。站在新 的历史起点 ，要扎实开展农村人居环境整治提升五年行动 ，通过强化人居环境整治提升机制建设，逐步改善农村现代生活条件，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力支撑。
斐济邮政与斐济中国文化中心合作发行兔年生肖邮票******
中新网北京1月18日电 (记者 潘旭临)记者18日从斐济中国文化中心获悉，由斐济邮政与斐济中国文化中心合作发行 的2023兔年生肖邮票，于当地时间18日在斐济中国文化中心举行发行仪式。这 是自2016年以来，斐济邮政与斐济中国文化中心连续第8年合作发行生肖邮票 。
右起：王旭光先生、柯林·索瓦尼·雅巴克先生 、阿尼鲁达·班索德博士 、韩小燕出席发行仪式。 桑钦龙 摄本套兔年生肖邮票共四枚，设计创意来源于中国剪纸 ，将中国生肖兔文化和斐济民族文化相结合 。邮票的边框采用了斐济传统的玛西布(masi)图样，生肖兔剪纸 的镂空装饰结合使用斐济本地常见 的扶桑花和中国牡丹，红色和金色烘托出中国新年 的节日气氛 ，生动展现两国 的民俗文化特色 。首日封则选用了真实的兔子照片作为主体，与邮票形成表现形式上的反差 ，相得益彰。
据介绍，担任这套兔年生肖邮票 的设计师 是由南京市文化和旅游局推荐 ，具有丰富 的邮票设计经验。邮票设计均富含中国和斐济两国文化 的特色 ，承载了交流文化 、加深友谊 的美好寓意。
当地一位女子展示首日封。 桑钦龙 摄活动主办方还将两国历年合作的生肖邮票精心装裱，作为常设展览向公众开放。
中国驻斐济使馆临时代办王旭光先生 、斐济教育遗产艺术部文化遗产艺术司司长兼国家档案馆馆长柯林·索瓦尼·雅巴克先生 、斐济邮政执行总裁阿尼鲁达·班索德博士 、斐济中国文化中心主任韩小燕等共同出席了兔年生肖邮票发行仪式。
在发行仪式上 ，斐济中国文化中心主任韩小燕表示，中斐合作发行的生肖邮票已经成为两国文化 的信使 ，穿梭于世界各地 ，每一枚邮票都融入了中斐两国文化的元素。斐济中国文化中心与斐济邮政因为一年又一年 的合作，使双方人民对彼此的文化更加熟悉和更加理解 。
斐济邮政执行总裁阿尼鲁达·班索德博士表示，感谢斐济中国文化中心高效率 的工作，让这次兔年邮票发行活动举办得非常圆满成功 。斐济中国文化中心把中国优秀文化带到斐济，也深受斐济人民的喜欢 。斐济邮政和斐济中国文化中心通过合作发行十二生肖邮票 的形式，也促进了两国人民的相互了解 。
当日，“欢乐春节·兔年剪纸大赛”颁奖仪式和“发现中国冰雪之美”摄影艺术展开幕式同期举行 。(完)
（文图 ：赵筱尘 巫邓炎） [责编：天天中] 阅读剩余全文（）  视觉焦点
welcome购彩大厅地图 |
)